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1920年アイルランド秩序回復法（10 & 11 Geo. 5 . c. 31）は、アイルランド独立戦争中のアイルランドにおける英国の文民行政の崩壊に対処するために、1920年8月9日に英国議会で可決された法律である。
事実上、国防法の特別拡張であるこの法律の目的は、戒厳令を宣言する必要性を回避しつつ、民族主義反乱者の有罪判決を増やすことであった。ギロチン動議の後、8月9日に国王の裁可が得られた。 [ 1 ]この法律の第3条(6)項に基づき、軍当局は、いかなるアイルランド人も起訴や裁判なしに投獄する権限を与えられた（拘禁を参照）。秘密軍事法廷が設置され、死刑が関係する場合にのみ、弁護士（王室代理人によって任命された）が出席することができた。軍や警察の行動に関する検死は禁止された。[ 2 ]
1920年半ばまでに、アイルランドは本格的な反乱の渦中にあったが、ダブリン城に本部を置くアイルランド駐在英国政府はそれをほとんど認めていなかった。アイルランド共和軍（IRA）は、アイルランド議会（ドイル・エアラン）革命政府の軍事部門であり、英国の権力の要素を破壊するためのゲリラ戦を展開し、特に裁判所を焼き払ったり、地方の英国警察であるRICの隊員を攻撃したりしていた。
暴力の増加と警察官の暗殺に対するイギリスの対応は二重であった。IRAの「殺人者」を鎮圧するため、王立アイルランド警察隊（RIC）の司令官であり、自称「警察長官」のヒュー・チューダー少将は、第一次世界大戦の余剰制服の色から「ブラック・アンド・タンズ」として知られる第一次世界大戦の退役軍人と、臨時の補助部隊を雇用して同部隊を増強し始めた。規律はほとんどなく、アイルランド国民の窮状や道徳的憤りに全く無関心なこれらのグループは、IRAの支持者を威嚇するために村、酪農場、農場の建物を襲撃して焼き払った。[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]
2つ目の措置は、アイルランド秩序回復法（ROIA）の制定でした。この法律は、アイルランド首席長官のサー・ハマー・グリーンウッドが認識していた「アイルランドの大部分において、刑事司法はもはや通常の憲法上の手続きである裁判官と陪審員による裁判では執行できない」という問題に対する解決策として構想されました。[ 6 ]
この法律の起源は、1920年5月31日の閣議での議論に見出すことができる。閣僚たちはアイルランドでの暴力行為に焦点を当てていた。グリーンウッドは、暴力行為を反乱の産物として扱うのではなく、「最大の課題は殺人や放火を根絶することだ」と主張した。彼は、暴力行為は「高額の報酬」を受け取っている「ギャング」によって行われていると断言した。アイルランドで審議中の法案について、ウィンストン・チャーチル陸軍大臣は、「法案には殺人犯を裁くための特別法廷を含めるべきだ。200件もの殺人事件が発生しているのに、誰も絞首刑になっていないのはとんでもないことだ」と述べた。首相は「絞首刑にしなければならないのは間違いない」と同意したが、「カトリック教徒から有罪判決を得られるだろうか」と疑問を呈した。皆の懸念は、陪審員の大部分がアイルランドのカトリック教徒であったため、民事裁判所では革命家に対して厳正な司法を行うことができないということだった。軍法会議の管轄権を課す可能性についてのその後の議論は決着がつかなかった。[ 7 ]
5月31日の会合後、グリーンウッドはアイルランドに戒厳令を課す可能性を調査し、[ 8 ] 1920年7月23日にデビッド・ロイド・ジョージ首相が率いる内閣会議委員会で戒厳令を具体的な議題として取り上げ、ダブリン城行政の主要メンバーが招待された。ダブリン城の法律顧問であるウィリアム・E・ワイリー氏は、テロ攻撃による辞任でRICが崩壊しつつあり、「民事裁判所に関しては、帝国政府の行政全体が停止している」と指摘した。[ 9 ] ダブリン城の民間人参加者、特にワイリーは、戒厳令は逆効果であり、アイルランド国民を敵に回すだけだと主張した。[ 10 ]戒厳令の代替案として、チューダー将軍は軍法会議の管轄権の導入を主張した。チューダーは、すべての犯罪に対する軍法会議の管轄権が、彼が募集していたブラック・アンド・タンズと補助部隊を支援することになると力強く主張した。彼は「殺人罪で裁かれた犯罪者は一人もいない」と断言した。[ 11 ]ロイド・ジョージは議論を締めくくり、ダブリン城の参加者に法律の執行に関する最終提案を提出するよう指示した。[ 12 ]
軍事刑事管轄権を確立するための法案草案は、7月26日に内閣で審議された。首相の最も印象的な発言は、「人はどのように殺されるのか。銃殺か絞首刑か？」という質問だった。被告は通常の法律に基づいて裁判を受けるという回答に首相は安心したようで、これは絞首刑による死刑を意味していた。[ 13 ] その結果、法案は1920年7月30日までに完成し、[ 14 ]議会で迅速に可決され、1920年8月9日に国王の裁可を受けた。 [ 6 ] ROIAは、アイルランドの法律で処罰されるすべての犯罪を軍法会議に持ち込むことができると規定した。軍法会議は、死刑を含む、制定法または慣習法で認められたあらゆる刑罰を科す権限を持つことになる。[ 15 ]最終段階は1920年8月20日に取られ、実施のための最終規則が発効した。[ 16 ]
最も有名な事件であり、ROIA（アイルランド共和国法）に基づく軍法会議による最初の殺人裁判は、1920年10月20日に行われた18歳のケビン・バリーの裁判だった。バリーは1920年9月20日、ダブリンIRAの一団（バリーも含まれていた）がイギリス軍のトラックを警備していた兵士を待ち伏せし、武器を奪おうとした際にイギリス軍に捕らえられた。この待ち伏せ攻撃でイギリス兵3人が死亡した。
特定の殺人犯に関する証拠はなかったものの、1920年9月28日、ダブリン城は彼を「略式裁判所では適切に処理できない性質の犯罪」としてROIAに基づいて裁判にかけることを決定した。管轄の目的上、彼は「ランカシャー・フュージラーズ第1大隊分遣隊に所属しているかのように扱われる」ことになっていた。[ 17] 1920年10月15日に一般軍法会議を招集する正式な命令が発せられ、[ 18 ]バリーは3人の兵士の死亡に関連する3件の第一級殺人罪で起訴された。[ 19 ]その後の裁判で、バリーは裁判所の管轄を認めず[ 20 ]、弁護のための証拠も提出しなかった。[ 21 ]彼は最初の罪で有罪となり（その結果、他の罪は取り下げられた[ 22 ]）、絞首刑を宣告された。[ 23 ]
バリーの判決は1920年10月29日に公表され、 3日後にマウントジョイ刑務所で処刑されると告げられた。共和派の報道機関は、「ケビン・バリー少年」と呼ばれるただの「少年」の処刑を激しく非難した。 [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]世論の怒りやダブリン大司教とダブリン市長の介入の試みにもかかわらず、アイルランド総督のジョン・フレンチ卿は判決の変更を拒否した。ロイド・ジョージ首相への土壇場での電話による嘆願もきっぱりと拒否された。[ 28 ]
11月1日月曜日の午前6時頃 、群衆が刑務所の外に集まり始め、徹夜の祈りを始めた。7時までには約2,000人が集まり、群衆は増え続けた。イギリス当局は装甲車を出動させ、群衆の中を走り抜け、砲塔を群衆に向けて停止した。威嚇にもかかわらず、午前7時45分、IRAの女性補助組織であるクマン・ナ・ムバン の一団が制服を着て行進し、刑務所の外に一列にひざまずいて祈りを捧げた。[ 29 ] [ 30 ]
刑務所内で、ケビン・バリーは 午前8時に絞首刑に処された。ジョン・ウォーターズ司祭と助手のマシュー・マクマホン神父は、ミサを執り行い処刑に立ち会うため、1時間前にバリーの独房に到着していた。その後、彼らは報道陣に対し、バリーをまるで聖人のように扱うような言葉でその様子を語った。彼らによると、バリーはロザリオを手に持ち、笑顔で独房で彼らを迎えたという。彼は「陽気で動揺していなかった」といい、ミサの後、絞首台に向かう際も「ひるむことも、ためらうこともなかった」。処刑人が目隠しをしようと近づくと、彼は「自分は兵士であり、死ぬことを恐れていない」と言って、目隠しを拒んだという。[ 29 ] [ 30 ]ウォーターズ司祭は、「彼の最期の思いはこの世のものではなかった。彼は勇敢で美しい死を遂げ、大きな謙遜と神の意志への服従によって特徴づけられた。彼は聖なるキリスト教徒の死を遂げた。彼は友人と敵のために祈りを口にしながら死んだ。」と述べた。 [ 30 ] マクマホン神父は、「彼はライオンのように勇敢で、聖人のように聖なる死を遂げた」と同意し、「彼は死への完全な服従と神の神聖な意志の受容に対する報いとして、まっすぐに天国へ行ったに違いない。」と付け加えた。[ 31 ]
火曜日のアイリッシュ・インディペンデント紙の見出しは、「マウントジョイ刑務所でケビン・バリーの処刑。最後まで動揺せず。同情を求めず、アイルランドの祈りを求めた」と報じた。[ 29 ]負けじとフリーマンズ・ジャーナル紙は、「英雄的な犠牲。ケビン・バリーはひるむことなくアイルランドのために命を捧げた。勇敢な少年の不屈の精神。彼は友人と敵のために祈りながら処刑台へ向かった」と宣言した。[ 30 ] ジャーナル紙の社説はバリーの死を崇高なものとした。
ケビン・バリーという少年に復讐が仕掛けられた。その復讐は盲目だ…。さらに悲劇的なのは、彼が男の勇気以上の勇気、いやキリスト教徒の気質で死んだことだ。仲間の名前を明かせば命を救えたかもしれない。その申し出は刑を免除するはずだった。絞首台が迫り来る中、彼はそれを拒否した。しかし、処刑人のために祈りながら死んだ。彼は少年の魂が最も寛大さと高潔な感情に満ち溢れる年齢に達したばかりだった。彼のような少年こそ、国の塩、地の塩なのだ。この争いの恐ろしいところは、アイルランドの若者の中でも最も優秀で寛大な者たちが反乱に駆り立てられ、今や戦争の対象となっていることだ。[ 32 ]
対照的に、ダブリン城は判決の根拠に関するプレスリリースや説明を一切発表せず、アイルランド共和主義運動に完全なプロパガンダ上の勝利を譲り渡した。ダブリン城からの唯一の声明は、午前8時過ぎに刑務所の門に以下の告知を掲示したことだけだった 。
殺人罪で有罪判決を受けたケビン・バリーに対する法律の判決は、本日午前8時に執行された。 命令による。[ 33 ]
警察と軍の圧力の高まりとROIAへの訴えが相まって、IRAメンバーとして知られている者や疑われている者の拘留が増加し、有罪判決が週50～60件にまで着実に増加した。これにより、IRA兵士がパートタイムのゲリラ活動を続けながら、公然と日中の仕事を続けることがより困難になった。その結果、IRAは農村部でのゲリラ戦のアプローチを変えた。IRA部隊の志願兵は、現地で生活し、逃亡しながら約25人の精鋭の常勤機動飛行部隊に組織された。これらの飛行部隊は、より防御が強化された兵舎への攻撃よりも、パトロールや輸送隊、その他の機会のある標的への待ち伏せ攻撃に適していることがわかった。[ 1 ] [ 34 ]
1920年12月10日、コーク、ケリー、リムリック、ティペラリーの各県で戒厳令が布告された。1921年1月には、戒厳令はクレアとウォーターフォードにも拡大された。[ 35 ]
重要な判決であるR（イーガン）対マクレディ事件[ 36 ]において、アイルランドの裁判所は、同法は死刑を科す権限を与えていないと判決を下した。もし同日に敵対行為が終結していなければ、これは間違いなく政治的に物議を醸すものであっただろう。
その名称にもかかわらず、裁判所はROIAがイングランドにも適用されるとの見解を示した。アイルランド自由国が建国され、同法が暗黙のうちに廃止された後も、アイルランド自決連盟の元メンバーをアイルランドに強制送還するために引き続き使用された。[ 37 ]
この法律全体は、 1953年制定法改正法（2 & 3 Eliz. 2 . c. 5）の第1条およびその第1附則によって廃止されました。