シンジケーションの独占権

シンジケーション独占権（シンデックスとも呼ばれる）は、アメリカ合衆国連邦通信委員会（FCC） が施行する連邦法（47 USC § 76.103）であり、通常は局のニールセン指定市場エリアによって定義される地域市場での番組の独占放送権を局に付与することにより、地方テレビ局のシンジケートテレビ番組の権利を保護することを目的としています。 ^{[要出典] [要例]}

その結果、ケーブル ネットワークや、より一般的にはスーパーステーションでの同じ番組の放送は、地元局からの要請に応じて、地元ケーブルプロバイダーによってブロックされる必要があります。放送テレビ局は、シンデックス保護の有無にかかわらず番組契約を結ぶことができますが、保護のない市場では視聴者が大幅に減少することになります。シンデックス保護は、従来のケーブル ネットワークに関してはめったに施行されません。ケーブル ネットワークは、(特に 1990 年代後半以降) 放送シンジケーション契約の期間中、特定の番組の権利を同時に保持することがよくあります。

連邦通信委員会によって可決された最初のシンデックス規則は、1972年3月31日に発効した。^{[1] [2]}当時の規制は、ジェリー・ルイスMDAテレソンなどの番組を含むほぼすべての番組に適用された点を除けば、現在の法律と似ていた。^[3] アトランタのWTCGは、最初の「スーパーステーション」（当時は米国南東部でのみ配信され、衛星送信で全国的に視聴可能になる5年前）であり、重複が存在する一部の地域で番組をブラックアウトしていた。

1976年11月、FCCはシンデックス規則の改正を検討し始めた。^[4] 1979年4月、FCCは規則の一部を撤回する提案を行った。さらに議論が続き、FCCのケーブルテレビ局は規則を完全に廃止することを勧告した。^{[5] [6]} 1980年7月22日、委員会は4対3の投票でシンデックス規則を撤回した。その理由は、「ケーブルシステムが加入者に他の都市のテレビ局の信号を提供しても、地方局は悪影響を受けない」というものだった。^[7] 1980年、FCCは成長するケーブルテレビ業界を強化する方法として、古いシンデックス法を撤回した。これにより、ケーブルシステムは他のスーパーステーションや、より多くの地域の市場外独立局を放送するようになり、その頃両方の人気が高まっていた。

現在のシンデックス法は、 1988年の衛星家庭視聴者法と部分的に結びついている。1988年5月18日の同法成立に先立ち、^{[8] [9] [10]} フロリダ州オーランドのWOFLゼネラルマネージャーのトム・ミークは、独立テレビ局協会（INTV）のプレストン・パッデンの協力を得て、カスタムのニールセン視聴者データを使用した調査結果を発表した。それによると、午後7時から8時の時間帯の視聴率が大幅に低下したのは、シカゴのスーパーステーションWGN-TVを介して多数の地元ケーブルプロバイダーで同一番組が放送されたことが直接の原因であり、推定で数十万ドルの広告収入の損失があったことが示された。この法案、HR 2848は、WGNの衛星通信事業者ユナイテッド・ビデオ・サテライト・グループの本社があるオクラホマ州タルサを含む選挙区を担当するマイク・シナー民主党下院議員によって阻止されていた。この研究がシナールのスタッフに提示され、その後検証された後、シナールは委員長であるワシントン州選出の民主党下院議員アル・スウィフト氏の圧力を受けて反対を取り下げた。その後、 テキサス州選出の民主党下院議員ジョン・ブライアント氏が提案した HR 2848 が可決された。

シンデックス規則は1990年1月1日に再施行された。^[11]シンデックス規則が再施行される前は、WGNやWTBSなどの放送局は、全国放送網を獲得しつつあったにもかかわらず、番組の取得に地方の単一市場料金を支払い、その拡大された放送網を広告主に販売していた。シンデックス法が施行された後、少なくともいくつかのケースでは、スーパーステーションが番組コンテンツに支払う価格は、特定のシンジケーターとの取り決めに応じて、実際の全国配信をよりよく反映していた ^{[誰によると？ ] 。}

1993年以来、シンデックスは現在、衛星プロバイダーのディッシュネットワークが提供するプログラミング層を通じて提供されるスーパーステーションが特定の市場で受信されるのをブロックするために使用されています。この場合、特定の市場のCWおよびMyNetworkTV系列局は、シンデックス法を適用して、ローカル局と同じネットワーク提携を持つスーパーステーションがいかなる形でも市場に参入するのを阻止できます。CW局は、ロサンゼルスのKTLA 、ニューヨーク市のWPIX 、デンバーのKWGN -TVをブロックするためにこの法律を使用しており、一方、ニュージャージー州セコーカスのWWOR-TVは、2015年以来、MyNetworkTV系列局が法律を適用している市場で現在ブロックされています。

これまで、マイアミでの訴訟やワシントン DC での地上放送局による取り組みなど、数多くの訴訟が起こされてきました。これらの訴訟では、放送局の信号が利用できない場所でも衛星放送局が番組を提供できるという法律の条項を衛星放送局が悪用するのを阻止しようとしました。マイアミの訴訟では、衛星放送局が法律に違反して、放送送信所から数マイル以内の家庭で外部放送局の放送を許可していたことが判明しました。Syndex は、衛星放送加入者や、地方放送局に番組の権利保護を与えたくない企業に 不評です^{[誰によると? ] 。}

• Syndex は、カナダとメキシコの放送局で見られる番組にも適用されます。ニューヨーク州バッファローのテレビ市場では、CTV が 所有および運営する放送局 CFTO-DTまたはGlobal が所有および運営する放送局CIII-DTが、アメリカの放送ネットワークでも見られる番組を放送する場合、カナダの放送はブラックアウトされるか、またはその時点で同じ番組を放送しているアメリカの放送局の信号に置き換えられます (これは、特にそれらが互いに異なる制作である場合、そのスポーツのリーグがブラックアウトを要求しない限り、ケーブルのほとんどのスポーツには適用されません。CBCテレビのHockey Night in CanadaとMSG ネットワークで放送されるバッファロー セイバーズの試合は、両方のチャンネルで見ることができます)。
  • 2008年10月のLIN TV CorporationとTime Warner Cableの間の紛争中、LINとTWCが新しい契約で合意できなかった結果、CBSの番組（最も有名なのはNFLの試合、バッファロー・ビルズの試合を含む）はバッファロー市場でブラックアウトしました。それにもかかわらず、 WIVB-TV（当時LINが所有していたCBSの系列局で、現在はNexstar Media Groupが所有）は依然としてシンデックスを実施し、他のCBS系列局やCFTOが市場に参入するのを防ぐことが許可されていました。CFTOはナイアガラ郡、WSEE-TV （ペンシルベニア州エリー）はシャトークア郡、WBNG（ビンガムトン）はスチューベン郡、WROC-TV（ロチェスター）はオーリンズ、ジェネシー、ワイオミングの各郡で試合を放送することを許可されていました。 CBS系列局がWIVBのみであるエリー郡、カタラウガス郡、アレガニー郡のタイム・ワーナー・ケーブルの顧客は完全に視聴できなくなった。後者2郡では地上波の受信問題のためアンテナが使用できず、衛星テレビ（WIVBは依然放送中）が唯一の選択肢となった。
• カナダにも同様の規則、同時代替法があり、放送局はカナダのネットワークで全く同時に放送される番組の米国向けフィードをカナダ向けフィードに置き換えるよう要求できる。これは、米国ネットワークに流れてしまうはずの国内広告収入を保護することを意図している。
• ESPNなどの全国ネットワークで放映されるスポーツ イベントは、地元の放送局または地域スポーツ ネットワークもその試合の権利を持っている場合、出場しているチームの市場ではブラックアウトされることが多い。たとえば、 ESPN が中継するカブスとカーディナルスの平日夜の野球の試合は、どちらかのチームの地元放送局を受信する地域ではブラックアウトされる。ナショナル ホッケー リーグは、レギュラー シーズン中およびプレーオフの第 1 ラウンド中にNBCSNまたはNHL ネットワークが放送する非独占の全国試合に対して同様のポリシーを使用している。別のケースでは、ESPN のACC 水曜日の試合は、Raycom Sports経由で地元の放送局でアトランティック コースト カンファレンスのバスケットボールの放送を受信する市場ではブラックアウトされる。このような場合、ESPN フィードは通常、 ESPNEWSの同時放送に置き換えられる。 ESPNとリーグとの最新の契約延長は2014年シーズンから発効し、ネットワークの月曜と水曜の夜の試合中のローカルブラックアウトが事実上なくなり、各チームのローカル放送局がサービスを提供するホームマーケットでESPNの放送が共存できるようになりました。^[12]
• ナショナル・フットボール・リーグ（ NFL）は、ケーブルネットワーク（ESPNやNFLネットワークなど）やAmazonプライム・ビデオ、ESPN+、ピーコックなどのデジタルサブスクリプションストリーミングサービスで独占的に放送される全国放送の試合に同様のルールを適用しています。NFLのポリシーでは、すべての試合が関係チームの市場でテレビ放送される必要があるため、これらの試合の同時放送権は通常、影響を受ける市場のローカル局にシンジケートされ、それぞれのケーブルネットワークでのテレビ放送は、これらの試合のシンジケート権を持つローカル放送局を保護するためにブラックアウトされます。

1970年代から1980年代にかけて、いくつかの独立系地方局が衛星経由でアップリンクされ、全国的または地域的に、特に人口密度が低いために独立局をサポートできない、または単に独立局が存在しなかったために独立局がなかった市場で視聴可能になった。これらの局のうち、ニューヨーク市のWOR-TV （後にニュージャージー州シコーカスに移転しWWORに改名）、シカゴのWGN-TV、アトランタのWTCG/WTBSの3局は全国的に視聴可能だった。WTBSは、スポーツ番組を除いて、番組の放送中止や代替を避けるよう交渉できた番組契約により、一般的に「シンデックス耐性」（または、簡単に言えば「完全な信号権」を持つ）のある番組を放送した。

1990 年にシンデックス法が可決されると、WWOR-TV と WGN-TV の全国版が開始され、それぞれの都市のローカル信号とは異なる番組が放送されました。これらのフィードは、特定の市場でシンジケート独占権を主張していた番組を、どの市場でもどの局も独占権を持たないシンジケート番組に置き換えました。ニューヨーク市以外の WWOR の全国フィードは、「WWOR EMI サービス」というブランド名で呼ばれていました (「EMI」はスーパーステーション フィードの衛星アップリンカーである Eastern Microwave, Inc. を指します)。WGN-TV は WWOR ほど多くの番組をカバーする必要はなく、WGN は1995 年 1 月 (シカゴの親局もネットワークに加盟していたとき^{[13] ) から 1999 年 10 月まで、} WBネットワークの番組を全国フィードで放送できましたが、WWOR はUPNからEMI フィードでそのネットワークの番組を放送することを許可されませんでした。これは UPN に悪影響を及ぼしました。WGN による The WB の放送は、UPN が一部の市場でフルタイムまたはセカンダリ キャリアを持たない地域を一時的に埋める役割を果たしましたが、UPN は地元の地上波系列局を見つけ、その後1998 年にケーブルのみの放送を開始しました。UPN が WWOR に全国的な番組放送の許可を与えなかったため、いくつかの大都市および中規模都市でそのネットワークの市場カバレッジに空白が残りました。

1997年1月にWWORの全国版がアップリンクを停止した後（Advance Entertainment CorporationがWWORの衛星トランスポンダースロットをDiscovery Communicationsに売却し、 Animal Planetの全国放送を拡大した後）、UPNの番組や以前はEMIフィードでカバーされていた他の番組を含むニューヨーク市エリアのフィードは、衛星プロバイダーへの独占配信のためにNational Programming Serviceによってアップリンクされました。そのフィードは1999年に廃止され、トランスポンダースペースはPax TVに引き渡されましたが、現在はDish NetworkがWWORのニューヨーク市フィードを放送しています。WTBSは2007年10月にTBSの全国フィードから分離され、現在はアトランタで許可された番組のみをWPCHとして放送しています（アトランタの局はカナダではスーパーステーションのままですが、その番組の一部は同時代替規制により同じ番組の国内ネットワークフィードで置き換えられています）。 WGNの全国スーパーステーション放送は、後に「WGNスーパーステーション」および「スーパーステーションWGN」としてブランド化され、 2007年にWGNアメリカに改名されました。この時点で、WGN-TVが完全な信号権を取得し、シカゴ放送信号と全国放送の両方で放送されたシンジケート番組の数は大幅に減少し、WGNアメリカはスケジュールにおいて以前のWWOR EMIサービスを反映していました。WGNの全国放送も名前を除いて親局から分離され、2014年12月16日に基本ケーブルネットワークに変換され、その結果、シカゴ地域の番組を放送しなくなりました。^{[14] [15]}

いずれにせよ、WGN のような全国スーパーステーションは、後年になっても、シンジケート番組の完全な信号権を交渉できる場合がありました。特定の番組が完全な信号権を得られるかどうかは、その番組が当初、他の全国テレビ局にどのように販売されたかによって異なります。たとえば、再パッケージ化されたAmerican Idol Rewind は、Tribune Entertainment (同局の所有者であるTribune Companyの現在は解散した制作および配給部門) が過半数のパートナーであり、番組の配給業者でもあったため、WGN の全国「スーパーステーション」信号で放送されることが許可されました。

他のスタジオも、スーパーステーションに自社の番組の完全な信号権を許諾することができる。例えば、20th Television は、NBCUniversal Television Distribution が30 Rockに対して行ったのと同様に、WGN に24のシンジケート版の完全な信号権を許諾し、Sony Pictures Television はTBS の Seinfeldに対して同じ方法を使用した。

しかし、あるスーパーステーションの番組ライセンス期間が終了すると、シンデックス制限を受ける可能性があります。たとえば、TBS は数十年にわたって「アンディ・グリフィス・ショー」の完全な信号権を保有していましたが、 1990 年代半ばにViacomのケーブル ネットワークが新しい完全な信号権を交渉できるようになりました (当時「アンディ・グリフィス・ショー」はViacomとその後継会社であるParamount Televisionによって配信されていました)。現在、TV Land が「アンディ・グリフィス・ショー」 （現在はCBS Television Distributionを通じて配信）の全国放送権を保有しており、この新しい契約により他の全国ネットワークやスーパーステーションでは視聴できなくなりましたが、ローリーのWRAL-TV / WRAZやミルウォーキーのWVTVなどの局が何十年も行ってきたように、地元の地上波局では引き続き視聴できます（同様に、一部の地元局が番組の放送権を保有しているため、Me-TV は2014 年にこのコメディの放送を開始して以来、多くの系列局でアンディ・グリフィスを放送できていません）。これらの地元局での放送は、その特定の市場に限定されています。

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