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12の州があります（オランダ語: provincies [ proːˈvɪnsis ]ⓘまたは地方[ proːˈvɪnsijə(n) ]ⓘ ;歌う。州[ ˌproːˈvɪnsi ] ⓘ）オランダ国と地方自治体の間の行政層を構成し、国レベルまたは地域レベルの重要事項を担当する。
最も人口の多い州は南ホラント州で、 2023年1月時点で380万人強の住民がいる。 また、人口密度が最も高い州でもあり、1平方キロメートルあたり1,410人（1平方マイルあたり3,700人）です。[ 1 ]ゼーラント州は人口が391,124人で、最も人口が少ない州です。しかし、ドレンテ州は人口密度が最も低い州で、1平方キロメートルあたり191人（1平方マイルあたり490人）です。面積で言えば、フリースラント州が総面積5,753平方キロメートル（2,221平方マイル）で最大の州です。水域を除けば、ゲルダーラント州が陸地面積で最大の州で、4,960平方キロメートル（1,915平方マイル）です。ユトレヒト州は総面積1,560平方キロメートル（602平方マイル）で最小の州であり、フレヴォラント州は陸地面積で最小の州で、1,410平方キロメートル（544平方マイル）です。 2018年には、合計で約1万人が地方行政機関に雇用されていた。[ 2 ]
オランダの各州は、オランダ州連合（IPO）に加盟しています。この組織は、ハーグにあるオランダ中央政府において、各州の共通の利益を促進する役割を担っています。
各州の政府は、主に3つの部分から構成されています。
州議会議員は4年ごとに直接選挙で選出される。これらの選挙には、国政選挙とほぼ同じ政党が立候補している。選出された州議会議員は、州議会選挙後3ヶ月以内に国会上院議員を選出する。水道局の選挙は、州議会選挙と同日に行われる。
オランダの各州には、7つの主要な任務があります。[ 4 ]
オランダの各州は、大部分が中央政府によって財政的に支えられています。また、各州は自動車税の一部からも収入を得ています。過去には、いくつかの州が、もともと州が所有または一部所有していた公益事業会社を民営化することで大きな利益を得ました。もともと6つの州と100以上の自治体が所有していたEssentは、約93億ユーロで売却されました。[ 5 ]
オランダ王国を構成する国の中で最大の面積を占めるオランダは、12の州（オランダ語ではprovincies ）と、カリブ海オランダ領にある3つの海外特別自治体（ボネール島、シント・ユースタティウス島、サバ島）に分かれており、これらの島々はどの州にも属していません。以前は、これらは公的機関（openbare lichamen）の一部でした。
オランダのほぼすべての州は、ベルギーの地方の州と同様に、中世の伯領または公領に起源をたどることができます。それらの地位は、行政を中央集権化し、権限を縮小した単一の支配者の支配下に入ったときに変化しました。全部で17の州がありました。これらの統一されたオランダから、1588年に7つの北部州、すなわちホラント州とゼーラント州の3つの伯領、ヘルダーラント公領、およびユトレヒト、フリースラント、オーフェルアイセル、フローニンゲンの領主領が、 7つの連合州共和国を形成しました。
共和国には、独自の地方制度を保持していたものの、総会に代表者を送っていなかったドレンテ州[ 8 ]、および総会によって直接統治された総領地として統治されていたいくつかの地域も含まれていた。これらには、ブラバント公国の北部の大部分を占め、現在の北ブラバント州にほぼ位置するシュターツ・ブラバント、フランドル伯領の北部を占め、現在のゼーラント・フランドルにほぼ相当するシュターツ・フランデレン、そして、ファルケンブルク、ダルヘム、スヘルトヘンラーデの領地の国家所有部分で構成され、現在のオランダ領リンブルフ州にほぼ位置するシュターツ・オーフェルマースが含まれていた。シュターツ・オーフェルマースは、スペイン領、後にオーストリア領となったネーデルラント（現在のベルギー）に残っていた歴史的なリンブルフ公国とは区別されていた。 [ 9 ] 1715年からは、総領には、上ゲルデルンの一部から形成され、フェンローを中心とするスタッツ・オッパー・ゲルレも含まれるようになった。これもまた、現在のオランダのリンブルフ州の一部を形成している。[ 10 ]
これらの「オランダ」はそれぞれ高度な自治権を有しており、主に防衛と外交関係において互いに協力していたが、それ以外は自国の事柄に専念していた。
1796年1月1日、バタヴィア共和国の下で、ドレンテとシュターツ・ブラバントはオランダの8番目と9番目の州となった。後者はバタフス・ブラバント（英語：バタヴィア・ブラバント）として知られていたが、1815年にオランダ連合王国の一部となった際に、北ブラバント（ノールト・ブラバント）に改名した。この連合王国には、（当時）南ブラバント（現在のベルギー）も含まれていた。この新しい統一国家では、州は国家の非自治的な下位区分として、現代の形で存在し、再び17の州となったが、16世紀の州とはすべて同じではなかった。1839年、ベルギーの分離に伴い、リンブルフ州は両国に分割され、それぞれがリンブルフという名の州を持つようになった。その1年後、オランダの州の中で最大かつ最も人口の多いホラント州も2つの州に分割され、合計11の州となった。12番目に創設されたフレヴォラント州は、ほぼすべてが干拓地で構成されており、1986年1月1日に設立された。
バタヴィア共和国時代、1798年から1801年にかけて、オランダはフランス革命の例に倣い、旧来の半自治的な州の地位を廃止する目的で、8つの新しい県に完全に再編されました。これらの県のほとんどは河川にちなんで名付けられました。以下に、各県とその県都、そしてそれらが主に統合した旧州の領域を示します。
わずか3年後、クーデターの後、旧州の境界は回復されたが、自治権は回復されなかった。これらの州は「県」とも呼ばれるようになり、ドレンテはオーフェルアイセル州に編入された。1806年、フランスの利益をさらに追求するため、共和国に代わってホラント王国が成立した。この政権下で、ホラントは初めて2つに分割され、北部にアムステルラント県、南部にマースラント県ができた。当時も現在もドイツ領である東フリースラントは、1807年に県として王国に編入され、ドレンテが再び分離して、合計11の県となった。
1810年にオランダがフランスに完全に併合された際、王国の県とその境界はほぼ維持され、一部は統合された。しかし、県名はほとんどすべて変更され、主に河川にちなんで名付けられたが、バタヴィア時代の県名とは異なっていた。以下に、県名と、それらが現在主に属する州を示す。
1813年から1814年にかけてフランスによる統治が終わると、北ネーデルラントは革命前の州名と区分にほぼ戻ったが、オランダ王国、そして後にフランスの一部であった東フリースラントは1815年にハノーファー王国に割り当てられた。しかし、ネーデルラント連合王国の17の州は、歴史的な17の州の単なる復元ではなかった。1815年の憲法は、南ネーデルラントの旧フランス県の境界を明確に保持したが、歴史的な名称を復元した。ディル、スヘルデ、リス、ジェマペ、ドゥネートの各県は、それぞれ南ブラバント、東フランダース、西フランダース、エノー、アントワープの各州に戻り、リンブルフ、リエージュ、ナミュールも同様にフランスの県またはその一部から形成された。[ 11 ] [ 12 ]
オランダ国内では、各州の将来について継続的に議論が行われている。2014年以前、中央政府はフレヴォラント州、北ホラント州、ユトレヒト州を合併してノールトフレウゲル州とする計画を立てていた。しかし、強い反対により計画は中止された。[ 13 ]