ラファ国境検問所

ラファ国境検問所 モーブ・リー
ラファ通過地点
座標	北緯31°14′55″ 東経34°15′33″ / 北緯31.24858° 東経34.25923° / 31.24858; 34.25923
十字架	ガザ・エジプト国境
ロケール	ラファ、エジプト ラファ、パレスチナ
管理人	IAA（2005年まで） EUBAM（2005年～2007年） 国境警備隊イスラエル国防軍（現支配）[1]
位置

ラファ国境検問所（アラビア語：معبررفح、ローマ字：  Ma`bar Rafaḥ）またはラファ検問所は、エジプトとパレスチナのガザ地区を結ぶ唯一の検問所である。エジプトとパレスチナの国境に位置する。2007年のエジプトとイスラエルの合意に基づき、エジプトが検問所を管理しているが、ラファ検問所を通した輸入にはイスラエルの承認が必要である。^{[2] [3]}

「ラファフ陸港」はエジプトとガザ地区間の主要国境検問所となったのは^{[いつから？ ] [明確化が必要]で、イスラエルが}一方的撤退計画の一環として 2005 年 9 月 11 日にガザ地区の入植地を解体するまで、イスラエル空港局によって管理されていた。^{[疑わしい–議論する]}その後、検問所の監視は欧州連合国境支援ミッション ラファフ(EU BAM ラファフまたは EUBAM)の任務となった。 ^{[疑わしい–議論する]}「サラーフ・アル・ディーン門」として知られるラファフ陸港^{[疑わしい – 議論する ] [4] は、サラーフ・アル・ディーン道路の元々のラファフ検問所に位置している。サラーフ・アル・ディーン道路は [ 疑わしい–議論する}]ガザ地区^{のエレツからラファフまでの}主要幹線道路である。ラファフ陸港は 2009 年 10 月にトンネルを破壊するためとされる爆撃を受けた。^[5]

ラファの町の南に、 新たな「ラファ通過点」^{[疑わしい–議論の余地あり]}が建設され、アラビア語で「アル・アウダ」（帰還）^{[6]とも呼ばれている。}

現在のサラーフ・アッディーン門はガザとエジプトの間の商業国境検問所であり、2018年に初めて開設され、トラックが利用している。^{[7] [8]}

1906年10月1日のオスマン帝国とイギリスの協定により、オスマン帝国統治下のパレスチナとイギリス統治下のエジプトの間のタバからラファまでの国境が合意された。^[9]

1948年以降、ガザはエジプトに占領された。その結果、ガザとエジプトの国境は存在しなくなった。1967年の六日間戦争で、イスラエルはガザ地区とシナイ半島の両方をエジプトから奪い、両地域は占領地となった。

1979年、イスラエルとエジプトは平和条約に署名し、最終的にガザ地区に隣接するシナイ半島をエジプトの支配下に返還した。この条約の一環として、フィラデルフィア回廊として知られる幅100メートルの帯状の土地がガザとエジプトの間の緩衝地帯として設定された。^[10]平和条約では、再現されたガザ・エジプト国境がラファ市を横切って引かれた。1982年にイスラエルがシナイ半島から撤退すると、ラファはエジプト領とパレスチナ領に分割され、家族は鉄条網で隔てられた。^{[9] [11]}

2005年2月16日、イスラエル議会はイスラエルのガザ地区からの撤退を承認した。イスラエルは2005年9月にガザから撤退した。エジプトはガザとエジプトの国境のエジプト側で引き続き管理を行ない、一方ファタハが支配するパレスチナ自治政府は国境検問所のガザ側を管理した。

2005年9月7日、イスラエルはガザから撤退し、ラファフ検問所を閉鎖した。^[12] 1979年の平和条約の原則に基づくイスラエルとエジプトのフィラデルフィア協定では、国境管理をエジプトに引き渡し、パレスチナ自治政府への武器供給はイスラエルの同意を条件としていた。協定では、国境沿いに750人のエジプト国境警備隊を配置することが規定され、エジプトとイスラエルはテロ、武器密輸、その他の違法な国境活動を阻止するために協力することを約束した。^{[10] [13]}

2005年11月15日の移動とアクセスに関する合意（AMA）の一部であるラファフ国境検問所に関する合意原則に基づき、 EUBAMは国境検問所の監視を担当していた。この合意により、イスラエルはいかなる人物による入国についても異議を申し立てることができるようになった。^[14]

ラファ合意原則では、「ラファはエジプトへの物品輸出にも使用される」と規定されている。^[14] PLOの機密文書によると、実際にはホスニ・ムバラク大統領時代のエジプトは輸出を許可していなかった。^{[15]パレスチナ人は、すべての物品の輸入を}ケレム・シャローム国境検問所に迂回させることに同意した。これは、イスラエルがパリ議定書の実施を懸念してガザを関税同盟から除外すると脅したためである。一方、パレスチナ人は、ラファへのイスラエルの干渉を制限し、自国の主権を最大限に高めたいと考えていたため同意した。ケレム経由の迂回は暫定的な措置であったが、実際にはラファ経由の輸入は実現せず、パレスチナ人は密輸トンネル経済を開発せざるを得なかった。イスラエルは一貫して、ケレム・シャローム国境検問所（エジプトと国境を接する）をガザとイスラエルを結ぶ商業検問​​所、またはラファへの代替旅客検問所にしようとしていた。パレスチナ人はイスラエルがガザとエジプトの国境を掌握したり、ラファフ氏を交代させたりするのではないかと懸念し、反対した。^[15]

2005年11月26日、欧州連合の監視下で初めて検問所が開通したが、イスラエル軍は近くの基地からビデオ監視を続け、ガザに出入りするすべての物資と貿易の移動を管理し続けた。^[12]

2018年以降、エジプトからラファフ検問所を経由して定期的に物資がガザに入ってきた。^[16] 2022年10月には、ガザに入ってくる物資の約49％がエジプトからラファフ検問所経由で入り、残りの51％はイスラエル経由で入った。^[16]ラファフ経由で輸入される物資の約4分の3は建設資材で、残りの4分の1の多くは食料だった。^[16]

2023年のイスラエル・ハマス戦争中、イスラエルはラファフ検問所のパレスチナ側を爆撃した。その後エジプトはイスラエルが援助車列を攻撃しないという保証を要求した。^[17]

2005年のイスラエル軍撤退後、ラファフ検問所の出入国者数は月平均で約4万人に達した。2006年6月にイスラエル兵ギラッド・シャリートが捕らえられた後、検問所は76%の確率で閉鎖され、ハマスがガザ地区を制圧した後は、エジプトが時折限定的に開放した以外は恒久的に閉鎖された。^[18]

2010年6月から2011年1月まで、ラファ検問所を経由する出入国者数は月平均1万9000人に達した。2011年5月、エジプトのホスニ・ムバラク大統領がモハメド・モルシ大統領に交代すると、その数は月4万人にまで増加した。2013年7月にモルシ大統領が軍に追放されると、検問所は再びほぼ完全に閉鎖された。

2014年8月、エジプトは2007年のガザ封鎖開始以来初めて、国連世界食糧計画（WFP）がラファ検問所を通じて食糧を運ぶことを許可した。WFPは5日間で約15万人に食糧を提供した。^[19] 2014年には、月平均8,119人の出入国が検問所で記録された。2015年9月には、ガザの人口が180万人であるのに対し、出入国は約3,300人だった。^[18] 2014年10月24日から2015年9月まで、検問所はわずか34日間しか開かれていなかった。^[20]

2005年11月から2007年7月まで、ラファフ検問所はエジプトとパレスチナ自治政府によって共同管理され、欧州連合はガザ側でのパレスチナ人の遵守状況を監視していた。^[21]検問所は2006年6月まで毎日運営されていた。イスラエルは安全警告を発し、ヨーロッパの監視員がターミナルに行くことを阻止した。ハマス主導のパレスチナ自治政府政府は6月23日、国境が再開されなければラファフ国境検問所協定を破棄すると脅した。 ^[22] 2006年6月25日、テロリストがケレム・シャローム検問所を襲撃し、イスラエル兵ギラッド・シャリートを捕らえた。この攻撃の後、検問所はめったに再開されなかった。^[23]

2007年2月12日、PLOの交渉担当サエブ・エレカットは、イスラエル政府とEU代表団長に宛てた書簡で、イスラエルがラファ検問所（RCP）を「EU BAMがケレム・シャロームを経由してRCPにアクセスするのを阻止する」などの間接的な手段でほぼ毎日閉鎖していることについて苦情を述べた。 ^[24] 2007年のパレスチナの背景文書には、EUが危機を懸念していることが述べられており、「ほとんどの場合、イスラエルによる検問所の継続的な閉鎖によって引き起こされる」とされている。^[15] 2007年5月7日、調整評価会議で、イスラエルによるラファとケレムの閉鎖の問題も取り上げられた。ラファ経由の救急車の移動は禁止された。EU BAMは、検問所で「シャトル」救急車を使用することを提案し、救急車間で患者を2回追加で移送する必要があった。^[25]

2007年6月、ハマスがガザ地区を制圧した後、エジプト当局はラファフ検問所を閉鎖した。治安が不十分なため、EUの監視団は同地域から撤退し、エジプトはイスラエルと合意してラファフ検問所を閉鎖した。^{[10]ファタハ主導のヨルダン川西岸地区のパレスチナ自治政府は、}パレスチナ大統領警護隊による管理が回復されるまでラファフ検問所を閉鎖したままにすべきであると宣言した。^[26]

2008年1月22日、イスラエルがガザ地区へのすべての検問所を全面的に封鎖した後、ハマスのデモ参加者の一団がラファ検問所の扉をこじ開けようとした。彼らはエジプト警察に撃退され、銃撃戦が起きた。同夜、ハマスは爆発物を使って金属製の国境壁200メートル（660フィート）を破壊した。その結果、ガザとエジプトの国境が突破され、20万人から70万人と推定される数千人のパレスチナ人が商品を購入するためにエジプトに渡った。^{[27] [28]}パレスチナ人が食料、燃料、タバコ、靴、家具、自動車部品、発電機を購入する様子が見られた。^{[29] [30]} 2008年2月3日、エジプトは帰国者を除き国境を再び封鎖した。^[31]

2009年6月27日、ハマスの首相イスマイル・ハニヤは、ラファ国境検問所を恒久的に機能させ続けるために、パレスチナ、エジプト、ヨーロッパの共同メカニズムを提案した。彼は「我々は、ガザにおけるハマス政府の存在に加えて、ヨーロッパの査察官、エジプト、パレスチナ大統領警護隊の存在を歓迎する」と述べた。^[32]

2009年のギシャの報告書によると、イスラエルはラファ国境検問所の通過を許可するパレスチナ人住民登録簿を管理することで国境管理を継続していた。また、通過を許可された外国人のカテゴリーのリストに属している場合でも、外国人の通過を拒否する権利を行使し、検問所を無期限に閉鎖することを決定する権限もあった。 ^[26]

ギシャは、イスラエルが間接的な手段でラファ国境を閉鎖したままにしていること、エジプトがイスラエルの圧力に屈してハマス政府に協力していないことを非難した。しかしハマスは、大統領警護隊がAMA協定を適用することを許可しなかったことで非難された。パレスチナ自治政府は、ラファ国境の管理をめぐってハマスとの妥協を拒否したことで非難された。EU監視部隊は、イスラエルの国境閉鎖要求に従い、再開を求めなかったことで批判された。米国は、国境閉鎖による人権侵害を許し、エジプトへの圧力を避けたとして批判された。^[26]

ムバラク前大統領率いるエジプト政府はガザ地区のハマス政権に反対し、イスラエルによる封鎖の実施を支援していた。^[33] 2011年のエジプト革命により、ムバラクは2011年2月に辞任を余儀なくされた。4月27日、ファタハとハマスはエジプトの仲介によりカイロで合意に達し、4月29日、エジプトは国境検問所を恒久的に開くと発表した。^[33]マフムード・アッバースとハレド・メシャールは2011年5月4日にカイロ合意に署名し、5月28日、検問所は再び開いた。^[34]ほとんどの渡航制限は撤廃されたが、エジプトに入国する18歳から40歳の男性はビザを申請する必要があり、その他の人は渡航許可証を必要とする。^{[35] [36]}革命後まもなく、エジプトのナビル・アラビー外相はハマスとの渡航制限の緩和と両者の関係改善を目指した協議を開始した。乗客制限は緩和されたが、ガザへの物資輸送は依然としてブロックされている。^[37]開通後最初の5時間で、340人がエジプトに入国した。^[38]ムバラク政権下では、エジプトはラファでのハマスの警備に強く反対し、パレスチナ自治政府の人員が配備されるまで検問所を閉鎖するよう要求したが、現在では検問所はハマスの警察官によって運営・警備されている。^[36]

2011年6月中旬、検問所は数日間閉鎖され、その後は毎日「数千人」が申請していたが、実際には数百人しか通過を許可されなかった。エジプトは毎日最低500人の通過を許可することに同意したと伝えられている。^[39]

2013年7月、ムルシー大統領の打倒の余波で、エジプト軍は国境検問所を数日間閉鎖した。その後、毎日4時間ずつ再開した。エジプトで騒乱が広がり、8月14日に追放されたムルシー大統領の支持者に対する血なまぐさい弾圧が行われた後、国境検問所は「無期限」に閉鎖された。^[40]その後、数ヶ月ごとに数日間開かれている。^[41]

2014年のイスラエル・ガザ紛争後、エジプトは大統領警護隊の部隊を訓練してラファフ検問所に配置させ、国境沿いに展開する用意があると宣言した。部隊の準備が整えば、エジプトは検問所を全面的に開放する。エジプトはイスラエルとハマスの間の恒久停戦を仲介し、サメハ・シュクリ外相は、エジプトはこれが1967年の国境内でのパレスチナ国家の樹立につながることを期待していると述べた。^[42]ハマースを含むガザのパレスチナ派閥は、大統領警護隊とEU国境警備隊の復帰を公に受け入れると宣言した。^[43]

2015年1月22日、エジプトは国境検問所を閉鎖した。^[44] 3月、エジプトは、パレスチナ側に大統領警護隊の全権限のもとパレスチナ自治政府の職員が配置され、ハマス隊員がいない場合にのみ国境検問所を開くと宣言した。^[41] パレスチナ・イスラム聖戦（PIJ）はエジプト情報機関に対し、パレスチナ自治政府とハマスがパレスチナ自治政府と大統領警護隊の監視と立ち会いのもとラファフ検問所を開くことを示唆した。エジプト情報機関とハマスは同意したように見えたが、パレスチナ自治政府は反応しなかった。^{[41] [44] [45]}ハマスはファタハとパレスチナ自治政府が「検問所と国境の管理でパレスチナ自治政府の独占を主張することで、ハマスを政治と現場の状況から排除したい」と非難した。^[41]ハマスは、ヨルダン川西岸地区とガザ地区の職員を統合する包括的計画の一環として、大統領警護隊に管理を任せることに同意していた。 [ ^45]ハマス支持者の中には、ハマスを迂回するPIJの取り組みに不快感を表明した者もいたが、エジプトはハマスとは異なり、PIJをテロ組織とは見なしていなかった。^[44]

^{しかし、エジプトは依然として、2017年にガザの発電所へのディーゼル燃料[46]}や2018年にガスなど、ラファフ検問所を経由してガザへの物資の輸送を時折許可している。^[47]

2018年5月、エジプト当局は検問所を開設し、1日あたり数百人のガザ地区住民がエジプトに渡ることを許可した。2019年7月現在、数万人がエジプトに渡り、アラブ諸国やトルコに向けて出発したと報じられているが、中にはヨーロッパ（特にベルギーとノルウェー）に避難を求める者もいる。^[48]

2020年3月、パレスチナ当局は、 COVID-19を引き起こすウイルスのガザ地区への拡散を制限するために検問所を閉鎖した。^[49]

2020年11月初旬、エジプト当局はハマスによる違反行為を監視した後、車両と物資の通行を禁止した。^{[50] [51]}

2021年2月、エジプトは数年ぶりに「無期限」に検問所を開放した。これは当時カイロで会合していたパレスチナの各派閥間の交渉を促すための取り組みと説明されている。^{[52] [53]}検問所は5月の11日間のイスラエル・ハマス紛争の間もその後も開放され、援助物資や建設資材を届けた。エジプトはイスラエルとハマス間の国境を越えた事件の激化を受けて2021年8月23日に検問所を閉鎖したが^[52]、3日後に検問所を部分的に再開し、エジプトからガザへの交通を許可した（逆は不可）。^[54]

2023年10月、イスラエルとハマスの戦争^が始まると、この国境検問所は再び事実上封鎖された。様々な情報筋によると、数週間にわたってエジプト政府は、ガザ地区から出たい外国人にラファフ検問所を開くための時間的猶予を確保するための国際的な努力にもかかわらず、ガザ地区住民も外国人もラファフ検問所を経由してガザ地区から出ることを拒否していたという。^{[55] [ 56] [57] [58] [59]}しかし、エジプト政府は、イスラエルとハマスの戦争中、人道支援物資の流入と外国人の流出のためにラファフ国境検問所を常に開放してきたと主張し、むしろガザ側へのイスラエルの4回連続の空爆が国境検問所を閉鎖したままにしていることのせいだと主張している。^{[60] [56]} 10月21日、人道支援物資がガザ地区に入るために国境が開かれた。^[61] 11月1日、限られた数の外国人と負傷者がガザから脱出するために検問所を利用することを許可され始めた。^[62]

この検問所は2024年にラファフ攻勢の際にイスラエルに占領された。^[63]エジプトはこれに応じて検問所を閉鎖し、ラファフ国境検問所の再開を調整するというイスラエルの提案を拒否し、検問所はパレスチナ当局のみによって管理されるべきだと主張した。^[64]

ウィキメディア・コモンズには、ラファ・ランド・ポートに関連するメディアがあります。

• ガザ・イスラエル障壁
• フィラデルフィア回廊
• ガザ地区の密輸トンネル
• ケレム・シャローム国境検問所
• エジプト・パレスチナ関係

• ラファ検問所を通る人々の移動。ギシャの統計
• ガザの観光会社がシシ大統領にラファフ検問所の開放を要請 2016年3月7日アーカイブ、Wayback Machine。メモ、2016年2月29日