サアダバード条約(またはサアダバード協定)は、1937年7月8日にトルコ、イラン、イラク、アフガニスタンによって署名された不可侵条約で、5年間有効でした。[ 1 ]この条約はテヘランのサアダバード宮殿で署名され、アフガニスタンのモハメッド・ザヒル・シャー国王が主導した中東・東洋関係の強化に向けた取り組みの一環でした。批准書は1938年6月25日にテヘランで交換され、条約は同日に発効しました。1938年7月19日に国際連盟条約集に登録されました。 [ 2 ]
イラクでは、1936年から1937年にかけての左派のバクル・シドキー軍事政権は、他のイラク政権に比べてアラブ民族主義的ではなかった。シドキーはクルド人で、首相のヒクマート・スレイマンはトルクメン人だった。[ 3 ]そのため、彼らはイラクの東の非アラブの隣国との外交に関心を持っていた。トルコは隣国との友好関係を求めており、第一次世界大戦での敗北とトルコ独立戦争での多大な犠牲を伴う勝利からまだ立ち直っていなかった。[ 4 ]
1943年、署名国がいずれも条約を破棄しなかったため、条約は自動的にさらに5年間延長された。延長された条約期間の終了に伴い、条約は正式に終了した。
第一次世界大戦とオスマン帝国の崩壊後、中東ではいくつかの新しい独立国家が誕生し、その中でも最も重要なのがトルコ共和国でした。敬虔なトルコの政治家ムスタファ・ケマル・パシャ(「トルコ人の父」を意味するアタチュルクという愛称[ 5 ])が、崩壊したトルコ帝国の政治において支配的な人物として台頭しました。アタチュルクの下で、トルコ共和国が正式に設立され、アタチュルクが初代大統領に就任しました。アタチュルクのトルコ大統領としての統治では、工業化、世俗化[ 6 ]、そして独特の外交政策など、多くの改革が行われました。これには、トルコと他国との相互利益貿易を伴う外交や、各国との外交関係の確立が含まれていました。トルコの外交官は特に、トルコの主権国境、特に中東との南の国境の安全と保護に関心を寄せていました。[ 7 ]アタチュルク政権は、すべての国境を接する国々と友好関係を築こうと試みた。ヨーロッパでは、トルコはバルカン条約に参加することでこれを実現できた。[ 8 ]トルコは、バルカン条約がヨーロッパの近隣諸国と友好関係を築いたように、同様の条約や同盟によって中東の近隣諸国とも友好関係を築くことができると期待していた。トルコ、イラク、イランの間では既に良好な外交が進められていたからである。[ 7 ]

アフガニスタンの最後の国王モハメド・ザヒル・シャーは、近隣のイスラム諸国やグループを支援する政策をとっていた。[ 9 ]例えば、彼は第一次東トルキスタン共和国や、ウイグル族やドゥンガン族などの他のイスラム系中国テュルク系グループに武器、援助、支援を提供した。[ 10 ]ザヒル・シャーは、中東のより良い関係と中東におけるより良い協力を提唱した。イラク、イラン、トルコ、アフガニスタンの4カ国は、主にシリアのフランスとインド、パレスチナ、オマーン、イエメンのイギリスといった侵略してくる植民地国家を恐れていた。中東の大部分が植民地支配下にあり、北には共産主義ソ連の「赤い脅威」があったため、 [ 11 ]中東の非植民地国家の団結が、第一次世界大戦のペルシャ侵攻のような侵略を避けるための最大の優先事項であるように思われた。これらの要因すべてが、非植民地主義的な中東諸国の利益を集約する文書の必要性につながった。

国際連盟は1920年1月10日に設立されました。第一次世界大戦の後に設立され、戦争の再発を避けるために国家間の対話と外交交渉および関係を提唱しました。戦間期には、国際連盟の対話プラットフォームの結果として多くの外交ネットワークが形成されました。これは、サアダバード条約におけるイラク、イラン、トルコ、アフガニスタンの関係改善に貢献した要因の1つです。[ 2 ]

この条約は1937年7月8日に署名され、その後1938年6月25日に批准されました。条約の名前は、イランのテヘランにあるサアダーバード複合施設で署名および批准された宮殿にちなんでいます。多くの歴史家が、ドイツにおけるアドルフ・ヒトラーの台頭など、戦間期の他の世界的な出来事と比較してこの条約は重要ではないと考えているため、この条約についてはあまり知られていません。[ 12 ] [ 13 ]サアダーバード条約は正式には不可侵条約として署名され、国際法は署名国が互いに侵略行為を行うことを禁じており、イラク、トルコ、イラン、アフガニスタンは互いに攻撃的な行動をとらず、関係改善に努めることを宣言しました。
1943年、署名国がいずれも条約を破棄しなかったため、条約は自動的にさらに5年間延長された。延長された条約期間の終了に伴い、条約は正式に終了した。
この条約の影響はそれほど重要とは考えられていないが、現代の中東諸国間の外交ルートの確立に一役買い、当時小国間の安全保障の枠組みを確立することが期待されていた[ 14 ]。また、イラクのラシード・アリー・アル=ガイラーニー政権まで、第二次世界大戦の中東戦域における4カ国の中立に貢献した[ 15 ] 。