性的不妊手術法

1928年、カナダのアルバータ州議会は性的不妊手術法を制定した。遺伝子プールを保護するために起草されたこの法律は、望ましくないと考えられる形質が子孫に受け継がれるのを防ぐため、精神障害者の不妊手術を認めた。

当時、優生学者は、精神疾患、知的障害、てんかん、アルコール依存症、貧困、特定の犯罪行為、売春や性的倒錯などの社会的欠陥は遺伝的に決定され、受け継がれると主張しました。さらに、これらの障害を持つ人は通常の人口よりも高い生殖率を示すと広く信じられていました。その結果、一般人口の遺伝子プールが弱まっているのではないかと懸念されました。

性的不妊手術法が施行されていた期間中、アルバータ州では4,800件の不妊手術が提案され、そのうち99%が承認された。不妊手術記録の調査により、法律が社会のすべての構成員に平等に適用されていないことが明らかになった。具体的には、女性、子供、失業者、家事使用人、農村住民、未婚者、施設入所者、ローマカトリック教徒およびギリシャカトリック教徒、ウクライナ人、先住民、メティス民族など、社会的に弱い立場にある人々に不均衡に適用された。^[1]

この法律は1972年に廃止された。

性不妊手術法は1927年3月5日に初めて議会に提出されたが、会期が混雑し法案の形式が不明瞭であったため、議題から外された。1928年2月23日、保健大臣のジョージ・ホードリーは、移民や精神障害者の介護にかかる納税者の負担が増大していることを指摘して法案を再提出した。

この法案をめぐっては多くの論争が巻き起こり、最終的に 1928 年 3 月に人民法案連盟が結成されました。数百人の会員を擁する連盟は弁護士を雇い、性的不妊手術法の合憲性に異議を唱えました。彼らの努力にもかかわらず、この法案は 1928 年 3 月 21 日に国王の裁可を受けました。

この法律の目的のため、アルバータ州優生学委員会が設立されました。委員会は次の 4 名のメンバーで構成されます。

• アルバータ大学評議会と医師会評議会によって指名された2人の医師
• 医師以外の者2名。副総督評議会により任命される。

この法律の規定により、精神病院の入院患者は医療監督官の承認を得てのみ退院することができ、監督官は優生委員会による検査を強制する権限を有していた。全員一致の同意があれば、委員会は医師を任命し、不妊手術を指示する権限を有していた。このような手術は、入院患者が能力を有する場合は本人の同意が得られない限り、または能力がないと判断された場合は配偶者、親、保護者、または保健大臣の同意が得られない限り、実施されてはならないことになっていた。

さらに、この法律では、手術を行った外科医は、その手術を理由としていかなる 民事訴訟でも責任を問われないと規定されていました。

1937 年、この法律は制限が厳しすぎるとされ、社会信用保健大臣のWW クロス博士によってこの法律の修正案が提案されました。不妊手術は個人ではなく人類の利益のために許可されていると認められ、同意はもはや必須条件とはみなされなくなりました。当時、大恐慌の影響を深刻に受けていたアルバータ州民は、不妊手術が切望されていた金銭の節約につながると信じていました。

法律は次のように改正されました。

• 精神病患者と精神障害者は区別されました。
• 両カテゴリーにおける不妊手術の基準は、もはや遺伝的なものだけではなくなりました。患者や子孫に精神的損傷を与えるリスクも不妊手術の根拠に含まれるようになりました。
• 精神病患者の場合にのみ、不妊手術を受ける本人、またはその配偶者、親、保護者、あるいは牧師の同意が引き続き必要であった。

さらに、民事訴訟の免除は、外科手術に関わった個人や、受刑者を優生委員会による検査を受けさせた精神病院の責任者にも拡大された。

この法律は 1942 年に再度改正され、今回は不妊手術を受けるよう指示される精神病患者のカテゴリーが具体的に拡大されました。ナチスの優生学的残虐行為を知っていたにもかかわらず、^[要出典]アルバータ州優生委員会は不妊手術のペースを上げるつもりでした。

神経梅毒、精神病を伴うてんかん、知的障害、ハンチントン病の患者は、患者の同意があれば不妊手術を受けることができた。精神病を併発しているハンチントン舞踏病の患者については、同意の例外が設けられた。

この法律が見直されたのは、1969年になってからで、進歩保守党の野党党首ピーター・ローヒードの指導の下だった。ローヒード氏の政党は州権利章典の導入を意図しており、潜在的に矛盾する法律を特定するために既存の法律の見直しが指示された。ローヒード氏は法的および道徳的観点からこの法律を攻撃し、進歩保守党は同法の廃止を党綱領の一部として採択した。

1972年、エドモントン・ハイランズ選出の州議会議員デイビッド・キングは、性的不妊手術法の廃止を目的とした法案を提出し、成功した。

1918 年、精神科医の CK クラークと C. ヒンクスは、カナダ国立精神衛生委員会(CNCMH) を設立しました。CNCMH は、精神衛生問題に関する相談に応じる専門家の自称団体でした。委員会は、精神異常者の施設収容は費用がかかり、効果がないと主張し、予防策の使用を推進しました。このグループは、学生の検査や精神異常者のための訓練学校の建設に積極的に取り組んでいました。さらに、移民の検査と制限の強化を主張しました。

アルバータ州における不妊手術の合理化に最も影響を与えた資料は、おそらく精神衛生調査でした。1919 年、トロント大学の精神医学教授で精神疾患の専門家であるヒンクス博士が、同州で調査を実施しました。彼の目標は、社会に最も役立つ精神障害者の治療と訓練の計画を策定することでした。この調査には、精神異常者のための施設の見直しも含まれていました。

結果は、1921年に「アルバータ州の精神衛生調査」と題された報告書に掲載されました。この報告書では、精神欠陥や精神障害を患っている人は当然ながら社会的負担とみなされると述べ、移民の慎重なスクリーニングと異常な人口を制御するための性的不妊手術の使用を推奨しています。

ヒンクス博士の委員会は、精神異常と不道徳行為（非嫡出子、犯罪、売春、依存）の間に因果関係があると説明しています。悪い行動や性的不道徳行為が精神障害に直接関係しているという示唆は、これらの個人が社会に脅威を与えるという国民や政治家の懸念を引き起こしました。

さらに、委員会は、さまざまな検査機器を使って、幼いころから精神異常を発見できると想定しました。調査の過程で、教師から「問題児、いたずらっ子、または迷惑児」と評された子供たちに知能指数テストを実施し、小学生レベルの生徒の行動も調査しました。委員会によると、テストの結果、問題児はIQが低い傾向があることがわかりました。さらに、子供たちにインタビューしたところ、問題児は健全な道徳観もあまり持っていないという結論に達しました。IQテストが文化的に偏っていると認識されるのは、ずっと後になってからでした。

農業ロビー団体であるアルバータ州農業連合は、この調査に迅速に反応し、知的障害者の終身隔離または不妊手術に関する法案を起草するよう政府に要請した。調査結果の重みと、新移民は劣っているという不安の高まりが相まって、土地と雇用の保護に対する不安が生まれていた。

1923年、アルバータ州農業連合からの圧力が高まる中、保健大臣RGリード氏は、精神障害者を施設に集めるよりも望ましい代替策として不妊手術を提案したが、国民の支持を得る必要があるとの結論に達した。

アルバータ州農業連合の関連団体であるアルバータ州農業女性連合は、1924 年に国民の支持を求めるキャンペーンを開始してリードに応えました。同団体の代表であるマーガレット ガン氏は、「民主主義は決して堕落者のためのものではない」と述べました。さらに、同団体のメンバーである JW フィールド氏は、アルバータ州優生学委員会の事務局長を務めました。同団体はまた、アルバータ州民全員に結婚前の健康診断を義務付けることを推奨しました。

西カナダでは、多くの影響力のある市民や利益団体が知的障害者の隔離と不妊手術を求める運動を展開した。大英帝国初の女性判事エミリー・マーフィーは、消極的優生学を支持する集会を組織し、多くの女性団体に演説した多作で影響力のある作家だった。ウィニペグのオール・ピープルズ・ミッションの説教者兼監督であるJSウッドワースは、移民と社会の反応に関する研究を実施し、出版した。ウッドワースの移民の質に関する報告は、社会的な危機を生み出す一因となった。これらの人々は協力して、大衆雑誌に多数の記事を掲載し、不妊手術を支持する集会で演説した。

アルバータ大学とのつながりもある。哲学心理学部の創設者であるジョン・M・マッキークラン博士は優生学委員会の議長を長年務め、1934年にアルバータ大学の学長を務めたロバート・チャールズ・ウォレスは優生学的な不妊手術を公然と支持していた。

州政府の最高機関も支持を示し、ジョン・エドワード・ブラウンリー州首相は「国家と社会の福祉に関わる限り、個人の自由や権利に関する議論はもはや通用しない」と述べた。

1930年にカナダ優生学会が設立されたこと、米国の多くの地域で不妊手術に関する法律が承認されたこと、急速に増加する社会問題に対する解決策として不妊手術を宣伝する新聞、雑誌、書籍が数多く出版されたことなど、他の多くの要因が世論に影響を与えた。

1995年、レイラニ・ミュアは、愚か者という烙印を押されたこと、不当な監禁、不妊手術を受けたとしてアルバータ州を訴えた。

10 歳のとき、望まれず虐待を受けていたミュアは、アルバータ州レッドディアの州立精神障害者訓練学校(PTS) に入所しました。彼女は 1965 年に医師の指示に反して退所するまで、この施設に閉じ込められていました。数年後、不妊、結婚の失敗、鬱病に苦しんでいたミュアは、PTS に拘留されていたときに虫垂切除手術中に不妊手術を受けたことを知ることになります。さらに、IQ テストにより、ミュアは精神障害を患っていなかったことが判明しました。

裁判所は原告有利の判決を下し、ミュア氏に74万780カナダドルと訴訟費用としてさらに23万カナダドルを支払うよう命じた。

この前例となる訴訟により、性的不妊手術法に基づく被害に対する賠償を求める他の人々への道が開かれた。

• クリスチャン、ティモシー J. アルバータ州における精神障害者と人権：アルバータ州性不妊手術法の研究。アルバータ大学法学部、1973 年。
• ダウビギン、イアン・ロバート. アメリカの健全性を保つ: 1880-1940年の米国とカナダにおける精神医学と優生学. コーネル大学出版局、1997年。
• グレクル、ヤナ・マリー。「知的障害者の脅威の社会的構築：アルバータ州における性的不妊手術法の施行 1929 - 1972 年」アルバータ大学、博士論文、2002 年。
• グレクル、ジャナ・マリー。「よく整備された機械：アルバータ州の優生学プログラム、1928-1972」、アルバータ州の歴史、第59巻、第3号、2011年夏、16～23ページ。
• 法研究改革研究所。能力と人間の再生産、報告書第52号。アルバータ州エドモントン、1989年2月。
• 法研究改革研究所。不妊手術の決定：未成年者および精神的に無能力な成人、討論報告書第 6 号。アルバータ州エドモントン、1988 年 3 月。
• カナダ国立映画制作庁。レイラニ・ミュアの不妊手術。ビデオ録画、1996年。
• マクラーレン、アンガス。『私たちの優等人種：カナダにおける優生学、1885-1945』ジョン・デイエル社、1990年。
• Wahlsten, Douglas. Genetica 99. オランダ: Kluwer Academic Publishers, 1997.

• 性的不妊手術法。私たちの未来、私たちの過去：アルバータ州文化遺産デジタル化プロジェクト。2011年7月11日閲覧。
• 西カナダの優生学に関する生きたアーカイブのホームページ
• カナダ法情報研究所の性的不妊手術法、SA 1928、c 37。2024年 8 月 2 日に取得