Loading article…
マクロ経済学と金融において、移転支払い（政府移転または単に財政移転とも呼ばれる）とは、政府が支払いを行うことによって所得と富を再分配することであり、見返りに商品やサービスが受け取られることはない（金融取引とは対照的）。この種の支払いは一方的な性質を持ち、一方の当事者が他方の当事者から経済的利益を享受する。これらの支払いは直接資源を吸収したり産出を生み出したりしないため、非網羅的であると考えられている。[1]移転支払いの例には、福祉、財政援助、社会保障、特定の企業に対する政府補助金などがある。
交換取引は関係者全員に利益をもたらすが、移転支払いは贈与者と受取人から成り、贈与者は見返りに何も受け取ることなく価値のあるものを手放す。移転は個人間でも、民間企業や政府機関などの団体間でも行われる。これらの取引は自発的なものと非自発的なものの両方があり、一般的に贈与者の利他主義または受取人の悪意によって動機付けられる。 [2]
支出法による国内総生産（GDP）の計算では、政府支出には移転支払いは含まれません。移転支払いとは、新たに生産された財やサービスへの支出ではなく、一方から他方への資金の再配分です。[3]
批判
移転支払いに対する批判は、経済的に有利な結果を生まないというものである。政府は税金やその他の収入源をプールし、特定の課題を推進するためにそのお金を支出する。支出の一部は、建物、設備、公務員の給与など、商品やサービスの購入に充てられる。これらの支出は、お金が認められた価値のあるものと交換される交換である。移転支払いは産業活動や雇用を促進するとみなされるかもしれない。しかし、政府の移転支払いは生産や経済活動を促進するわけではない。例えば、外国援助は必ずしも外国貿易を促進するわけではない。[4]さらに、失業手当などの福祉プログラムは、有給労働へのインセンティブを減らすと 主張する人もいる。
さらに、低所得国や地域・州では移転支払いのマクロ経済効果は減少している。このような格差の理由としては、以下のことがあげられる。[5]
- 移転支払いの水準は、管理機関の財政能力に左右される。
- 移転支払いの規模は、一般的に受益者の過去の収入によって決まる。
- 移転支払いの最大の割合は、通常、低所得の国、地域、または州の人口の最小の割合を占める高齢者グループに支払われます。
お支払い方法
現金
世界中で1億人以上が政府からの移転支払いを受けています。[要出典]支払いの例としては、貧困を緩和するための社会扶助や、社会保障制度への参加による社会保険給付などが挙げられます。高所得国の90%が電子送金方法でこれらの支払いを行っていると推定されていますが、世界の発展途上国の半数以上が現金や小切手などの紙による支払いを利用しています。[要出典]現金による移転支払いは、受給者に給付を移転する最も一般的な方法です。しかし、現金移転プログラムは、特に南半球の国々では、財源、制度的能力、イデオロギーという3つの要因によって制約されています。[6]現金移転が最も大きな影響を与える可能性のある貧しい国の多くの政府は、インフレへの懸念と、さらに重要なことに移転への依存のために、そのようなプログラムの実施を躊躇することがよくあります。[7]
現物譲渡
現物移転支払いは、政府機関や非営利家計支援機関（NPISH）が家計に提供する個別の商品やサービスで構成されており、市場で取得されるか、政府機関やNPISHによって非市場生産物として生産されます。[8]
含まれるアイテムは次のとおりです。
- その他の現物社会保障給付（例：フードスタンプ）
- 現物による社会扶助給付
- 個別の非市場商品またはサービスの移転
社会保障給付
社会保障給付は、主に、労働不能（身体障害または精神的外傷）、就職難、または高齢（退職）のために労働力から引退した人々に収入の継続性を提供するために設計されています。
これらには以下が含まれますが、これらに限定されるわけではありません。[5] [9]
- 失業手当
- 老齢保険
- 公務員年金
- 州および地方政府の年金
- 遺族給付金
- 補足的保障所得
国別
オーストラリア
オーストラリアでは、各州政府および準州政府の税収と政府支出の不一致により、水平的財政不均衡が生じています。この不均衡は、連邦補助金委員会が監督する水平的財政均等化（HFE）政策によって対処されています。
カナダ
カナダでは、連邦・州間の移転とは、カナダの「財政連邦主義」の一環として、明示的および暗黙的な再分配を通じて連邦政府から州に支払われる支払い制度を指すことが多い。 [10]これらの移転は、他州よりも財政能力が低い州が、保健や教育を含むすべての地域で同等の公共サービスを提供できるように支援することを目的としています。[10]移転には、均等化支払い、カナダ保健移転（CHT）、カナダ社会移転（CST）（旧カナダ保健社会移転）、地域定額財政などの明示的なプログラムが含まれます。また、連邦の課税および支出の決定と政策から生じる暗黙の移転もあります。[10]
カナダの移転支払いは、イギリス領北アメリカ法（1867年）第118条に基づく州補助金として始まった。[10] 1907年までに、新しい州が連邦に加わったため、これらの支払いは変更された。[10] 1957年の取り決めでは、貧しい州が毎年支払いを受け、プリンスエドワード島は250万ドル、ニューファンドランド、ノバスコシア、ニューブランズウィックの3州はそれぞれ750万ドルを受け取った。[10]これらの支払いは終了し、1967年の均等化プログラムに組み込まれた。このプログラムは「各州が他の州よりも大幅に高い税率に頼ることなく、適切なレベルの公共サービスを提供できるようにする」ことを目的としたものだった。[10]
カナダでは、移転支払いは議論の的となっており、均等化方式は頻繁に改訂されている。[10]例えば、連邦税による暗黙の移転は、ブリティッシュコロンビア州、アルバータ州、サスカチュワン州、オンタリオ州などの高所得州では大きく、マニトバ州、ケベック州、大西洋岸諸州では小さい。カナダは各州の平均財政能力を測定しているが、これは大きく異なる。アルバータ州は1人当たり12,577ドルで最も高く、プリンスエドワードアイランド州は1人当たり6,013ドルで最も低い。2016年のアルバータ州の連邦所得税は8,000ドル以上であったのに対し、プリンスエドワードアイランド州は3,000ドル未満であった。すべての州は同じ連邦税率を支払っている。[10]
経済学者のトレバー・トンベは、2018年までに移転支払いは「複雑な取り決め」となり、当初の補助金よりもはるかに大きく、「より平等に分配される」ようになったと書いている。[10] 2018年までに、州間の再分配はカナダのGDPの2％未満に減少し、60年間で最低となった。1980年代初頭には3.5％だった。[10]
中国
2011年7月以来、プーリング制度を含む既存の地域および地方の社会保障制度は、社会移転支払いに関する国内初の法律の下で徐々に統合されつつある。政府は、2020年までに都市部と農村部の住民の両方をカバーする包括的で公平な統一年金制度を確立することを目指している。2016年、政府は農村部と都市部の非給与所得者の両方を対象とした統一健康保険制度を確立することを決定した。政府はまた、医療保険と出産保険プログラムを統合すると発表した。[11]
インド
インドには、老齢・障害給付、疾病・出産給付、労働災害給付、失業給付の4種類の社会給付がある。給付金の大半は雇用主（積立基金経由）と政府によるものである。[12]
アメリカ合衆国
米国では、社会保障制度において依然として紙の送金支払いを利用している。これは、特に低所得層の受給者の多くが銀行口座を持たず、直接入金ができないからである。しかし、米国はフードスタンプや教育支援プログラムでは電子送金システムを導入することができた。[13]
参照
参考文献
- ^ ビショップ、マシュー (2012)。「経済学 A–Z 用語集 T で始まる – 移転」。エコノミスト。2012年7 月 11 日閲覧。
見返りに商品やサービスを受け取らずに行われる支払い。公的支出の多くは年金や福祉給付などの移転に充てられています。民間部門の移転には慈善寄付や宝くじ当選者への賞金が含まれます。
- ^ ランプマン、ロバート J. (2016)、「移転支払い」、新パルグレイブ経済学辞典、パルグレイブ・マクミラン UK、pp. 1–3、doi :10.1057/978-1-349-95121-5_1755-1、ISBN 9781349951215
- ^ Hall, Robert E.; Lieberman, Marc (2012). 「第 6 章: 生産、所得、雇用」。マクロ経済学: 原理と応用。Cengage Learning。p. 145。ISBN 978-1-111-82235-4。
- ^ エヴァンス、キム・マスターズ（2014年）。「移転支払い」、ビジネスと金融百科事典。ゲイル。pp.750-752。
- ^ ab Smeeding, Timothy M. (1977). 「現物給付の貧困対策効果」.人事ジャーナル. 12 (3): 360–378. doi :10.2307/145496. ISSN 0022-166X. JSTOR 145496.
- ^ スレーター、レイチェル、ファリントン、ジョン（2009年11月27日）。「現金移転：ターゲット設定」。海外開発研究所。2011年7月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ McCord, Anna (2009年11月). 「サハラ以南のアフリカにおける現金移転と政治経済」. Overseas Development Institute . 2011年7月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ 「OECD統計用語集 - 現物社会移転の定義」stats.oecd.org . 2019年4月28日閲覧。
- ^ 「給付 | 社会保障局」www.ssa.gov 。 2019年4月28日閲覧。
- ^ abcdefghijk Tombe, Trevor (nd)、「最終的、変更不可（交渉中）：カナダの連邦・州間の移転」（PDF）、カルガリー大学、ワーキングペーパー2018-13 、2018年12月10日閲覧
- ^ 「世界各地の社会保障制度：アジア太平洋地域、2014年：中国」米国社会保障局、2014年。
この記事には、パブリック ドメインであるこのソースからのテキストが組み込まれています。
- ^ 「世界各地の社会保障制度：アジア太平洋地域、2014年：インド」。社会保障庁。2014年。
- ^ 「政府支払プログラムの開発に関する一般ガイドライン」（PDF）。世界銀行。2012年。
外部リンク
- 財務省（カナダ）：州および準州への連邦資金移転