管財人ジョージア

管財人ジョージアは、ジョージアの歴史の最初の20年間、1732年から1752年までの期間の名称です。この期間、イギリス領ジョージア州は管財人会によって統治されていたためです。植民地の名前の由来となったイギリス国王ジョージ2世は、1732年7月7日に植民地を設立し、統治委員会を設立する憲章に署名しました。彼の行動は、長いプロセスを最高潮に引き上げました。トモチチはサバンナ川沿いに住むネイティブアメリカンで、オグルソープがヤマクラウ断崖に定住することを可能にした人物です。

勅許状は、ジェームズ・オグルソープが結成したグループであるアメリカにおけるジョージア植民地設立の管財人に与えられた。オグルソープは、ジョージア植民地をイギリスの債務者と「立派な貧民」の再定住地として構想したが、ジョージアの組織的入植者の中には債務者はほとんどいなかった。植民地設立のもう一つの動機は、スペイン領フロリダとフランス領ミシシッピからイギリス植民地の南部を守る「緩衝州」（国境）または「駐屯地」を作ることだった。オグルソープは、イギリス領アメリカの南部の辺境を守る、主に自作農で構成された州を構想した。このため、また道徳的理由から、植民地の規則では奴隷制が禁止された。

オグルソープの入植計画（現在はオグルソープ計画として知られている）は、18世紀のカントリー・パーティ哲学に基づいており、ローマ植民地の都市設計の原則を参考にしていた。

憲章には矛盾があった。入植者はイギリス人と同じ権利をすべて有していたが、地方自治という基本的な権利については規定がなかった。ローマカトリックとユダヤ教を除いて、宗教の自由は保証されていた。ユダヤ人の一団は1733年に明確な許可なくジョージアに上陸したが、留まることを許された。憲章はトラストと呼ばれる法人を設立し、イギリスから植民地を統治する不特定多数の管財人を置くことを定めた。トラストの存続期間中、71人が管財人を務めた。管財人は憲章によりジョージアで役職や土地を持つことを禁じられ、報酬も支払われなかった。おそらく彼らの奉仕の動機は人道的であり、彼らのモットーは「自分のためではなく、他人のために」であった。憲章は、管財人団体が15名のメンバーを選出して共同評議会と呼ばれる執行委員会を務めることを規定し、業務を遂行するための定足数を8名と定めていた。時が経つにつれ、評議会は定足数に満たないことが多くなり、その場合、出席者が理事会全体の地位を担うことになった。これは憲章の起草者には想定されていなかった現実的な解決策だった。歴史家のジョン・マケインは、評議会の会議は 215 回、法人の会議は 512 回と数えた。

1732 年 7 月 20 日、ウェストミンスターに近いオールド パレス ヤードのジョージア事務所で行われた最初の会議には、12 人の理事が出席しました。寄付金を募り、新しい植民地への志願者を面接する委員会が任命されました。1732 年 11 月 17 日、7 人の理事が、アン号に乗ってグレーブセンドから出発するオグルソープと最初の入植者に別れを告げました。理事は、1733 年に政府から 10,000 ポンドを獲得し、その後も年々少額の資金を獲得しました。ジョージアは、議会の年間補助金に依存していた唯一のアメリカ植民地でした。

当初の特許状では、植民地の範囲はサバンナ川とアルタマハ川の間、その源流まで（アルタマハ川の源流はオクマルギー川）で、そこから西に「南の海」までとされていた。特許状の範囲内の地域は、以前はジョージア州と密接な関係にあったカロライナ州の当初の許可の一部であった。 ^[1]サウスカロライナ州はこの地域を掌握することができなかったが、ヤマシー戦争の後、ジョージア州の海岸は、敗北したヤマシー族のいくつかの村を除いて、事実上インディアンから一掃された。ヤマシー族は、フロリダやクリーク族の中にいるまだ敵対的なヤマシー族と区別するためにヤマクロー族と呼ばれるようになった。

評議会、法人、委員会の会議への出席という点で最も活発なトラストのメンバーは、頻度の高い順に、ジェームズ・ヴァーノン、ジョン・パーシヴァル、エグモント伯爵、ヘンリー・ラポストル、サミュエル・スミス、トーマス・タワー、ジョン・ラロッシュ、ロバート・ハックス、スティーブン・ヘイルズ、ジェームズ・オグルソープ、第 4 代シャフツベリ伯爵アンソニー・アシュリー・クーパーであった。出席した会議の数は、ヴァーノンの 712 回からシャフツベリの 266 回までの範囲であった。61 人の理事は、それより少ない会議に出席した。

ブレイ博士の初期の協力者の一人で、憲章の立案者でもあるジェームズ・ヴァーノンは、トラストの存続期間中ずっとジョージア州に関心を持ち続けました。彼はザルツブルガーの入植地を手配し、宣教師のために海外福音伝道協会と交渉しました。

ヴァーノンは、エグモントやオグルソープとは違って、入植者の苦情に応じる姿勢をとった。オグルソープがスペイン戦争で頭がいっぱいになると、ヴァーノンは植民地をサバンナとフレデリカの2つの州に分割し、それぞれに大統領と治安判事を置く案を提案した。管財人はサバンナの大統領にウィリアム・スティーブンスを任命し、彼は1751年までその職を務めたが、信託の任期最終年にヘンリー・パーカーに交代した。オグルソープはフレデリカの大統領を任命せず、同地の治安判事はスティーブンスに報告するよう指示された。管財人は、総督の任命は国王の評議会の承認が必要であり、管財人は自分たちの手で統制を保つことを望んだため、総督を1人だけ任命することを望まなかった。1742年にエグモントが引退すると、ヴァーノンが不可欠な人物となった。彼は、信託の最後の 9 年間に 114 回の会議のうち 4 回のみを欠席し、土地保有、ラム酒、奴隷制に関する制限の撤廃を監督しました。

共同評議会の初代議長であり、引退するまで理事会の主導的人物であったエグモントは、議会でジョージアの擁護者として活動した。彼は、ジョージアを犠牲にしてスペインを懐柔しようとするウォルポールの試みに強く反対した。しかし、理事会は毎年の補助金をウォルポールに依存していたため、彼は慎重に行動しなければならなかった。

他の理事は能力に応じて貢献した。ヘンリー・ラポストルは財政、サミュエル・スミスは宗教、トーマス・タワーは法的問題、特にジョージアの役人への指示について助言した。スティーブン・ヘイルズは王室と親しく、科学者としての地位も高かったため、理事団は名声を得た。ウォルポールの政​​敵であったシャフツベリーは1733年に議会に加わり、短期間の辞任を除いて最後まで忠実であり続けた。彼はジョージアを王室植民地にするための交渉を主導した。20年間を通じて、理事は秘書としてベンジャミン・マーティン、会計としてハーマン・ヴェレルストの2人のスタッフしか雇わなかった。

1734年6月、オグルソープはヤマクラウ族の酋長トモチチ、セナウキとその妻、甥のトゥーナホウィ、および他のローワークリーク族の部族民6名を親善大使として連れてイングランドに戻った。インディアンたちは有名人とみなされ、理事会の歓待を受け、国王と女王にインタビューされ、ランベス宮殿でカンタベリー大主教に接待され、一般の人々と会うこともできた。2名を除く全員が、画家ウィリアム・ヴェレルストのジョージア事務所で多数の理事会とともにポーズをとった。欠席したインディアンの1人は、高名な医師ハンス・スローン卿の治療にもかかわらず天然痘で亡くなり、ウェストミンスターのセント・ジョンズ教会の墓地に悲しむ仲間たちによって埋葬された。インディアンたちは社会的な義務を果たした後、観光客となり、ロンドン塔、セント・ポール大聖堂、オグルソープのウェストブルック邸、エグモントのチャールトン・ハウスを訪れ、シェークスピア劇から喜劇までさまざまな演劇を楽しみました。

インディアンたちは1734年10月31日に出発した。彼らと共に57人のザルツブルク人が、すでにジョージア州エベネザーにいた42家族と合流した。1734年と1735年に2つのモラヴィア人のグループがジョージアに向かった。彼らは平和主義者として兵役に反対し、1740年までにジョージアを去った。ジョージ・ダンバー船長はインディアンとザルツブルク人をジョージアに引き渡した後、船のプリンス・オブ・ウェールズ号でスコットランドに向かった。ダンバーとヒュー・マッケイは177人のハイランダーズを募集したが、そのほとんどはインヴァネスシャーのクラン・チャッタンのメンバーだった。1736年、ハイランダーズはジョージア州の南の境界であるアルタマハ川沿いにダリエンを建設した。ダンバーはその後ジョージア州でオグルソープの補佐官を務め、1745年にはスペインに対するオグルソープの作戦でも補佐官を務めた。

オグルソープは1736年に、他の理事たちの承認を得てジョージア州に行き、辺境にセントシモンズ島のフレデリカとインディアンの土地にあるサバンナ川源流のオーガスタという2つの新しい入植地を建設した。両地には軍隊が駐屯していた。1737年、オグルソープはイギリスに戻り、乗り気でないウォルポールに正規軍の連隊を要求した。彼は連隊と大佐の任官を得ただけでなく、エグモントはウォルポールに軍事費の全額を支払うよう説得した。

1735 年、管財人は枢密院に 3 つの法案を提案し、国王と枢密院の同意を得るという満足のいく結果を得た。インディアン法では、サバンナ川の西側での貿易にはジョージア州の免許が必要とされた。別の法では、ジョージア州でのラム酒の使用が禁止された。3つ目の法では、ジョージア州での奴隷制度が違法とされた。サウスカロライナ州はインディアン法に激しく抗議し、サバンナ川でのラム酒の通過を制限する管財人の命令に異議を唱えた。商務省はサウスカロライナ州に味方し、妥協案が成立し、カロライナ州の免許を持つ貿易業者はサバンナ川の西側で伝統的な貿易を続けることができた。管財人は商務省の干渉に反対し、枢密院の承認を必要とする追加の法案を提案することは控えた。

植民地からの絶え間ない苦情と、スペインとの戦争中にジョージアが見捨てられそうになったことで、最も献身的な理事以外は全員意気消沈した。特に恥ずかしかったのは、ジョージアの理事代理人ウィリアム・スティーブンスの息子、トーマス・スティーブンスが議会の場で提出した苦情のリストだった。委員会は苦情を形式的に調査し、理事を免罪した。スティーブンスは議会の場でひざまずいて謝罪した。しかし、理事の威信は傷つき、議会での影響力は弱まった。ウォルポールは 1742 年に職を失い、新政権は理事の資金援助要請を却下した。エグモントは抗議して辞任したが、すべての理事が諦めたわけではない。ヴァーノンとシャフツベリーの指導の下、管財人は行政を和解させ、政府は1751年に管財人の要求が再び拒否されるまで毎年の補助金を延長した。

オグルソープは 1743 年にジョージアから戻りましたが、その後はトラストの活動に以前ほどの熱意を示すことはありませんでした。彼は 1742 年のラム酒禁止令の緩和と 1750 年の奴隷制の容認に反対しました。彼は経費をめぐって理事会と口論になり、不幸な結果に終わりました。会計士は、軍事目的に使われた資金のうち、補償金として受け取った 1,412 ポンドをトラストに支払う義務があると主張しました。オグルソープは、理事会はそれよりはるかに多くの金額を彼に支払う義務があると反論しました。合意には至りませんでした。オグルソープは 1749 年 3 月 16 日の最後の会議に出席しました。

1750 年 3 月、管財人はジョージア州民に最初の代表議会への代表者を選出するよう要請したが、彼らには管財人に助言するだけで、立法はしないようにと警告した。オーガスタとエベネザーにはそれぞれ 2 人の代表者がおり、サバンナには 4 人、その他の町や村には 1 人の代表者がいた。現在では事実上放棄されていたフレデリカは代表者を派遣しなかった。1751 年 1 月 14 日、16 人の代表者がサバンナで会合し、フランシス ハリスを議長に選出した。決議のほとんどは貿易の改善に関するものであった。代表者は成熟した態度で地方立法権の要求に取り組み、サウス カロライナ側によるいかなる併合の試みにも反対した。管財人はさらに議会を開催することを認めるつもりだったが、1751 年に議会が補助金に投票しなかったため、管財人は憲章の失効の 1 年前に植民地を政府に引き渡す交渉に入った。 1752 年 6 月 23 日の最後の会議には信託の 4 人のメンバーだけが出席し、最初の理事の中ではジェームズ・ヴァーノンだけが最後まで務めました。

商務省の新総裁となったハリファックス伯爵は、より広範な権限を獲得し、商務省の運営に新たな活力を与えた。彼は、植民地が長い間無視されてきたことを残念に思い、ジョージアを模範的な植民地、他の植民地の手本にしようと考えた。こうして、ジョージアは議会の一派の紳士たちの支配から他の一派の紳士たちの支配へと移った。

• ジョージア実験
• アメリカにおけるジョージア植民地設立の受託者

この記事には、オーガスタ州立大学の Edward J. Cashin 氏がNew Georgia Encyclopedia (NGE) のために執筆し、2009 年 7 月 27 日に投稿または最終更新された資料が組み込まれています。派生作品はすべて、NGE と元の著者をクレジットする必要があります。

• Allen D. Candler他編『ジョージア州の植民地記録』全28巻（第1巻～第26巻は再版、ニューヨーク：AMS Press、1970年）、（第27巻～第32巻は再版、アテネ：ジョージア大学出版局、1977～1989年）。
• ケネス・コールマン『植民地ジョージア：歴史』（ニューヨーク：スクリブナー、1976年）。
• エイモス・アッシュバッハ・エッティンガー、ジェームズ・エドワード・オグルソープ：帝国の理想主義者（オックスフォード、イギリス：クラレンドン・プレス、1936年）。
• ジェームズ・ロス・マケイン著『ジョージア州は専有州である：信託の実行』（ボストン：RGバジャー、1917年）。
• ロバート・G・マクファーソン編『エグモント伯爵の日記：ジョージア植民地設立のための理事会議事録抄録、1732-1738』（アテネ：ジョージア大学出版、1962年）。
• ジュリー・アン・スウィート『ジョージアのための交渉：管財人時代のイギリス・クリーク族関係、1733～1752』（ジョージア州アセンズ：ジョージア大学出版局、2005年）。