スティーブン・J・マークマン(1949年6月4日生まれ)[ 1 ]は、ミシガン州最高裁判所の元判事である。彼は、ジェームズ・H・ブリックリー判事の辞任によって生じた空席を埋めるため、1999年10月1日に共和党のジョン・エングラー知事によって任命された。
マークマンは1971年にデューク大学で文学士号を取得し、 1974年にシンシナティ大学ロースクールを卒業した。 [ 2 ]
マークマンは1978年から1985年まで、米国上院憲法小委員会の主席顧問および米国上院司法委員会の副主席顧問を務めた。その後、ロナルド・レーガン大統領により米国司法省法務政策局長である米国司法次官補に指名され、上院の承認を得た。[ 3 ]司法次官補在任中、彼の事務所は米国最高裁判所によるミランダ対アリゾナ州判決の再検討の可能性に関する勧告を作成した。シカゴ・トリビューン紙がこの勧告を批判すると、マークマンは同紙が掲載した「ミランダ再検討の擁護」と題する意見記事で反論した。この論説記事の中で、マークマンは拘留中の容疑者の公正な扱いを強化するために、ミランダのより柔軟な解釈を主張した。[ 4 ]彼は次のように書いている。
私の事務所の勧告をまとめた詳細な報告書では、ミランダ規則の変更は、被疑者の尋問に関する政策の全般的な見直しという文脈で検討されるべきであり、尋問のビデオ撮影や録音、尋問の明確な時間制限の導入、被疑者への尋問における行動や態度に関する具体的な規則の規定といった改革が含まれる可能性があることを強調した。このような措置は、被疑者の公正な扱いを確保する上でミランダ規則をはるかに超えるものであり、効果的な警察捜査に対する国民の利益への負担は当然ながら少なくなるだろう。逆に、ミランダ判決で示唆された具体的な手続きが、説明のつかない理由で神聖不可侵かつ不変のものとして扱われなければならないという神話が続く限り、拘留尋問の文脈でこれらの目的のいずれを促進する上でも、真の進歩は期待できない。[ 4 ]
ジョージ・H・W・ブッシュ大統領に指名され、米国上院の承認を得た後、マークマンは1989年から1993年までミシガン州の連邦検事として勤務した。その後、デトロイトのミラー・キャンフィールド・パドック&ストーン法律事務所に入所し[ 3 ] 、 1995年にジョン・エングラー知事 によってミシガン州第4地区控訴裁判所に任命されるまで同事務所で弁護士として活動した[ 5 ]。同職を1999年まで務め、その後エングラー知事によってミシガン州最高裁判所に任命された。ミシガン州の有権者は2000年に同職に選出した[ 3 ]。
マークマンは1993年からヒルズデール大学で憲法を教えており、同大学では政治学の特別客員教授の称号を持っている。[ 2 ]
マークマンは数多くの法律出版物に寄稿しており、ナショナル・レビューの寄稿編集者でもあった。彼はミシガン州弁護士協会のフェローであり、インズ・オブ・コートのマスター・オブ・ザ・ベンチである。マークマンは国務省によってウクライナに派遣され、同国のソ連崩壊後の憲法制定を支援した。[ 3 ]
マークマンは2004年と2012年に最高裁判事として再選された。[ 3 ]
マークマンは2017年と2018年に最高裁判所長官を務めた。2019年にはさらに2年間の任期を求めず、ブリジット・メアリー・マコーマックが後任となった。[ 6 ]マークマンの最高裁判事としての任期は2020年に再選される予定だった。しかし、ミシガン州憲法では70歳以上の判事が立候補することを禁じているため、マークマンは立候補資格がなかった。マークマンは2020年11月に71歳だった。
マークマンは、公共政策の問題における司法の役割の増大に反対し、市民が憲法上の議論に参加しない限り、公共の問題はますます裁判官によって決定されるようになると示唆した。[ 7 ] 2008年、マークマンはハーバード法と公共政策ジャーナルに寄稿し、「ミシガン州最高裁判所は、法律を公平に読み、その言葉、文法と構文、文脈、立法目的を評価することによって意味を与える『司法権』の適切な行使を優先事項としている。裁判所の支配的な前提は、前任の裁判官の個人的な好みを反映するに過ぎない過去の判例に反射的に同意するのではなく、『法律を正しく理解する』こと、つまり法律の最良かつ最も忠実な解釈に向かうことにある」と述べた。[ 8 ]
2010年4月、マークマンはヒルズデール大学の月刊誌『インプリミス』にエッセイを発表し、司法による統治の拡大を伴う生きた憲法に反対する主張を展開した。マークマンは1787年憲法に近い解釈を好み、市民が行動を起こさなければ、(ロー対ウェイドのような注目度の高い判決とは対照的に)「忘れられがちなありふれた紛争」について目立たない判決を下す裁判官が、「人種割当、社会福祉資金、移民政策」などの分野で公共政策を自分たちの望む方向に導くだろうと予測している。マークマンは、公共政策の決定は裁判官ではなく立法者によって行われるべきだと考えている。[ 7 ]
Pride at Work 対 ミシガン州知事事件において、ミシガン州最高裁判所は 5 対 2 の判決で、ミシガン州の 2004 年の同性婚禁止法は、公務員の同性パートナーが健康保険の給付を受けることも禁じているとの判決を下した。マークマン判事は多数意見を執筆し、「結婚と同性パートナーシップは同一ではないが、類似している」と述べた。[ 9 ]
ミシガン州公民権イニシアチブ対州選挙管理委員会事件において、ミシガン州最高裁判所は、請願書に署名した人の中には、それがアファーマティブ・アクションを支持するものだと信じて署名した人もいたとしても、ミシガン州公民権イニシアチブは2008年11月の投票用紙に掲載されるべきであるとの判決を下した。マークマンは意見の中で、「これらの請願書の署名者は、署名集め担当者から口頭で伝えられた内容に署名したのではなく、MCRIの実際の文言が記載された書面による請願書に署名したのです。…ミシガン州の『我々人民』は、自治の責任を果たすにあたり、自らの行動に責任を負います。特に、市民が憲法改正の制定を促進することで実質的に立法的な役割を果たす場合、請願書の内容を知らずに署名したとしても、他者を責めることはできません。誤解が生じた場合にそれを正当化するわけではありませんが、潜在的な誤解に対抗するためにも、署名する前に請願書の内容について自ら情報を得ることは市民の義務であると認識すべきです。」と述べている。[ 10 ]
In re Certified Questions (Midwest Institute Of Health, PLLC v Governor) において、マークマン判事は、以前の司法抑制の主張に反して、分裂した裁判所を代表して、1976 年のミシガン州緊急事態管理法 (EMA) と 1945 年の知事緊急権限法 (EPGA) は「ミシガン州憲法に違反する立法権の行政部門への違法な委任」であると判決を下した。この判決は「共和党判事の僅差の多数決で下された」。[ 11 ] [ 12 ] ミシガン州は異例となった。当時、すべての州と連邦政府は、COVID-19パンデミックのために緊急事態を宣言していた。[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]
ミシガン州の下級裁判所は以前、共和党が支配する州議会に不利な判決を下していた。[ 11 ] [ 12 ]この判決は、民主党のグレッチェン・ホイットマー知事がパンデミック中に不要不急の医療処置を禁止する 命令を出したことについて、外来医療提供者が連邦訴訟を起こした際の勧告意見であった。[ 11 ] [ 12 ]
1991年のソビエト連邦崩壊後、マークマンは米国国務省の代表として、新たに独立したウクライナに招かれ、ウクライナの議員と協議して同国の新しいポスト・ソビエト憲法の制定に携わった米国代表団の一員となった[ 3 ]。このウクライナ憲法は最終的に1996年に完成し、批准された。その後、2021年には、ウクライナ、欧州連合、USAIDによって、新たに設立されたウクライナ選考委員会の3人の「国際司法専門家」の1人として選ばれた。この委員会は、ウクライナ最高裁判所の判事を含む3人のウクライナ控訴裁判所判事とともに、当時活動休止状態にあったウクライナの高等資格委員会の16人の委員を選出し、ウクライナの判事を評価、選考、維持する責任を負っていた。[ 14 ] [ 15 ]欧州連合は、ウクライナの加盟を認める用意はあるものの、ウクライナの司法制度が欧州最高水準であることを条件としていることを明確にしていた。[ 16 ]マークマンはこの職を2025年までの4年間の任期で務めた。この間、選考委員会は、HQCJへの昇格を希望する400人以上のウクライナの法学者、弁護士、法学研究者の応募を評価した。委員会の作業は、2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻のため、大幅に遅れた。[ 17 ]
マークマンは1983年から2022年までヒルズデール大学で憲法を教え 、政治学の著名な客員教授の称号を持ち[ 2 ] [ 18 ]、同大学の出版物「Imprimis」に2回寄稿した[ 19 ] [ 20 ] 。マークマンはフェデラリスト協会 のコロンビア特別区弁護士部会の初代会長となり[ 21 ]、司法長官エドウィン・ミーズ、連邦控訴裁判所判事および最高裁判事候補のロバート・ボークとダグラス・ギンズバーグ、米国訟務長官レックス・リー、米国下院議員ヘンリー・ハイドとジャック・ケンプ、米国教育長官ウィリアム・ベネット、米国上院議員オーリン・ハッチといったレーガン時代の講演者による月例プレゼンテーションを主宰した。彼はまた、数多くの法律出版物に寄稿し、ナショナル・レビュー誌の寄稿編集者でもあり[ 22 ]、最高裁判事候補のルース・ギンズバーグ[ 23 ]、ウィリアム・ブレナン判事の憲法上の遺産[ 24 ] [ 25 ]、アファーマティブ・アクションの起源[ 26 ]、死刑[ 27 ]などの問題に関する記事を執筆した。1992年には、ニューヨーク市長エド・コッチが司会を務めるイベントで、ナショナル・レビュー誌を代表してアマースト大学のハドリー・アークス教授とともに死刑に関する討論会に参加し、ネイション誌を代表したジェシー・ジャクソン牧師とジャーナリストのクリストファー・ヒッチェンズと対立した[ 28 ]。 彼はミシガン州の遺言検認裁判官とともに、100件以上の養子縁組の審理を担当した[ 15 ] 。
マークマンは妻のメアリー・キャスリーンと共にミシガン州メイソンに住んでいる。彼にはジェームズとチャールズという2人の息子と8人の孫がいる。 [ 3 ]
{{cite book}}: CS1 maint: location (リンク) CS1 maint: publisher location (リンク)本稿は、市民(本稿の対象となる人々)が憲法論争に参加しない限り、市民の参加なしに裁判官によって決着がつけられるだろうと主張する。議論によってか司法による強制によってか、決定されるべきは、「我々人民」がジェームズ・マディソンとエイブラハム・リンカーンの憲法の下で生きるのか、それともここで「21世紀の憲法」と呼ばれるものの下で生きるのかということである。
{{cite web}}: CS1 maint: url-status (リンク)