
スペインは、アメリカ大陸の独立を目指し、スペイン帝国の海外領土を平和的に分離するための様々な計画を提案し、検討した。これらの計画は16世紀から19世紀にかけて、米西戦争の時期も含めて行われ、時には国王の相当な検討対象となったものの、様々な事情により実現には至らなかった。
最初の計画は、アメリカ史における主要な伝道者の一人であるトリビオ・デ・ベナベンテ修道士によって1541年に検討され、スペイン国王兼神聖ローマ皇帝カール5世に、ヌエバ・エスパーニャを独立した王国にし、スペイン王子をその王位に就かせる可能性を提案した。 [ 1 ]
この地が神に懇願するのは、王に多くの命と子孫を与え、この地を統治し、精神的にも物質的にも繁栄させてくれる君主を与えてくださるよう祈ることである。なぜなら、この地の存続は君主の統治にかかっているからだ。これほど広大で辺鄙な土地は、遠く離れた場所からではうまく統治できない。カスティーリャから遠く離れた王国は、大きな苦難と努力なしには発展できず、日々衰退していくばかりである。なぜなら、この地を統治し、永遠の正義と平和を保ち、善良で忠実な家臣に報い、王家の財産を奪おうとした反逆者や暴君を罰する君主や王がいないからである。

1781年、王室代理人フランシスコ・デ・サアベドラはヌエバ・エスパーニャに派遣され、副王マルティン・デ・マヨルガとその側近と会談した。彼は副王領の莫大な繁栄と潜在力を目の当たりにしたが、同時に、特に王室の役職においてクリオーリョよりもペニンスラレスが優遇されていることに、既存の帝国行政に対する不満が高まっていることも知った。彼は、アメリカ合衆国の独立は危険な前例だと考えていた。特に、 13植民地は単なる「工場または商業拠点」であるのに対し、スペインの海外領土は「他の地域から分離された国家の不可欠な部分」であり、スペイン本国が何としても強化しなければならない「神聖な絆」で結ばれていることを考えると、なおさらそう考えた。このため、問題解決のためのいくつかの計画がカルロス3世に提出されたが、彼はアメリカの統制された独立の提案に賛成も反対もしなかったようである。[ 2 ]
1781年9月24日、ホセ・アバロスは独立計画案を提示した。彼はまず大陸スペインの統治を批判し、アメリカ大陸で広がる独立願望について警告した。彼はヒスパニック・アメリカに国家を創設し、スペインを単なる貢納の受領者、ヨーロッパ産業の購入者という立場から脱却させるべきだと考えた。[ 3 ]
…唯一の解決策は、リマ、キト、チリ、ラプラタのアウディエンシアが統治する州、フィリピンとその周辺地域を解放し、それらの広大な領土から3つか4つの異なる君主制を要求し、創設することです。そして、このことは、大きなリスクと現在の制度に関する知識に基づき、必要な速さで実行されるべきです。
彼は、スペイン王国に結びつきながらも独立した4つの国家を創設する必要性を感じていた。アバロスによれば、独立は避けられないものであり、制御することしかできない。彼の提案は、インディアス長官ホセ・デ・ガルベスの仲介によって国王に届けられた。
閣下、これこそが、貪欲に駆り立てられた外国の敵の侵略を未然に防ぐための正確な方法なのです。また、これは地元住民が腐敗した政府に対して憤慨し、不忠で暴力的な行動に走ったり、外国の支援を受けた宗主国に対して抱いているのと同じような不満を抱いたりするのを防ぐ方法でもあります。後者の場合、彼らが既に近隣で、この大陸の北米植民地の人々に見られるような完璧な独立を、さらに容易にしてしまう可能性があるのです。

1783年にアランダ伯爵に帰せられる覚書では、副王領をスペインから分離し、独立国家にすることで、特に13植民地やその他のヨーロッパの植民地運動の潜在的な脅威に対抗することも提案されていた。この計画では、スペインを4人のスペイン王子を4つの王国の王として即位させることでスペインを分割し、これらの王国はスペイン(キューバとプエルトリコを保持)、メキシコ、ペルー、そしてティエラ・フィルメ(最後の王国は前の2つが奪取しなかったすべての土地を含む)となる。スペイン国王は皇帝に即位し、名目上4人を率い、彼らは王朝連合、商業共同体、そして「最も緊密な攻撃と防御の同盟」を維持し、「ヨーロッパにはこれらの土地における彼らの力に対抗できる勢力は存在しない」ことになる。[ 4 ]
陛下はアメリカ大陸の領土すべてを放棄し、北部のキューバとプエルトリコの島々と、南部の都合の良い島々だけを残し、これらをスペイン貿易の中継地として利用すべきです。しかし、これをスペインにとって都合の良い形で実現するためには、3人のスペイン王子をアメリカ大陸に配置する必要があります。1人はメキシコ国王、もう1人はペルー国王、そして残りのすべての土地を統治する国王(ティエラ・フィルメ)として、陛下は皇帝の称号を名乗るのです。
しかし、一連の研究によると、この嘆願書はアランダによって書かれたものではない可能性が高い。その理由として、1825年以降は写本しか残っておらず、王室文書にこの計画に関する記述がなく、嘆願書の内容と文体がアランダの作風に合致しないことが挙げられる。歴史家のリチャード・コネツケは、嘆願書はアランダのライバルであるマヌエル・ゴドイがアランダを論争に巻き込むために後から偽造したものだと示唆したが、ゴドイ自身が1804年と1806年に同様の独立計画を提案したが、論争は全くなかったことから、この説は否定されている。[ 1 ]
アランダは、1786年にフロリダブランカに送った、十分な文書証拠を伴う別の覚書も書いており、スペイン領アメリカの将来について同様の精神を示していたが、内容は根本的に異なっていた。彼は、スペインがポルトガル帝国と協定を結び、イベリア半島全体をスペインに併合する代わりに、ペルーとチリをブラジル王国に引き渡し、同時にブエノスアイレス周辺にスペインの王子を王位に就かせる第三のイベリア王国を形成することを提案した。[ 1 ]
私が言いたいのは、アメリカ大陸全体を完全に維持することはできないということです。その広さも、ペルーやチリのように我々の軍隊から遠く離れている地域もあるからです。理想論で話しましょう。ポルトガルは我々にとって最も都合が良く、島々を除けばアメリカ大陸全体よりも我々にとって有用でしょう。ペルーを譲り渡してポルトガルを獲得することを夢見ています。ペルーはブラジルと隣接し、アマゾン川を境界とします。ブエノスアイレスに王子を置き、チリも彼に与え、ペルーをポルトガルの理想に近づけるためにペルーも譲り渡し、王子にはブエノスアイレスとその他の領土を残すのです。
この計画は、いつか平和的な手段でポルトガルとスペインの統合を達成するというカルロス3世の意図に沿ったものであったが、戦争の場合には両スペイン王国がブラジルを封じ込めることも想定していた。アランダはこの計画が困難で実現可能性が低く、ポルトガル国王を同意させるのは難しいだろうと認めたが、スペインがアメリカ大陸の支配権を失うであろう近い将来においてはこれが最善の選択肢だと考えた。[ 1 ]

スペイン王カルロス4世の治世中、大臣マヌエル・ゴドイは2度、スペインの王子たちが統治する複数の王国に帝国を分割することを再び提案した。1804年にゴドイはそれを次のように説明した。[ 5 ]
私の考えでは、総督の代わりに王子をアメリカに送り、彼らに摂政王子の称号を与え、現地で愛されるようにし、その存在によって現地の人々の野心と誇りを満たし、責任ある大臣たちと良い評議会を形成し、半数がアメリカ人、半数がスペイン人からなる元老院を統治し、インディアス法を改革して時代に合わせて適応させ、各摂政時代に王国を独自の法廷で裁くという事業を行うだろうと考えていました...しかし、私が恐れていた時が来ました。イングランドが裏切りによって和平を破り、そのような状況下では国王は子供や親族が海で捕らえられる危険を冒す勇気がなかったのです。
1806年、彼は再び国王と会談し、同様の新たな計画を立案した。王族の中から「直系の世襲制の終身副王」を選出し、その血統が途絶えた場合は王位に復帰させるというものだった。カルロス4世はまた、チリをヌエバ・エスパーニャ、ヌエバ・グラナダ、ペルー、ラ・プラタに加えて5番目の国家にすることも提案した。[ 6 ]
フェルディナンド7世の治世下、独立戦争と同時期に行われた自由主義三年制では、 1820年6月25日に戦争終結に向けた新たな計画が提案された。当時カディス議会の議員であったルーカス・アラマンは、アメリカ大陸に3つの議会を設置することを主張した。1つ目はヌエバ・エスパーニャ、2つ目はヌエバ・グラナダとコスタ・フィルメ、3つ目はペルーとラ・プラタである。行政権は、王室のメンバーを含む国王から委任された人物に引き続き委ねられることになっていた。しかし、この提案は却下された。[ 7 ]
その後まもなく、フランシスコ・アントニオ・ゼアは反乱軍側から同様の計画「和解計画およびヒスパニック連邦構想」(Plan de reconciliación y proyecto de Confederación Hispánica)を提示した。これは反乱軍と忠誠派の領土を統合し、名目上の首都をマドリードに置く世界規模の連邦を形成するというものだった。この構想には相互防衛協定、外国からの保護を受けた単一市場、連邦議会が含まれる。ゼアはスペインに対し、紛争がまだ解決可能なうちにこの計画を受け入れるよう促し、その実現のために自らを人質として差し出した。10月9日、この構想はフェルディナンド7世と政府長官エヴァリスト・ペレス・カストロに送られた。しかし、フェルディナンドは旧来の絶対王政の復活以外には反対し、自由主義政府は自らの新政策によって独立戦争を独自のやり方で解決できると信じていた。結局、どちらも成功しなかった。[ 8 ]
両提案の失敗とそれに続く自由主義三年計画の終焉により、独立戦争は解決されないまま終結し、スペインと旧海外領土との間に永続的かつ政治的に大きな傷跡を残す分離がもたらされた。[ 7 ]