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オランダ内閣（オランダ語: Nederlands kabinet ）は、オランダの主要な行政機関です。現在のオランダ内閣はイェッテン内閣[ 1 ]で、2026年2月23日から政権を握っています。首相はロブ・イェッテンです[ 2 ]。
内閣は大臣と国務長官で構成され、首相が率いる。
憲法第44条に基づき、各省庁は大臣によって統括される。大臣は、その職務において、自身の省庁の公務員を統括し、命令や指示、ならびに法定業務および行政業務の遂行に関する指針や政策規則を発令することができる。この文脈において、大臣は、公務員の任命や解雇などに関して法的権限も有する。さらに、大臣は省庁の予算管理にも責任を負う。無任所大臣も任命されることがある。これらの大臣は省庁を統括するわけではないが、省庁内の政策分野を担当する。例えば、外務省は外務大臣によって統括されるが、同じ省庁内には貿易開発援助大臣も存在する。[ 3 ]
無任所大臣を含むすべての大臣が、閣僚会議を構成します。憲法第45条は、閣僚会議が「政府の一般政策について審議し決定し、その政策の統一性を促進する」と規定しています。この目的のために、閣僚会議は毎週金曜日にビネンホフのトレヴェザールで、首相または副首相の議長の下、会合を開きます。[ 4 ]これらの非公開の会合では、閣僚間の意見の相違が解消され、閣僚会議は集団的に決定を下し、内閣の集団責任の原則に従って、統一した立場を議会に提示することができます。[ 5 ]通常、あらゆる決定について相対的な合意に達するためにかなりの努力が払われます。閣僚会議内での投票プロセスは存在しますが、ほとんど使用されません。
憲法第46条は、無任所大臣と同様に省内の特定の政策分野を担当する国務長官の任命を認めている。しかし、無任所大臣とは異なり、国務長官は招待されない限り閣僚会議に出席せず、たとえ招待されたとしても議決権はない。省内では、国務長官は大臣の部下であるが、自身の政策分野に関して議会に対して個別の大臣としての責任を負う。 [ 6 ]一部の国務長官は、儀礼上の目的で他国で「大臣」と名乗る権利を与えられ、そのように扱われる。
国王と閣僚評議会は政府を構成し、すべての主要な決定を下します。実際には、国王は政府の日常的な意思決定には参加しませんが、首相との週例会を通じて最新の情報を受け取っています。憲法には内閣という概念はなく、閣僚評議会と政府という概念のみが規定されています。
大臣は、個々にも、また内閣全体としても、政府の政策について国会に責任を負い、国会の信任を得なければならない。大臣が国会議員を兼任することはできない。国会の過半数の支持を失った大臣や国務長官は、慣例として辞任することが求められる。ウェストミンスター・システムとは異なり、オランダでは大臣が同時に国会議員を兼任することはできないが、国会議員が大臣に任命されることはあり、その場合、国会議員の議席は空席となる。
重要な問題は、内閣と議会の関係が二元的であるべきか、一元的であるべきかということである。つまり、閣僚と与党の議会指導者が重要な政治的決定を調整すべきかどうかという問題である。二元的立場によれば、与党の国会議員は内閣とは独立して活動すべきである。一方、一元的立場では、内閣は法案や政策の提案において重要な役割を果たすべきだとされる。
概ね4年ごとに実施される総選挙後、あるいは議会任期中に内閣が辞任した場合、組閣の手続きが開始されます。オランダは複数政党制であるため、1900年以降、単独政党が議会で過半数を獲得したことはなく、常に2党、あるいは多くの場合3党による連立政権の樹立が必要となります。これは時間のかかるプロセスです。手続き全体は慣習と伝統によって規定されており、法律で定められているのは最終的な閣僚任命プロセスのみです。
2012年以降、下院はどの政党が連立内閣を組閣する意思があるかを探るため、調査員を任命する。続く情報収集段階では、連立合意書に記録される政府の将来の政策プログラムについて、情報収集員の主導で交渉が行われる。交渉が決裂した場合、新たな情報収集員が任命され、情報収集プロセスが最初からやり直される。情報収集員が成功した場合、各政党間で担当大臣のポストが決定され、組閣担当者の主導で大臣や国務長官が選ばれる。組閣担当者は通常、次期首相候補である。
組閣が成功すると、君主は勅令（Koninklijk Besluit）によってすべての大臣と国務長官を個別に任命します。各大臣は憲法への忠誠を誓う宣誓を非公開で行います。その後、閣僚全員と国王または女王は、宮殿の階段で「ボーダーズ」の場面で写真撮影されます。続いて、新内閣は議会に政府声明を発表します。
総選挙前の議会解散から新内閣の任命までの間、現内閣は暫定内閣と呼ばれ、緊急かつ差し迫った問題のみを扱い、伝統的に物議を醸すような決定は行わない。連立政権の一方の政党が支持を撤回したために議会の任期中に内閣が崩壊した場合、当該政党は離脱することができる。首相が議会解散を認められない限り、これは暫定内閣にはならない。代わりに、連立政権に残った政党は「残党内閣」を形成する。政党が下院の過半数を確保できない場合、内閣は少数政権として存続する。
1798年に設立されたバタヴィア共和国のウイトフォーレンド・ベウィンドは、オランダ最初の政府と考えられている。[ 7 ]
オランダ王国初の内閣は、国王の権力を制限し、大臣の議会に対する責任原則を導入した憲法が採択された後の1848年に発足した。1888年までは、内閣は実質的な調整機能を持たず、大臣はそれぞれの担当省庁に専念していた。1888年以降、内閣はより政治的な役割を担うようになった。
第二次世界大戦以降に成立した33の連立政権のうち、最大政党を排除した政権はわずか3つ（いずれもPvdA）であり、連立政権に参加した政党の最大数は5党（1971年と1973年）であった。その後、3大キリスト教民主主義政党が合併してCDAとなり、2党または3党による連立政権が標準となった。
1945年以降、33の内閣が発足し、17人の首相が率いてきた。ウィレム・ドレースとヤン・ペーター・バルケネンデは共に最も多くの内閣（4つ）を率い、マルク・ルッテは最も長く首相を務めた（2010年から2024年まで）。ルッテの2期目の内閣は第二次世界大戦後で最も長く続いた内閣（1,816日間）であり、テオ・ヘームスケルク率いる内閣（2025日間）だけがこれより長く続いた。バルケネンデの1期目の内閣は第二次世界大戦後で最も短く続いた通常の内閣（87日間）であり、ヘンドリクス・コリジンの5期目の内閣（10日間）だけがこれより短かった。
キャビネットにはさまざまな種類があります。