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1928 年のカタルーニャ共和国憲法草案は、ハバナ憲法(起草地)としてよく知られており、カタルーニャのコミュニティを独立国家の地位に引き上げようとする数々の試みの 1 つとして誕生しました。
第一次世界大戦から 1931 年までの期間、カタルーニャにおける民族主義活動の高まりに寄与した要因は数多くある。アイルランド国家の誕生、ヨーロッパ帝国の崩壊によるいくつかのヨーロッパ諸国の創設、アメリカ (ウッドロウ・ウィルソン) とソ連 (レーニン) の両国による自決権の承認、そしてカタルーニャ経済の成長を背景にした スペイン帝国の衰退 (キューバとフィリピンの植民地を失った) などである。
その結果、キューバのハバナにフランセスク・マシアが議長を務める分離主義カタルーニャ制憲議会が設立された。この議会は、カタルーニャ共和国の暫定憲法を制定するというプロジェクトの一環として、1928年9月30日と10月1日および2日に ハバナ憲法を承認した。
憲法草案は、ハバナ在住のカタルーニャ人エッセイスト兼詩人で、20 世紀のアメリカ大陸におけるカタルーニャ独立運動の指導者であったジョセップ・コナングラ・イ・フォンタニーリェス (モンブラン 1875 年 - ハバナ 1965 年) によって執筆されました。
1931年に第二スペイン共和国が宣言されたが、強力な指導者と成熟した分離主義政党の欠如により、この憲法に具体化された独立への願望は消滅した。そのため、憲法は発効せず、代わりにカタルーニャ当局は1932年のカタルーニャ規約草案をスペイン政府に提出した。しかし、この規約（地方憲法）も拒否され、最終的にスペイン政府とカタルーニャ政府は1932年のカタルーニャ規約を承認した。
憲法草案は発効していないものの、フランシスコ・フランコ独裁政権以前のカタルーニャ分離主義運動の政治的思想と理想に関する非常に重要な文書である。
テキストの構造
カタルーニャ共和国憲法草案の構成は次のとおりです。
- 最初のタイトル:カタルーニャの政治運営について。
第1条 - 第二章：言語、旗、紋章。
第1条、第2条、第3条、第4条 - 第三章:カタルーニャの領土について。
第5条、第6条、第7条 - 第四章:カタルーニャ人。
第8条、第9条、第10条 - 第五章：個人および共同の権利。
第11条から第48条まで - 第六章：国民の義務。
これには第49、50、51、52条が含まれる。 - 第七のタイトル：外国人について。
記事番号53を含む。 - 第8章：権利の停止について。
これには、第54条、第55条、第56条が含まれます。 - 第9章：共和国の統治について
。57、60条を含む。 - 第10章：立法権について。61
番から80番までの条項が含まれます。 - 第11章:共和国大統領について。81
番から89番までの条項が含まれます。 - 第12章:地区評議会について。90
番から96番までの条項が含まれます。 - 第13章:憲法制定議会について。97
番から103番までの条項が含まれます。 - 第14章：権力の取り消しについて。
これには第104条と第105条が含まれる。 - 第15章:自治体について。106
番から115番までの条項が含まれます。 - 第16タイトル:カタルーニャの遺産について。
これには、116、117、118番の記事が含まれます。 - 第17タイトル:軍隊について。119
番から125番までの条項が含まれます。 - 第18タイトル:海軍について。
これには126番と127番の記事が含まれます。 - 第19章:商船について。128
番から131番までの記事が含まれます。 - 第20章:閣僚理事会。
これには132番から140番までの条項が含まれます。 - 第21章:司法について。141
番から158番までの条項が含まれます。 - 第22章:カタルーニャの立法について。
これには第159条と第60条が含まれる。 - 第23のタイトル:国家と国民経済に関する評議会について。
これには161番から69番までの条項が含まれます。 - 第24タイトル:生産的かつ建設的な管理について。170
番から180番までの記事が含まれます。 - 第25タイトル:行政について。181
番から187番までの条項が含まれます。 - 第26章：教育行政について。188
番から195番までの条項が含まれます。 - 第27タイトル：文化について。
これには196番と197番の記事が含まれます。 - 第28号：農業政策について。
記事番号198を含む。 - 第29タイトル：工業と商業の管理について。
記事番号199が含まれています。 - 第30タイトル：公共事業の管理について。
記事番号200を含む。 - 第31号:社会政策について。
記事番号201を含む。 - 第32章:保健サービスの管理について。
これには記事番号202が含まれます。 - 第33のタイトル：国家債務について。
記事番号203を含む。 - 第34章:連合について。204
番から209番までの条項が含まれます。 - 第35タイトル
210号と211号の記事を含む - 第36号：憲法の一時停止について。
これには第212条が含まれる。