女性の地位委員会(CSWまたはUNCSW )は、国連の主要機関の1つである国連経済社会理事会(ECOSOC)の機能委員会です。CSWは、ジェンダー平等と女性のエンパワーメントを促進する国連機関として説明されています。 [ 2 ]毎年、加盟国の代表がニューヨークの国連本部に集まり、ジェンダー平等の進捗状況を評価し、課題を特定し、グローバル基準を設定し、世界中のジェンダー平等と女性の地位向上を促進するための具体的な政策を策定します。2017年4月、ECOSOCはCSWに13人の新メンバーを選出し、2018年から2022年までの4年間の任期を務めさせます。[ 3 ]新メンバーの1つはサウジアラビアで、同国は女性の扱いについて批判されています。
国連機関は、開発アプローチやプログラム、会議に女性を参加させるという任務を積極的に遂行している。女性は準備委員会に参加し、戦略を立案し、コーカス会議を開催し、さまざまな委員会で交渉されているさまざまな議題についてネットワークを構築し、会議自体で情報に基づいたロビイストとして活動している。CSWは、参加を国家だけに限定しない国連の委員会の1つである。たとえば、NGOもCSWのセッションに参加し、コーカスやパネルに出席し、ニューヨークのNGO女性の地位委員会(NGO CSW/NY)を通じて独自の並行イベントを組織することができる。[ 4 ]これは、国連加盟国ではない台湾のような係争地域にとって特に重要である。過去数年間、台湾のNGO(台湾女性協会全国連合など)はCSWのセッションに参加できている。
CSWは、公平な地理的配分に基づいてECOSOCによって選出された45の加盟国からそれぞれ1名の代表者で構成され、アフリカから13名、アジアから11名、ラテンアメリカおよびカリブ海諸国から9名、西ヨーロッパおよびその他の国々から8名、東ヨーロッパから4名となっています。委員の任期は4年です。CSWは、その活動の中で、 1967年の女子差別撤廃宣言やUNIFEMやINSTRAWなどの女性に焦点を当てた機関を含む、いくつかの条約や宣言を起草してきました。委員会の第57回会合(第57回会合)の優先テーマは「女性と女児に対するあらゆる形態の暴力の撤廃と防止」でした。これに先立ち、 2012年9月17日から20日までバンコクで女性と女児に対する暴力の防止に関する専門家グループ会合(EGM)が開催されました。 [ 5 ]
国連女性の地位委員会(UNCSW)は、女性の政治的、経済的、市民的、社会的、教育的権利に関する問題を促進、報告、監視するためのメカニズムとして1946年に設立されました。これは、国連内で女性の懸念とリーダーシップに注目を集めるための独自の公式組織でした。UNCSWは1947年2月にニューヨーク州レイクサクセスで初めて会合を開きました。15の政府代表全員が女性であったことが、UNCSWを他の国連運動と区別する特徴であり、UNCSWはその後も女性代表が過半数を占める体制を維持しています。最初の会合で、委員会は指導原則の一つとして以下を宣言しました。
国籍、人種、言語、宗教に関係なく、女性の地位をあらゆる人間活動の分野において男性と平等に高め、成文法、法格言、規則、慣習法の解釈における女性に対するあらゆる差別を撤廃すること。
UNCSWの最初の任務の一つは、世界人権宣言の草案作成に貢献することだった。委員会のメンバーは、ジェンダーに配慮した表現を挿入し、「男性」を人類の同義語として用いることや、「男性は兄弟である」といった表現に反対した。人権委員会のメンバーからは抵抗を受けたものの、新たな包括的な表現を導入することに成功した。
第1回会合(1947年)には15名の会員/代表者が出席したが、全員女性だった。
委員会は1946年の設立後、女性の権利を国際舞台に直接導入するために活動を開始しました。[ 8 ]これはさまざまな手段によって達成されましたが、最も一般的なのは女性に対する差別が発生していることを示すデータを収集する試みでした。[ 8 ]新たに台頭する世界的な女性運動と連携して、国連とCSWは1976年から1985年を国連女性の10年と定めました。この期間中、生殖権は委員会の中心的な活動である女子差別撤廃条約(CEDAW)に含まれ、1981年に発効しました。[ 8 ]この条約は、生殖権に関して、生殖は「差別の根拠になってはならない」と規定しました。[ 9 ]また、母性の社会的意味合いを認め、育児と母性保護は不可欠な権利であり、女性の生活のあらゆる領域に拡大されるべきであると述べています。[ 9 ] CEDAWは、家族計画を明示的に言及している唯一の国際人権条約です。[ 10 ] CEDAWは、女性が「子どもの数と出産間隔について自由かつ責任を持って決定し、これらの権利を行使できるようにするための情報、教育、手段にアクセスできる」ことは人権であると規定しており、条約締約国は、さまざまな避妊方法を含む家族計画と生殖に関する権利についての教育を提供することが義務付けられています。[ 9 ] [ 11 ]強制堕胎や不妊手術は、この条約に違反します。[ 11 ]米国はCEDAWを批准していません。[ 12 ] CEDAWに加えて、CSWは生殖に関する権利に取り組むために他のいくつかの取り組みを行ってきました。この間、委員会は生殖に関する権利を含む問題に取り組むために、女性に関する4つの国際会議を開催しました。[ 13 ]開催地は1975年のメキシコシティ、1980年のコペンハーゲン、1985年のナイロビでした。[ 13 ]
1995年、委員会は第4回世界行動会議を開催し、これは1995年北京宣言および行動綱領としてよく知られています。[ 14 ]これは、世界中の女性のニーズと権利を取り上げた他の3つの会議に続くものです。[ 15 ]北京綱領は、生殖権センターによって「女性の人権に関連する国際的なコミットメントの最も包括的な表明」として称賛されています。[ 16 ]この綱領は、家族計画に関する法制を通じて生殖権に特別な重点を置いており、すべての女性は「安全で効果的で手頃な価格で受け入れられる家族計画の方法、および法律に違反しないその他の避妊方法について情報を得てアクセスできる権利」を有すると述べています。[ 17 ]具体的には、この綱領は、州政府に対し、中絶に課せられた懲罰的措置を再評価し、中絶の代替手段として家族計画とさまざまな避妊具、および質の高い中絶後ケアを提供するよう求めています。[ 17 ]このプラットフォームはまた、安全で健康な妊娠を人権として提示しており、経済状況に関係なくすべての女性が利用できる質の高い資源と医療を通じて達成されるべきものであるとしている。[ 17 ]一部の学者は、このプラットフォームが思春期の性的ケアやHIVおよびエイズ による合併症の問題を複雑化させたと主張している。[ 15 ]
新千年紀以降、CSWはミレニアム開発目標(MDGs)の作成、特に目標5(生殖医療への普遍的アクセスの達成)を通じて、生殖権を国際舞台に統合するための活動も行ってきた。2005年、国連はMDG 5に「2015年までに生殖医療への普遍的アクセスを達成する」という条項を追加した。これは避妊具の普及率、10代の出産率、妊婦健診の利用、家族計画方法へのアクセスの失敗によって決定される。[ 18 ] 2013年のCSW第57回会合で発表された合意では、生殖権が人権として重要であること、そして女性に対する暴力の解決手段として安全な生殖医療へのアクセスが重要であることも言及されている。宣言では、このケアを将来の暴力の予防手段として理解し、体系的な要因とそれがケアと生殖権にどのように影響するかを認識している。[ 19 ]最近では、CSWは2014年の合意宣言を発表し、すべての女性に対する性教育、生殖権、生殖に関する正義(さまざまな避妊方法を含む現代的な家族計画オプションの使用を含む)を優先することを改めて表明した。[ 20 ]
2022年12月、イラン・イスラム共和国は、マフサ・アミニの死とイランにおける人権抗議者に対する暴力的な弾圧を受けて、国連女性の地位委員会から除名された。これは、委員会の歴史上、女性の扱いを理由に除名された初めてのケースであった。 [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] [ 24 ]
ニュー市のウェイ・ソン夫人