韓国の 法制度は、大韓民国憲法を基礎とする民法制度である。1949年9月26日に制定された裁判所組織法により、三層構造の独立した司法制度が正式に創設された。1987年の改正憲法では、第103条において司法の独立が明文化され、「裁判官は、良心に従い、憲法及び法律に則って独立して判決を下す」と規定されている。1987年の改正では、憲法裁判所も設立され、韓国で初めて憲法審査を行う実効的な機関が誕生した。[ 1 ]
韓国の司法制度は、大陸式の審問制度に基づいており、イギリスの対審制度とは大きく異なります。中国や日本の検察官と同様に、韓国の検察官も直接的または間接的に刑事捜査を行います。イギリスやアメリカの制度とのもう一つの違いは、弁護人が立ち会っていない場合でも検察官が作成した被疑者尋問記録の証拠能力です。弁護士の援助なしに行われた自白は、被疑者が準備審問または公判中に記録の真正性を確認すれば証拠として認められます。被疑者が真正性を否定した場合でも、状況証拠によって信頼性が保証されれば、記録は証拠として認められる可能性があります。しかし、警察官が作成した記録は、被疑者が後になって真正性を否定した場合、証拠として認められません。
憲法と刑法には、遡及法と適正手続きの違反を禁止する規定が含まれている。さらに、憲法は、逮捕、拘留、捜索、押収には裁判所の令状が必要であると定めている。ただし、犯罪容疑者が現行犯逮捕された場合、または重大な犯罪容疑者が逃亡の恐れがあるか証拠を隠滅する恐れがある場合は例外で、これらの場合には遡及令状が発布されることがある。また、犯罪容疑者は拷問を受けたり、自己に不利な証言を強要されたりしてはならない。憲法は、犯罪で逮捕された者は弁護人の援助を受ける権利と、人身保護令状を求めて裁判所に申し立てる権利を有することも定めている。
大韓民国の国民は、憲法第2章によって様々な市民権と保護を保障されているが、同時に兵役義務と納税義務も課せられている。しかし、これらの権利は社会秩序と国家安全保障の目的のために停止されることがある。国家保安法は「反政府活動」を禁止しており、反政府思想(特に共産主義)の宣伝や反政府組織への加入といった活動を事実上犯罪としている。
韓国では、多くの紛争が事実上の非公式な調停者、例えば地域社会や家族の長老によって、裁判所に持ち込まれることなく解決されてきた。[ 2 ]しかし、韓国が近代化するにつれて、訴訟件数は劇的に増加した。2002年に提起された民事訴訟の総数は1,015,894件であったが、2006年には1,288,987件に増加した。[ 3 ] 韓国の法制度は、大韓民国憲法の制定と韓国の独立国家としての組織化に実質的に遡る。大韓民国が存在する間、憲法は何度か改正または書き換えられており、最も新しいものは第六共和国の始まりである1987年である。
1949年9月26日に制定された裁判所組織法により、大韓民国に三段階の独立した司法制度が正式に創設された。
1987年の改正憲法は、裁判官は弾劾、犯罪行為、または職務遂行不能以外の理由では罷免されないことを保証した。さらに、1987年憲法は第103条で司法の独立を正式に成文化し、「裁判官は良心に従い、憲法及び法律に従って独立して判決を下す」と規定した。司法の独立に関する新たな保証に加え、1987年の憲法改正は憲法裁判所を設立し、韓国で初めて憲法審査を行う実効的な機関が誕生した。[ 1 ]
大韓民国の司法制度は、最高裁判所、憲法裁判所、6つの高等裁判所、13の地方裁判所、および家庭裁判所や行政裁判所などの専門裁判所から構成されています。さらに、地方裁判所の支部や市裁判所も設置される場合があります。韓国の裁判所は、大韓民国憲法第5章および第6章に基づいて組織され、権限を与えられています。
韓国の司法制度には陪審制度はないが、2008年2月2日以降、刑事事件と環境事件に限定的な諮問陪審制度が導入されており、法律問題と事実問題はすべて裁判官によって判断される。
大韓民国の国民は、憲法第2章によりいくつかの基本的人権(基本権)を保障されています。これらの権利には、以下のものが含まれます(ただし、これらに限定されません)。
憲法のこの条項で保障されている権利に加え、大韓民国の国民には納税義務と兵役義務という二つの義務が課せられている。さらに、憲法第37条第2項は、「国民の自由及び権利は、国家の安全保障、治安維持又は公共の福祉のために必要な場合に限り、法律によって制限することができる」と規定している。
韓国における市民の権利に対する制限の一つは、反政府活動を制限する国家保安法である。特に、国家保安法は、反政府思想(特に共産主義)の宣伝や反政府組織への加入などの活動を犯罪としている。 [ 4 ] 憲法裁判所は、長年にわたり国家保安法の適用範囲を狭めてきた。
それにもかかわらず、韓国の活動家弁護士は、盧武鉉大統領の選出もあって、韓国の法制度の中で強力な組織となることに成功した。[ 5 ]
韓国の刑法は、1953年に制定され、その後ほとんど改正されていない刑法典に大部分が成文化されている。刑法典に加えて、刑法典にはない犯罪を創設したり、刑法典に規定されている犯罪の刑罰を変更したりするいくつかの「特別法」が制定されている。特別法の規定が刑法典と明らかに矛盾する場合、通常は特別法が優先される。[ 6 ]
憲法と刑法には、遡及法と適正手続きの違反を禁止する規定が含まれている。さらに、憲法は、逮捕、拘留、捜索、押収には裁判所の令状が必要であると定めている。ただし、犯罪容疑者が現行犯逮捕された場合、または重大な犯罪容疑者が逃亡の恐れがある、もしくは証拠を隠滅する恐れがある場合は、遡及令状が発行されることがある。
さらに、いかなる犯罪容疑者も拷問を受けたり、自己に不利な証言を強要されたりしてはならない。憲法はまた、犯罪で逮捕された者は、弁護人(選任または任命)の援助を受ける権利、自身に対する容疑と弁護人を求める権利を知らされる権利、そして人身保護令状を裁判所に申し立てる権利を有することを要求している。犯罪で逮捕された者は、家族または近親者に、拘留の理由、日時、場所を速やかに通知される権利も有する。[ 7 ]
韓国刑法は372条から成り、さらに総則4章と個別規定42章に分かれている。韓国刑法では中絶は制限されているが、韓国憲法裁判所は中絶の犯罪化を違憲と判断し、2020年末にその規定は効力を失った。[ 8 ]
韓国の証拠規則では、検察官が作成するいわゆる被疑者尋問記録に高い証拠価値が与えられている。被疑者尋問記録とは、「検察官または司法警察が作成した、被疑者またはその他の人物の供述を含む調書」である。[ 9 ]しかし、この文書は、英米法制度の下では厳密には伝聞証拠であり、弁護士の援助なしに行われた自白の記録が含まれている。被疑者尋問記録は警察官または検察官のいずれも作成できるが、検察官が作成した記録は、被疑者が準備審問または裁判中に記録の真正性を確認した場合に証拠として認められる。被疑者がその真正性を否定した場合でも、状況証拠による信頼性の保証があれば、記録は証拠として認められる可能性がある。しかし、警察官が作成した記録は、被疑者が後になって真正性を否定した場合、証拠として認められない。[ 10 ]
被疑者は、記録の末尾に署名することで真正性を確認することができ、その時点で真正性が確認されたものとみなされます。もう一つの確認方法は、被告人が記録の内容を実質的に承認することです。警察が作成した記録には、実質的な承認が必要です。
韓国の法制度は、大陸法系の審問制に属し、イギリスの対審制とは大きく異なります。ドイツやフランスの司法制度など、ヨーロッパ大陸の制度をモデルとしています。中国やヨーロッパ、日本の検察官と同様に、韓国の検察官も直接的または間接的に刑事捜査を行います。捜査、起訴可能な事件の判断、起訴手続きなどを通じて、司法手続きに深く関与します。
韓国の検察は、2人の元大統領(1995年)や現職大統領の息子(それぞれ1997年と2002年)を含む、多くの高官や著名な財閥経営者の訴追に成功してきた。特に1997年には、現職大統領の息子である金賢哲氏の投獄に貢献し、これは世界司法史上初めてのことだった。企業犯罪に対する、成功裏かつ容赦なく公正な捜査と訴追の結果、検察はしばしば、腐敗した政治家や財界人から、検察の法適用が厳しすぎるのではないかという批判にさらされている。
2012年の大統領選挙直前に起きた2件のスキャンダル事件は、韓国検察の評判に大きな打撃を与え、検察庁の「中央捜査チーム」の廃止につながり、代わりに検察庁ソウル中央地区に「反汚職チーム」が設置された(2013年)。これは、人員と規模という全体的な構造において、中央捜査チームを縮小した形態であった。また、韓国政府は、最高レベルの透明性と客観性が求められる大規模な企業官僚スキャンダルを扱う場合に備えて、特別任命検察官組織を導入した(2014年)。特別任命検察官は、国会議員の投票によって選出される。
しかし、中央捜査チームの廃止は避けられないものだったのかどうかは議論の的となっている。というのも、同チームは(1981年から2013年の間に)大規模な汚職・企業犯罪の効果的な訴追において大きな成果を上げていたからである。さらに、国会議員が特別検察官を任命する場合、その客観性が保証されるのかどうかも疑問視されている。国会議員の過半数が刑事事件の捜査を望まない場合、事件は全く扱われない可能性が高い。
李明博政権時代、韓国検察は、李大統領の国家プロジェクトや親族に関係しているとされるいくつかの事件の起訴が甘いと批判されることが多かった。さらに、検察官自身に対する捜査が甘いと疑われることもあった。しかし、朴大統領の当選以来、韓国検察は腐敗撲滅のための自己浄化プロセスに力を入れている。また、過去の韓国検察の効果的かつ客観的な刑事捜査処理を引き継ぐ努力もしている。[ 11 ]
現在、弁護側弁護士は尋問過程において最小限の役割しか果たしていない。弁護側弁護士は尋問に立ち会うことはできるが、尋問方法が不当な場合にのみ異議を申し立てることができ、意見を述べることができるのは尋問官の承認を得た後に限られる。
2009年1月、韓国は限定的な形の陪審員制度の実験を開始した。[ 12 ]
韓国における民法(私法)に関する問題は、民法典と商法典によって規定されています。民法典は1960年に制定され、それ以前に韓国で使用されていた日本の民法典を基にしています。
韓国民法第750条は、不法行為を「故意または過失により、不法行為によって他人に損害を与え、または傷害を与えた者は、損害賠償をしなければならない」と定義している。
最近まで、韓国の民事訴訟法に関する英語の文献はほとんどありませんでした。[ 13 ]民事訴訟法の主要な法体系は、韓国民事訴訟法と韓国民事訴訟規則(KRCP)です。もう1つの重要な分野は、2002年に独立した法律として初めて制定された民事執行法です。特別なケースについては、家族法に関する事項については家族訴訟法、破産および再建手続きについては破産および再生法があります。
独立後、1960年7月1日に韓国民事訴訟法(KCPA)が制定されるまで、日本の民事訴訟法が効力を維持した。KCPAは14回改正されており、最も大幅な変更は2002年に行われた。2002年KCPAは、効率性を高めるために公判前手続きと公判の集中化を重視し、民事執行をKCPAから分離した。
韓国民事訴訟法第1条は、裁判所は民事訴訟における公平性、迅速性、効率性の向上に努めるべきであると規定している。
民法の下では、自然人または法人が当事者資格を有します。法人以外の協会および財団は、追加の要件を満たせば当事者資格を有することができます。[ 14 ]それらは、(1)意思決定機関が存在すること、(2)組織の権利と義務を創設、行使、履行する代表機関が存在すること、(3)構成員の資産とは別の資産を有することです。
地方裁判所とその支部は、民事事件について第一審管轄権を有する。訴訟額が5,000万ウォン以下の事件は、単独の裁判官が審理する。5,000万ウォンを超える事件は、3名の裁判官による合議体で審理する。単独の裁判官では処理が困難な複雑な事件も、3名の裁判官による合議体で審理される。具体的な規則は、「民事及び家事訴訟における管轄事項に関する規則」に定められている。
当事者は、他の裁判所が当該事項について専属管轄権を有していない限り、書面による合意によって特定の裁判所の管轄権を確立することもできる。被告が、訴訟の審理前の段階で、適時に管轄権に関する異議を申し立てなかった場合、被告は管轄権に同意したものとみなされる。[ 15 ]
国際的な性質を持つ事件については、国際私法(法の抵触とも呼ばれる)が管轄権を決定します。韓国の裁判所は、当事者または係争事件が韓国と実質的な関係を有する場合に管轄権を有します。[ 16 ]管轄権を決定する際には、国際管轄権の特殊性および韓国法の関連条項も考慮されます。[ 17 ]
韓国の民事訴訟法には、一般の裁判地と特別な裁判地があります。被告の住所地の裁判所が訴訟を審理することができます。[ 18 ]被告の住所地が不明または存在しない場合は、被告の居住地の裁判所が訴訟を審理することができます。韓国民事訴訟法では、一般の裁判地に加えて、職場、義務が履行された場所、訴訟の対象となる物の所在地、または不法行為が発生した場所などの特別な裁判地も列挙されています。複数の裁判地がある場合、原告は訴訟を起こすためにそのうちの1つを選択できます。
民事訴訟は、原告が申し立てられた事実と求める救済を記載した訴状を裁判所に提出することから始まります。[ 19 ]訴状には、当事者、法定代理人(いる場合)、求める救済、および訴訟原因を記載しなければなりません。[ 20 ]原告は、損害賠償、特定履行、差止命令などの救済を求めることができます。訴訟の種類は、履行請求、確認判決請求、および設立請求の3つです。
この訴訟は、被告に対し特定の行為を行うよう、または行わないよう強制することを目的としている。
この訴訟の目的は、係争中の法的関係の存在または不存在を裁判所に宣言させることである。
この行為は、裁判所の命令によって法的関係を創設または変更することである。
裁判所が訴状を正式に受理すると、裁判所は被告に訴状の写しを送達します。[ 21 ]通常は書留郵便で送達しますが、裁判所職員や執行官が送達することもあります。被告の住所が分からない場合は、裁判所は代わりに公示を命じることができます。[ 22 ]
原告は、被告が本案について答弁を行う前であればいつでも訴訟を取り下げることができる。[ 23 ]この場合、原告が訴訟を取り下げる申し立てをしてから2週間以内に被告が異議を申し立てなければ、被告は訴訟の取り下げに同意したものとみなされる。
公判前期間は、争点となっている事実や法的問題を明確にするための期間です。当事者は、裁判所の監督の下、答弁書や反訴状を通じて、準備書面や裏付けとなる文書を交換します。被告は、訴状が送達されてから30日以内に書面による答弁書を提出する必要があります。[ 24 ]これに対し、被告は申し立てを受け入れるか、異議を唱えるか、または沈黙することができます。
被告が請求を認めるか、事実関係をすべて認めた場合、裁判所は裁判なしで判決を下すことができる。被告が期限内に異議を申し立てなかったり、沈黙を守ったりした場合も、裁判所はそれを承認または自白とみなすことができる。
公判前期間が終了すると、裁判官は公判期日を設定します。公判は公開で、口頭で行われます。民事訴訟には陪審員制度がないため、すべての公判は裁判官のみで行われます。当事者は本人訴訟を行うことができ、裁判所は訴訟費用免除の申請者に対して国選弁護人を任命することができます。
争点となっている事実は証拠によって証明されなければならないが、相手方が認めた事実については証拠は不要である。裁判官は提出された証拠に基づいてのみ判決を下すことができ、自身の個人的な知識に基づいて判決を下すことはできない。裁判所は証拠の関連性と重要性を評価する際に非常に幅広い裁量権を有しており、事実上あらゆる種類の証拠が裁判所に提出される可能性がある。一般的に、文書証拠は口頭証言よりも高い証明力を持つ傾向がある。
他国とは異なり、訴訟当事者は証人になることはできません。証人は、正当な理由があれば証言を拒否する権利を有します。KCPA第315条(1)では、弁護士、特許弁理士、公証人、公認会計士、医師、薬剤師、聖職者がそのような権利を有すると規定されています。
証人はまず一方の当事者によって尋問され、次に反対当事者によって反対尋問され、その後、再主尋問と再反対尋問が行われます。裁判官は尋問中に証人に質問することもできます。誘導尋問は反対尋問でのみ許可され、他の尋問では許可されません。[ 25 ]
裁判の終結後、裁判官は提出された証拠と法律に基づいて判決を下します。裁判所の意見は、(1)当事者および法定代理人、訴訟原因、訴訟提起日、裁判所、という非常に構造化された形式に従います。コモンロー法域の意見とは異なり、韓国の司法意見は簡潔で、結論に至る詳細な理由が欠けていることが多いです。
判決が下された場合、敗訴した当事者は、判決が送達されてから14日以内に上級裁判所に控訴することができ、そうでない場合は判決が確定する。相手方も同様に控訴することができる。控訴裁判所は事実関係と法律を審査することができ、当事者は新たな主張や証拠を提出することができる。
控訴裁判所が判決を下した後、当事者は最高裁判所に上訴することができる。最高裁判所は多数の上訴事件(2006年には約8,859件)を審理し、事実関係についても判決を下すことがある。
控訴手続きが終了すると、判決は確定し、拘束力を持つ。
民事判決の執行は民事執行法によって規定されている。外国の裁判所によって下された判決も執行可能である。[ 26 ]
大韓民国が批准した条約は、憲法第6条に規定されているように、国内法と同じ効力を持つ。憲法は条約締結権を大統領に与え、国会は大統領が締結した条約に同意する権利を有する。韓国は現在、いくつかの国際協定や国際機関の締約国となっている。特に注目すべきは、韓国が2012年にハーグ条約(国際児童誘拐条約)に加盟したことだが、度重なる不遵守のパターンで批判され、[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]「児童誘拐犯の楽園」というレッテルを貼られた。[ 32 ]