ルール地方国際機関

ルール地方国際機関
ルール地方国際機関
1949–1952
	ドイツ国内のルール地方の地図。
状態	国際機関
資本	デュッセルドルフ
歴史時代	冷戦
• ロンドン6大国会議	1949年4月28日
• パリ条約	1951年4月18日
• 廃止	1952年6月25日
先行	後継者
	西側同盟国
	連合国占領下のドイツ
	ルール地方
欧州石炭鉄鋼共同体
	1ロンドン協定では、本部をノルトライン＝ヴェストファーレン州に置くことが規定されている。

ルール地方国際機関( IAR )は、西ドイツのルール地方の石炭産業と鉄鋼産業を規制するために西側連合国によって 1949 年に設立された国際機関であり、本部はデュッセルドルフにありました。

ルール地方庁は、アメリカ合衆国、イギリス、フランス、ベネルクス諸国によるロンドン六カ国会議後の1948年6月7日の声明で定められた。1951年のパリ条約により廃止され、その活動は欧州石炭鉄鋼共同体（ECSC）に委ねられた。ルール地方庁を解散する協定は1951年10月19日にパリで調印され、ルール地方庁の機能終了に関する協定は1952年6月25日に発効した。^[1]

背景

ドイツのルール地方は、石炭とコークスの豊富な供給により、歴史的にこの国の工業力の鍵を握っており、鉄鋼や重工業の工場が集まってきた。^[2]^{: 346}ルール地方は石炭の主要輸出地でもあり、フランス、ベルギー、ルクセンブルクの鉄鋼業の大部分にとって不可欠であった。第一次世界大戦と第二次世界大戦の後、コークス炭の不足により、西ヨーロッパの鉄鋼業は生産能力を下回る操業となった。^[2]^{: 346}

ルール地方を管理するという考えは、第一次世界大戦後のヴェルサイユ会議と賠償会議で生まれました。 ^[2]^{: 346, 357}第二次世界大戦後、この地域はイギリスの占領地域の一部となりました。フランスはルール地方をドイツの他の地域から分離し、国際体制によってルール地方を管理することを提案しましたが、イギリスは拒否しました。^[3]

1947年4月にモスクワで開催された外相会議で対独平和条約の合意に達することができなかったことなど、冷戦の始まりは、フランスの対独政策の文脈を変えた。また、米国の欧州復興計画（マーシャル・プラン）は、西ドイツを含む西ヨーロッパの経済復興を目指していた。その結果、フランスの政策は、ドイツの経済復興とルール地方の石炭と鉄鋼に関するフランスへの保障措置を結び付ける方向にシフトした。^[4]^{: 184} IARの最初のスケッチは、米国経済担当国務次官ウィル・クレイトンとジョルジュ・ビドー、ジャン・モネを含むフランス当局者との協議を経て、1947年8月14日に作成された。^[4]^{: 184–185}

ルール地方国際機関の設立

ルール地方国際機構（IAR）は、 1948年6月にロンドン六カ国会議でドイツ連邦共和国の設立を交渉した協定の一環として設立された。^[5] ニューヨークタイムズ紙は、IARは「世界に多くの悪を解き放ったこのパンドラの箱を平和と繁栄のための手段に変えるために設計された」と述べた。^[3]

ルール地方当局は連合国の統制機関の一つで、3つの主な目的を達成することを目指していた。ドイツの軍縮と非軍事化を確実にし、ヨーロッパ諸国の復興を促進し、「最終的に平和で繁栄したヨーロッパを保証する唯一の手段である、各国の経済生活の密接な連携」を促進することであった。^[3] 当局は「ルール地方の産業の生産、組織、貿易、所有政策を監督し、共通の経済的利益のために協力するすべての国がそれらの製品に十分にアクセスできるようにその製品を分配する。これは現時点ではドイツを含むマーシャル・プランの国々を意味する。」^[3]

IAR規程は1949年4月28日に署名され発効した。^[6]

評議会

ルール協定で概説された石炭と鉄鋼の供給配分の仕組みは、ロンドン六カ国会議の署名国政府の代表者で構成される評議会だった。フランス、米国、英国の代表はそれぞれ3票、ベルギー、オランダ、ルクセンブルクの代表はそれぞれ1票を持っていた。この協定ではまた、占領下のドイツが連合国に承認された政府を樹立したら、その代表者3票をもってその加盟を規定していた。ペータースベルク協定の後、その役割は西ドイツが担うようになった。^[7]^[8]^{: 142}

IARは無期限に設置された。^[7] IARは決定と勧告を占領当局に伝達し、「占領当局は決定が実行されることを保証することになっていた。」^[2]^{: 353}

運用と終了

ルール地方国際機構（IAR）の活動期間中、その主な権限は西ドイツからの石炭輸出量の決定であった。^[2]^{: 354}（輸出価格と量は規制されていたが、それ以外は石炭は商業的に販売されており、賠償ではなかった。）^[2]^{: 354} IARは同様に鉄鋼の輸出を決定する権限を持っていたが、ルール地方の鉄鋼へのアクセスに問題はないようであったため、これについては決定を下さなかった。 [2] : 354 IARは石炭と鉄鋼に影響を与える貿易および商業慣行が他国のアクセスを妨げていないかどうかを調査する権限も持っていたが、この権限はほとんど使われなかった。^[2^]^:³⁵⁴

1950年前半には、欧州の石炭市場における供給難は事実上解消され、1950年第2四半期には余剰が蓄積された。^[2]^{: 354} 1950年秋まで、IARは最初の4四半期の輸出割り当てを全会一致の決定（つまり、ドイツ理事会メンバーの同意）で行った。^[2]^{: 354}

1950年5月、フランスは、フランス、ドイツ、および参加を希望する他のヨーロッパ諸国の石炭と鉄鋼の市場をプールすることを提案した。^[2]^{: 354}フランス外相シューマンの計画は、石炭と鉄鋼の問題に対する「まったく異なるアプローチ」であり、ドイツを平等に扱い、計画の条項について交渉する権利を与えるものであった。^[2]^{: 355} ^[9]これらの交渉では、シューマン計画をIARのいかなる規制からも切り離すように注意が払われた。^[2]^{: 354}

シューマン計画の交渉は、欧州石炭鉄鋼共同体（ECSC）を設立するパリ条約（1951年）につながった。この条約は1951年4月18日に署名されたが^[10]、署名国政府（ベルギー、フランス、ドイツ、イタリア、ルクセンブルク、オランダ）による批准が必要であった。条約が批准されると、IARは廃止されることになっていた^{[6] 。}

1950 年 6 月に朝鮮戦争が勃発すると、ヨーロッパで石炭が不足し、石炭供給が圧迫された。1951 年の最初の 3 四半期、IAR 理事会のドイツメンバーは、石炭輸出量に関して他のメンバーに投票で負けた。^[2]^{: 356} 1951 年秋までに、シューマン計画の批准に関する議論が差し迫っていた議会で、公然の論争が深刻な影響を及ぼす可能性があるという懸念があった。そのため、1951 年秋に、石炭割り当て機能を IAR の「緊張と摩擦」からボンに移すことが決定され、そこでは連合国高等弁務官事務所の経済顧問が「妥協につながる雰囲気の中で交渉できる」ようになった。^[2]^{: 356}石炭輸出については、生産レベルに基づいた方式が決定され、ドイツの石炭輸出価格を引き上げる許可が与えられた。^[2]^{: 357}新しい方式の導入により、西ヨーロッパの石炭に関する国際ルール地方政府のあらゆる活動は終了した。

1952年半ばまでにシューマン計画案は批准され、欧州石炭鉄鋼共同体協定は1952年7月23日に発効した。^[10] IARを終了する協定は1952年6月25日に発効し、^[11]当局は最後の会議を開催し、1953年2月11日に解散した。^[2]^{: 357}

地理

ロンドン協定では、デュッセルドルフ、ミュンスター、アルンスベルクの地域にある36の地区を列挙して、ノルトライン＝ヴェストファーレン州内のルール地方を定義しています。

デュッセルドルフ市レジエルングスベツィルクの場合：

ミュンスター市レジエルングスベツィルクの場合：

Regierungsbezirkアルンスベルクの場合：

エンネペ＝ルール郡
イゼルローン郡
ウンナ郡
ボッフム市街地
カシュトロップ＝ラウクセル市街地
ドルトムント市街地
ハーゲン市街地
ハム郡
ヘルネ市街地
イザーローン市街地
リューネン市街地
ヴァンネアイケル郡
ヴァッテンシャイト郡
シュタットクライス・ヴィッテン

参照

参考文献

^ 国連。「1959年6月に事務局に登録または提出され記録された条約および国際協定の声明」（PDF）。
^ abcdefghijklmnopqヨーダー、エイモス（1955年7月）。「ルール地方とドイツ問題」。政治評論。17 （3）。ケンブリッジ大学出版局：345–358。doi ：10.1017/S0034670500014261。
^ abcd 「ルール協定」ニューヨークタイムズ、1948年12月29日、20ページ。
^ ab デュシェーヌ、フランソワ (1994)。ジャン・モネ: 相互依存の最初の政治家。ニューヨーク: WW ノートン & カンパニー。ISBN 0-393-03497-6。
^ エイモス・ヨーダー、「ルール地方とドイツ問題」、政治評論、第17巻第3号（1955年7月）、345-358頁
^ ab 米国ドイツ高等弁務官広報室広報課（1952年1月）。「ルール地方国際機関の廃止計画」情報速報：61～62ページ。
^ ab ダニエル、クリフトン (1948-12-29)。「ロシアは無視される：協定は無期限継続 - フランスがポイントを獲得、ドイツが議席を獲得、ヨーロッパでの協力が計画の基本目標とみなされる - 批准が期待される、ルール地方を管理する当局が設立」ニューヨークタイムズ、p. 1。
^ 「ルール地方の国際機関設立に関する協定」。アメリカ国際法ジャーナル。43 (3)。ケンブリッジ大学出版局：140-153。1949年7月。doi ：10.2307 /2213981。JSTOR 2213981。
^ ブリタニカ百科事典 (2021-05-21). 「シューマン計画」.
^ ab 欧州議会。「パリ条約：議会について」。
^ 国連。「1959年6月に事務局に登録または提出され記録された条約および国際協定の声明」（PDF）。

外部リンク

ルール地方国際機関 -ヨーロッパナビゲーター
ルール地方の国際機関に関する協定、1949年4月28日 - ヨーロッパナビゲーター
フランス、ドイツとラインラントの戦争用天然資源をめぐる闘争 ICE ケーススタディ、第 158 号、2005 年 8 月

[1] 国連。「1959年6月に事務局に登録または提出され記録された条約および国際協定の声明」（PDF）。

[yoder-2] qヨーダー、エイモス（1955年7月）。「ルール地方とドイツ問題」。政治評論。17 （3）。ケンブリッジ大学出版局：345–358。doi ：10.1017/S0034670500014261。

[nytimes-3] 「ルール協定」ニューヨークタイムズ、1948年12月29日、20ページ。

[duchene-4] デュシェーヌ、フランソワ (1994)。ジャン・モネ: 相互依存の最初の政治家。ニューヨーク: WW ノートン & カンパニー。ISBN 0-393-03497-6。

[5] エイモス・ヨーダー、「ルール地方とドイツ問題」、政治評論、第17巻第3号（1955年7月）、345-358頁

[UShighcom-6] 米国ドイツ高等弁務官広報室広報課（1952年1月）。「ルール地方国際機関の廃止計画」情報速報：61～62ページ。

[Daniel-7] ダニエル、クリフトン (1948-12-29)。「ロシアは無視される：協定は無期限継続 - フランスがポイントを獲得、ドイツが議席を獲得、ヨーロッパでの協力が計画の基本目標とみなされる - 批准が期待される、ルール地方を管理する当局が設立」ニューヨークタイムズ、p. 1。

[8] 「ルール地方の国際機関設立に関する協定」。アメリカ国際法ジャーナル。43 (3)。ケンブリッジ大学出版局：140-153。1949年7月。doi ：10.2307 /2213981。JSTOR 2213981。

[9] ブリタニカ百科事典 (2021-05-21). 「シューマン計画」.

[European_Parliament-10] 欧州議会。「パリ条約：議会について」。

[11] 国連。「1959年6月に事務局に登録または提出され記録された条約および国際協定の声明」（PDF）。