テネシー州知事

テネシー州知事
国章
知事の旗
現職 ビル・リー 2019年1月19日以降
テネシー州政府
スタイル	知事（非公式） 名誉ある（正式）
状態	国家元首 政府の長
住居	テネシー州知事公邸
任期の長さ	4年間、連続して1回更新可能
構成文書	1796年テネシー州憲法
初代所有者	ジョン・セビア
形成	1796年3月30日 （228年前） ( 1796-03-30 )
副	テネシー州副知事 （上院議長が称号と継承権を持つ）
給料	204,336ドル（2022年）[1]
Webサイト	公式サイト

テネシー州知事は、アメリカ合衆国テネシー州の政府の長であり、州軍の最高司令官です。知事は、テネシー州政府において、州全体の有権者によって直接選出される唯一の役人です。

現知事は共和党員のビル・リー氏で、2019年1月19日に同州の第50代知事に就任した。同氏は2022年に2期目を務めるため再選された。

テネシー州憲法では、知事は30歳以上で、州内に7年以上居住していることが選出の条件となっている。知事の任期は4年で、連続して2期まで務めることが可能である。^{[2]州全体で知事が選出される唯一の州職員である州は、米国では他に}ニュージャージー州とハワイ州の2州のみである。^[3]

テネシー州憲法では「この州の最高行政権は知事に与えられる」と規定されている。^[4]州のほとんどの部署の長と委員会や委員会の一部のメンバーは知事によって任命される。^[4]

州知事は、連邦政府に召集された場合を除き、州の州兵と州民兵の最高司令官である。 ^[5]知事は、テネシー州理事会、テネシー大学評議員会の議長を務め、州資金委員会、州建設委員会、均等化委員会、テネシー州地方開発局、学校債券局、テネシー州産業農業開発委員会に議席を持つ。^[4]

憲法は、テネシー州議会で可決された法律を拒否する権限と、議会で可決された法案に含まれる個別の支出項目に対する項目別拒否権を知事に与えている。どちらの場合も、知事の拒否権は議会の両院の単純多数決で覆される。議会が閉会した後に知事が拒否権を行使した場合、拒否権は有効となる。 ^[2]テネシー州知事が拒否権を行使することはまれであるが、これはおそらく、議会が拒否権を覆すのが比較的容易だからである。^[6]

州憲法第3条第9項は、州知事に州議会の特別会議を招集する権限を与えており、審議される議題は宣言で指定された事項に限定されている。^[2]

テネシー州では、知事の権限の一つに、テネシープランと呼ばれるシステムを通じて州、地方、控訴裁判所の判事を任命することが挙げられる。このプロセスには、任命される前に裁判官指名委員会による候補者の審査が含まれる。^[7]裁判官は最初の任期を終えると、裁判所で次の任期を務めるかどうかを決定する留任選挙に立候補する必要がある。

テネシー州知事内閣は、 7人の主要スタッフと 23 の行政部門から構成されています。主要スタッフには、最高執行責任者、首席補佐官、特別補佐官、上級顧問、広報部長、政策部長、知事代理が含まれます。行政部門内閣には、農業、商業、矯正、発達障害、教育、環境、一般サービス、保健、財務、労働の各委員が含まれます。^{[8] [9]}行政部門の役職のほとんどは知事によって選出されますが、国務長官、司法長官、財務長官、副知事などの役職は、知事からの限られた意見を取り入れた州全体の一般選挙によって選出されます。^[10]州の会計監査官と部門長は通常、知事の干渉を受けない委員会または委員会によって選出されます。米国全体でこの方法で選出される最も一般的な役職は、教育、天然資源、労働、高等教育委員会の長です。^[11]

知事就任前に、次期知事ビル・リーは2人の人事を発表した。陸軍省にジェフ・ホームズ少将、退役軍人省にコートニー・ロジャース中佐である。^[12] 1月初旬、ビル・リー知事は3人の新閣僚人事を発表した。保健省にリサ・ピアシー博士、発達障害省にブラッド・ターナー、一般サービス省にクリスティ・ブランスコムである。^[13]新閣僚の発表とともに、ビル・リーは、テネシー州民が行政の仕事に応募したり、政策問題を確認したりできる新しいウェブサイト「ビル・リー・トランジション」も発表した。

テネシー州憲法第 3 条第 11 項では、知事は「随時、政府の状況に関する情報を総会に提供し、適切と判断する措置を検討のために勧告する」と規定されています。

州の現状に関する演説は、通常、1 月の総会会期の初めに行われ、特に新政権にとっての今後の立法会期の優先事項と立法議題を概説するために使用されます。

たとえば、2019 年の最初の州の現状に関する演説で、ビル・リーは州の雨天基金にさらに資金を追加する計画を発表しました。

「州が成長を続ける中、私たちはアメリカで最も財政的に健全で、最もよく管理されている州の 1 つであり続けるよう努めています。私たちは豊かな時代に生きていますが、まさにこの時代こそ、状況がそれほど良くないときのために備蓄を積み上げなければなりません。そのため、私は特に次のことを誇りに思っています。私の予算では、州の歴史上最大の雨の日基金への単一の拠出を行っています。この予算が実施されると、雨の日基金は 11 億ドルになります。これは、実質金額でも、州全体の収入に対する割合でも、過去最大となります。」^[14]

知事が退任する前の最後の演説では、その演説は退任する知事の功績を強調するために使われる。ハスラム知事は2018年に、テネシー州の雇用増加率、K-12教育と教師の給与への資金増額、税金と支出の削減、テネシー州史上最高の高校卒業率などを強調したが、これらはすべてハスラム知事の政権下で達成されたものである。^[15]

2022年現在^{[アップデート]}、知事の給与は年間204,336ドルに設定されています。これは米国の知事の給与の中で4番目に高い額です。^[16] ビル・ハスラムと前任者のフィル・ブレデセンは、就任前にはそれぞれ裕福であり、知事としての職務に対する州からの給与を受け取ることを拒否しました。^{[17] [18]}

テネシー州では副知事を選出しない。知事の死亡、解任、辞任により知事職に空席が生じた場合、テネシー州憲法ではテネシー州上院議長が知事に就任すると規定されている。^{[2] [4]}このため、議長は「副知事」という称号で呼ばれることが多く、1951年には法律によってこの称号も与えられた。^[2]副知事/上院議長の次には、テネシー州下院議長、国務長官、会計監査官が後継者となる。 ^[4]

知事の任期の最初の 18 か月の間に空席になった場合、次の連邦総選挙のときに残りの任期のための特別選挙を実施する必要があります。最初の 18 か月後に空席になった場合は、知事に就任した人が残りの任期を務めます。いずれの場合も、任期の一部は連続 2 期の制限にカウントされます。

ウィリアム・ブラント知事は、テネシー州が南西部領土と呼ばれていた1790年から1796年まで在任した 。同州初代知事ジョン・セビアが後任となった。他の著名な知事には、ウィリー・ブラント（ウィリアムの異母兄弟）、サム・ヒューストン（テキサス共和国の大統領として有名）、そして将来のアメリカ大統領ジェームズ・K・ポークとアンドリュー・ジョンソンがいる。

ビル・リー（共和党）は、 2019年にビル・ハスラムの後任としてテネシー州の第50代知事に就任した。 ^[19]自身の会社であるリー・カンパニーの元社長であり、これまでは雇用創出と経済に重点を置いてきた。^[20]予算案では、リーはK-12教育、メンタルヘルス、刑事司法、農村経済開発、医療の計画を概説した。^[21]ハスラムと同様に、リーも雨天基金への追加を予定している。^[21]

リー知事の初期の行政命令には、すべての州行政部門に農村部への影響と改善のための勧告を報告するよう求める命令^{[22]と、倫理と透明性に関する命令が3つ含まれていた[23]}。

近年の知事の多くはビジネスマンです。フィル・ブレデセンはヘルスケア・アメリカ・コーポレーションを設立しました^[24] 。ビル・ハスラムは複数の会長や役員を務め、マイナーリーグの野球チームの共同所有者でもあります^[25] 。現在の知事ビル・リーは就任前に自身の会社の社長を務めていました^{[20] 。}

学歴はさまざまだが、近年の知事は少なくとも学士号を取得していることが多い。ブレデセンはハーバード大学で物理学の学位を取得し、^{[24]ハスラムは}エモリー大学で歴史学の学士号を取得し、^[25]リーはオーバーン大学で機械工学の学士号を取得している。^[20]

政治経験は知事に立候補する上で有利ではあるが、必須条件ではない。例えば、ビル・リーは知事になる前には公職に就いたことはなかった。ブレデセンとハスラムはともに市長を務めた。ブレデセンは1991年から1999年までナッシュビル市長を務め^[24]、ハスラムは2003年から2010年までノックスビル市長を務めた^[25]。アンドリュー・ジャクソンのような初期のテネシー州の政治家には軍務歴があり、ジャクソンは独立戦争^[26]と米英戦争に従軍した。

ジョン・セビアはテネシー州の初代知事であった。彼は事実上この州を創設し、そこが新しい領土であったため、州創設に伴う多くの問題に対処した。^[27]彼の著作の多くは開拓時代に関するものであるが、テネシー州の政治に彼が与えた影響は今日でも感じられる。伝記作家カール・S・ドライバーは1932年に「テネシー州の政治的セクショナリズムはジャクソンとセビアの決裂から始まったという事実を裏付ける証拠の大半があるようだ」と述べている。^[27]当時のライバルであったアンドリュー・ジャクソンと同様、セビアは民主共和党員であった。

サム・ヒューストンは、 1823年3月4日から1827年3月3日まで、テネシー州第7選挙区から米国下院議員を務め、その後、第6代テネシー州知事に選出され、1827年10月1日から1829年4月16日までその職を務めた。^[28]テネシー州知事職の後、ヒューストンは西へ移動し、最初はアーカンソー準州、次いで当時メキシコ領だったテキサスへと移った。テキサス革命の本格的な始まりとなったゴンザレスの戦いの後、ヒューストンはテキサス軍の総指揮を執り、メキシコに対する勝利に導いた。その後、ヒューストンは初代、次いで第3代テキサス州大統領に選出された。ヒューストンは米国によるテキサス併合を支援し、その後、米国上院でテキサス州を代表した。ヒューストン市は彼にちなんで名付けられました。

ジェームズ・K・ポークは、アメリカ合衆国第11代大統領で、1839年から1841年までテネシー州知事を務めた。彼は民主党員であり、ジャクソンの民主主義的価値観の熱心な信奉者であった。^[29]ジョン・セイゲンサーラー博士はポークの伝記の中で、「ポークにとって、すべての政治は財政であり、連邦主義と共和主義、ハミルトンとジェファーソン、裕福なエリートと庶民の間の初期の闘争に深く根ざしていた」と書いている。^[29]

アンドリュー・ジョンソンは、エイブラハム・リンカーンの暗殺後、アメリカ合衆国の第17代大統領となった。民主党員であったジョンソンは、 1864年のアメリカ合衆国大統領選挙で戦争民主党の支持を確保するため、リンカーンと共和党に加わり、全国連合の候補者を結成した。ジョンソンは、1853年から1857年までテネシー州知事を務めていた。当時、テネシー州知事には多くの権限が与えられていなかったが、その地位を利用して自らの見解を公表した。^[30]

レイ・ブラントンは1975年から1979年まで知事を務めた。ブラントンは自身の党首であるネッド・マクワーター議長とジョン・S・ワイルダー副知事が率いた「クーデター」によって数日前に職を追われ、ラマー・アレキサンダーを早期に就任させ、疑わしい性質のさらなる恩赦の可能性を阻止しようとした。^[31]

民主党のフィル・ブレデセンは、2003年から2011年まで知事を務めた。2018年、彼は現在上院議員のマーシャ・ブラックバーンを相手に米国上院議員選挙に立候補した。^[32]彼はまた、ナッシュビルの元市長でもある。^[33]ブレデセンはまた、1人あたり約50ドルの費用がかかり、雇用主が変わってもその人に続く医療プランであるカバーテネシーを提案した。カバーテネシーには、低所得の妊婦と子供にサービスを提供するカバーキッズも含まれている。これらのサービスには、予防接種、予防医療、視力、歯科、メンタルヘルス、医師のサービス、理学療法と言語療法、入院などが含まれる。^[34]彼は雨の日基金を増額し、4つの均衡予算を可決し、就学前プログラムを拡張した。^[35]

共和党のビル・ハスラムは、フィル・ブレデセンの後任として2011年から2018年まで知事を務めた。大不況中に就任したため、経済復興に注力した。州の予算を引き締め、テネシー州の雨天基金への追加資金の要求、テネシー州をよりビジネスフレンドリーにするための取り組みを行った。^[31]しかし、彼の主な功績は教育にある。彼は、学生が2年間の授業料無料でコミュニティカレッジに通える「TNプロミス・プログラム」と「リコネクト・プログラム」で最もよく知られている。これは、テネシー州をビジネスにとってより魅力的なものにし、労働力を改善するために行われた。^{[31]さらに、2017年から2018年まで、ハスラムは}共和党知事協会の会長を務め、 2018年の知事選挙で共和党員が当選するよう活動した。

近年、経済、医療、教育に重点が置かれています。ハスラム知事などの知事は、政策立案の際に財政的に保守的な考え方を用いて、州をできるだけビジネスフレンドリーにすることに重点を置いています。^[31]しかし、保守主義は共和党員に限ったことではなく、民主党員のフィル・ブレデセンは死刑を支持しています。^[36]伝統的に保守的とは見なされていない成功した業績、すなわちTN PromiseとReconnectがあります。^[31]

ブレデセンの焦点は医療だった。彼は2006年にカバー・テネシーを「州と中小企業のパートナーシップで、成人がどこで働いていても加入でき、最初に高額な免責額を支払わなくてもよい手頃な保険を購入できるように支援する」と発表しました。^[37]カバー・テネシーは、雇用主が変わっても加入でき、カバー・キッズは低所得世帯の妊婦と子供にサービスを提供しています。^{[34]予算のために17万人以上の加入者を削減したという}テネシー医療保険制度の扱いは批判され、2018年の上院議員選挙に影響を与えました。^[38]

テネシー州知事は民主党と共和党の間を行ったり来たりしてきた歴史があるが^[39]、かつての民主党の牙城は現在完全に共和党が優勢である。^[40]

テネシー州知事の業績は、一般的に政権の優先事項に応じて変化してきました。ハスラム知事以来、教育と専門学校やコミュニティ カレッジへの入学者数の増加に重点が置かれてきました。ビル リー知事は、学校の安全とリソース担当官への資金を増やす予算を提案することで、この優先事項を継続してきました。民主党政権も共和党政権も、テネシー州の政策を策定する際には、バランスの取れた予算が常に最優先されるべきであるという信念を持ち続けてきました。

サンクイスト知事は1995年から2003年まで在任した。1996年、サンクイストは倫理と福祉改革に重点を置き、テネシー州規制当局と家族第一法の制定に尽力した。 ^[41]家族第一法は、以前の公務員委員会に代わるもので、州の支出削減を目指して福祉受給者数を7万人から3万人に減らした。^[42] サンクイストは1996年に児童福祉局も創設した。 ^[41] 2期目にはConnectTnプログラムを立ち上げ、テネシー州は国内で初めて公立図書館や学校でインターネットを利用できる州となった。^[42]サンクイストは州所得税の導入を推進したことで最もよく知られているが、これは民主党と共和党から大きな反発を受けた。彼の税制改革の取り組みは、後の知事フィル・ブレデセンによって潰された。^[43]

フィル・ブレデセンは、州政府の無駄を削減し、テネシー医療制度を改革し、テネシー州の学校を改善するために運動した。2004年、ブレデセンはテネシー医療制度改革を施行し、予算を半分以上削減し、約20万人の市民をメディケイドの対象から外した。ブレデセンは、就学前教育の奨励金と教師の給与の引き上げに重点を置いて、教育への資金を3億6,650万ドル増額した。^[44] 2006年、ブレデセンは、既往症のあるテネシー州民を保護し、無保険の子供たちへのケアを拡大するカバー・テネシーを設立した。2007年、ブレデセンは、タバコ税を課すことで教育への資金をさらに増額するよう働きかけた。増額額は教育に3億4,300万ドルとなる。

ハスラム政権はテネシー州の経済と教育の改善に重点を置いた。^[45] 2012年、ハスラムは建設費を5億6000万ドル増やし、相続税と贈与税を廃止する予算に署名した。この法案には、企業がテネシー州に移転するインセンティブを提供することを目的とした「ファストトラック」と呼ばれる計画も含まれていた。^[46] ハスラムの最もよく知られた功績は、テネシー・プロミスとリコネクト・プログラムである。テネシー・プロミスは、テネシー州民にコミュニティカレッジまたは専門学校の2年間の無償教育の機会を与える。リコネクト・プログラムは、成人が高等教育の学位を取得するために戻ってくるインセンティブを提供する。2012年、ハスラムは州職員のパフォーマンスを向上させるためにTEAM法案を提出した。^[47]この法案は、雇用と昇進の方針を変更し、年功序列よりも職務遂行能力を優先するものである。2017年、ハスラムは必要な道路建設に100億ドルの資金を提供することを目的としたIMPROVE法案を提出した。 [ ^48]この法案は食品売上税を削減したが、ガソリン、ディーゼル、天然ガスに対する税金を引き上げました。また、この法案は電気自動車の所有者に年間100ドルの料金を課し、すべての車両登録料を引き上げました。^[48]

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