サー・シドニー・アーサー・テイラー・ロウラット(1862年7月20日- 1945年3月1日)は、イギリスの弁護士、裁判官であり、特に、イギリス領インド、とりわけベンガルとパンジャブにおける独立運動を鎮圧・統制するために1918年に帝国政府によって設立された、彼の名を冠した扇動委員会の委員長を務めたことで知られている。この委員会は、 1915年インド防衛法の延長であるロウラット法を生み出した。
シドニー・ロウラットは1862年にカイロで生まれ、地中海有数の港湾都市アレクサンドリアで育った。父親はアーサー・ロウラットで、イングランド銀行からエジプト銀行(バンク・ミスル)に赴任していた。母親は2番目の妻アメリアで、アレクサンドリア生まれの商人シドニー・テリーの娘だった。両親は1860年5月9日にアレクサンドリアの英国国教会で結婚した。アメリアのイギリス人の祖父母、ジョンとサラ・フレンドは1825年にエジプトに移住しており、一家は1世紀以上にわたってエジプトで仕事上の繋がりを維持していた。
シドニー・ロウラットは長男で、兄弟が数人おり、そのうち2人はエジプトに留まった。フレデリック・ロウラット卿は国立銀行総裁に、チャールズ・ロウラットは税関長に就任した。フレッドの娘メアリーは、5世代にわたる家族の回顧録『エジプトの家族』を執筆し、イギリスによるエジプト統治の終焉を告げる革命から数年後の1956年に出版した。
シドニー・テリーはシドニー・ソンニーノの祖父であったようで、シドニー・ロウラットはイタリア第19代首相のいとこにあたる。[ 1 ]
ローラット家の子供たちはアレクサンドリアで育ち、一年の大半は銀行の建物の上の階に住み、最も暑い時期には近くのラムレーのビーチへ避難した。これは彼の母親の一族が何世代にもわたって行ってきたことだった。1868年、ローラット家はそこに家を建てた。それはリゾート地で最初の建物の1つで、後にアーサー・ローラットにちなんで改名された道路沿いにあった。彼らはまた、アブラという名のナイル川船を所有しており、通常はカイロに係留されていた。[ 2 ]
シドニー・ロウラットと彼の兄弟は、予備校やパブリックスクールに通うためにイギリスに送られた。彼はエディンバラのフェテス・カレッジに通い、その後ケンブリッジ大学キングス・カレッジに進学し、そこで傑出した古典学者となった。[ 3 ]彼の弟ジョン・フレンド・ロウラットも彼に続いてケンブリッジ大学に進学し、 1892年のボートレースで漕艇選手以外の会長を務めた。[ 4 ]
卒業後、シドニー・ロウラットは母校のフェローとなり、しばらくの間イートン校で古典を教え、生徒たちから人気があった。
ローラットは法律の道に進むことを決意し、1886年にインナー・テンプルから弁護士資格を授与された。彼はオックスフォード巡回裁判所に所属したが、ロバート・フィンレイの下で下級弁護士として働き、出世は遅々として進まなかった。 1900年にウィリアム・ダンクワーツが勅選弁護士(シルク)に就任すると、内国歳入庁のジュニア・カウンセルのポストが空席となり、フィンレイはローラットを推薦した。そして1905年、当時司法長官であったフィンレイは、ローラットに財務省の下級弁護士のポストを与えた。ローラットはこの職務で、持ち前のエネルギーと人当たりの良さで優れた手腕を発揮した。彼は1906年にインナー・テンプルの評議員となり、後に財務長官に就任した。
彼はタイタニック号の惨事に関する英国の調査において、貿易省を代表した。[ 5 ]
ローラットはウィンザーの記録官に任命され、1912年には高等法院王座部判事に就任し、とりわけ歳入訴訟を担当した。彼は礼儀正しく学識豊かな判事であり、物事の本質を素早く見抜き、決断を恐れなかった。
1918年、彼は「インドの革命運動に関連する犯罪的陰謀」の疑いに関する調査委員会、ローラット委員会の委員長を務めた。この調査は、1919年に物議を醸した「ローラット法」につながった。この不人気な法律は、報道の自由のより厳格な統制、令状なしの逮捕、裁判なしの無期限拘留、禁止された政治行為に対する陪審なしの非公開裁判を規定した。被告は、告発者と裁判で使用された証拠を知る権利を否定された。[ 6 ]インドの民族主義者たちはこの法律に対する抗議を呼びかけ、前例のない騒乱と抗議の反応につながった。パンジャブでは、これがジャリヤーンワーラー・バーグ虐殺、別名アムリトサル虐殺につながった。[ 7 ] 抑圧法委員会の報告を受け入れ、帝国政府は1922年3月にこの法律を廃止した。[ 8 ]
ローラットは、特に1923年から1932年にかけて担当した多くの税務訴訟で知られており、明快で簡潔かつ権威ある判決を下し、その多くは今日でも引用されている。[ 9 ]
キングス・ベンチ部門の判事として、ロウラットは殺人裁判も担当し、その中には1923年11月にアストン・ヴィラFCのサッカー選手トミー・ボールを殺害した罪で有罪判決を受けたジョージ・スタッグの裁判も含まれていた。 [ 10 ]
ローラットは1932年に引退し、枢密顧問官に任命された。これは、サー・クロード・シュスターとの取り決めにより、ローラットが枢密顧問官の地位を得る代わりに引退を1年間延期したというものだった。その結果、彼は枢密院司法委員会に頻繁に出席し、カナダの「ニューディール政策」を終結させた労働条約諮問において、彼の投票は決定的なものとなった。カナダ国内での反発は激しく、間接的にカナダからの枢密院への上訴の終結につながった。オーストラリアの事件におけるローラットの判決も、同国では不評だった。
彼は賭博に関する王立委員会(1932~33年)の委員長を務め、第二次世界大戦中は一般賠償請求裁判所の議長を務めた。
ローラットは1890年にエリザベス・ヘミングウェイと結婚し、夫妻には4人の息子と2人の娘がいた。息子のジョン・ローラットも弁護士で、税法の起草を専門としていた。[ 11 ]
メディア特派員のジャスティン・ロウラットはシドニーの曾孫にあたります。2015年2月、ジャスティンはBBCの南アジア特派員となり、ニューデリーに赴任しました。2017年8月の記事では、1947年以降のインドと英国の関係という文脈で、曾祖父によるロウラット法の起草とそれが引き起こした出来事を分析しています。[ 12 ]
1981年のグラナダ・テレビジョン制作のシリーズ『レディ・キラーズ』では、シドニー・ハリー・フォックスの裁判を描いた「少年の親友」というエピソードで、リチャード・マシューズがロウラット役を演じた。
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