1647年10月28日から11月8日にかけて行われたパトニー討論会は、第一次イングランド内戦で議会がチャールズ1世に勝利した後に取るべき政治的解決について議論した一連の会合であった。主な参加者は、立憲君主制の枠組みの中でチャールズ1世の地位を維持することを支持する新模範軍の上級将校と、一人一票制や特に宗教における良心の自由など、より抜本的な改革を求めるレベラーズなどの急進派であった。
新模範軍の危険な急進主義と増大する力に危機感を抱いた長老派穏健派は、1647年3月、長期議会を支配していた軍の解散を命じたが、この要求は拒否された。6月、軍はチャールズを議会の拘束から解放し、8月にはロンドン南西部のウェストミンスター市郊外のパトニーに本部を設置した。上級将校、すなわち「グランディー」たちは、議論によって一般兵士を代表する扇動者との政治的分裂が解消され、平和的解決に向けて合意に達することを期待していた。両陣営はまとめて軍評議会にまとめられた。
議論は1647年10月28日にパトニーのセント・メアリー教会で始まり、11月8日まで続いたが、トーマス・フェアファックス、オリバー・クロムウェル、ヘンリー・アイアトンなどの上級将校が軍規への影響を懸念し、議論を打ち切った。最も議論を呼んだのは投票権の問題だった。貴族たちは投票権を財産所有者に限定しようとしたが、これに異議を唱えたのはレベラーズのスポークスマン、トーマス・レインズボロー大佐で、彼は自身とレベラーズの立場を次のように要約した。
その年の夏、陸軍総司令官のトーマス・フェアファックス卿、オリバー・クロムウェル(当時ケンブリッジ選出の国会議員で副司令官)、ヘンリー・アイアトン(クロムウェルの義理の息子)、その他「グランディーズ」と呼ばれる将校らは、第一次イングランド内戦の余波を受け、イングランド王チャールズ1世と包括的な和解交渉を試みた。提案要項と呼ばれるこの案には、社会正義に関する条項が含まれていたが、君主制と貴族院は庶民院に対する拒否権を保持することになっていた。また、戦争中に犯した行為に対する兵士の賠償金や未払い給与の問題が法律で確定する前に、国王が復位することも規定されていた。この明確な妥協の姿勢は、 6月14日の新模範軍の宣言に反するものであり、結果として指導者たちは社会改革を求める人々(当時、一般的にレベラーズや急進派と呼ばれていた人々)の支持を失った。
1647年10月以前のある時期に、最も急進的な騎兵連隊5つが、自分たちの意見を代表する新たな扇動者(新代理人 として知られる)を選出した。新代理人は「軍隊の主張の真実」という政治的マニフェストを発表した。[ 1 ] 「軍隊の主張」の根本的な考え方は、成文化された憲法草案「人民の合意」に反映されることになった。[ 2 ]
パトニー討論会は、『陸軍事件』の出版をきっかけに起こった。ジョン・ワイルドマンの著作とされる『全陸軍兵士への呼びかけ』という本の著者によると、アイアトンは『陸軍事件』に激怒し、新代理人たちが陸軍総評議会で『陸軍事件』について討論するよう招かれたという。

急進派は、一人一票制、隔年開催の議会、そして議会選挙区の再編成に基づく憲法を求めた。権限は国王と貴族院ではなく、庶民院に委ねられるべきだと主張した。また、良心の自由、軍隊への強制徴兵からの自由、そして法の下での平等(判決を受ける場合、または判決を求める場合)といった、特定の「固有の権利」がすべてのイギリス人にとって不可侵であると宣言された。
トーマス・フェアファックス卿は体調不良で出席できなかったため、クロムウェルが討論の議長を務めた。彼は国王が打倒されるような妥協案を断固として拒否したが、義理の息子であるヘンリー・アイアトンは、自身の提案の要旨[ 3 ]が新代理人が「軍隊の件」で提起した懸念事項すべてを網羅していると主張した。新代理人は会合を受け入れ、ロバート・エバラード(パトニー討論会の初日に「バフコート」と特定された)と、ウォーリー大佐の連隊から「ベッドフォードシャーの男」とだけ特定されたもう一人の新代理人(これはおそらく「軍隊の件」と「人民協定」の署名者である騎兵マシュー・ウィールであった)を派遣した。出席した他の軍関係者には、内戦で成功を収めた指揮官であり、最近までドロイトウィッチ選出の国会議員であったトーマス・レインズボロー大佐、その弟のウィリアム・レインズボロー少佐、そして扇動者のエドワード・セクスビーとウィリアム・アレンがいた。新代理人たちはまた、少なくとも1647年7月から軍の事柄に関わっていた2人の民間顧問、ジョン・ワイルドマンとマクシミリアン・ペティも連れてきていた。
討論は10月28日に始まり、書記のウィリアム・クラークと速記者のチームによって記録された。しかし、11月2日からはすべての記録が中止された。討論は報道されず、クラークの議事録も当時は公表されなかった。それらは1890年にオックスフォード大学ウスター・カレッジの図書館で再発見されるまで行方不明となり、その後クラーク文書の一部として公表された。[ 4 ]
クロムウェルとアイレトンがこの協定に最も不満を抱いていたのは、ほぼ普遍的な男性参政権に関する条項が含まれていたことであり、アイレトンはこれを無政府状態だと考えていた。彼らは代わりに、参政権は土地所有者のみに限定されるべきだと主張した。一方、扇動者たちは、戦争中の奉仕に対する報酬として、自分たちにはその権利が与えられるべきだと考えていた。トーマス・レインズボローは次のように主張した。
実際、私はイングランドで最も貧しい人にも、最も裕福な人と同じように生きる権利があると考えています。ですから、先生、政府の下で生活する人は、まず自らの意思でその政府に従うべきであることは明らかだと思います。そして、イングランドで最も貧しい人は、自らが従う意思を表明していない政府に、厳密には拘束されることはないと私は考えています。
—パトニー討論記録簿 1647年、オックスフォード大学ウスター・カレッジ、MS 65。綴りと大文字小文字は原文のまま。
そして、大御所御用達のアイレトン:
この王国に恒久的かつ確固たる利害関係を持たない者は、王国の諸事の処理に関して利害関係や分け前を得る権利を持たない。[ 5 ]
議論は、主に陸軍将校の階級から選ばれた委員会によって承認された協定の修正版が将来の憲法上の取り決めの基礎となり、それが大衆集会で陸軍自身に提示されるという理解で終了した。 [ 6 ]しかし、扇動者たちは国王の将来について議論することを望んでおり、陸軍の規律が完全に崩壊することを恐れた大将たちは、11月8日に扇動者と新エージェントが直ちに連隊に戻って秩序を回復し、会議を中断することを提案した。[ 7 ]これは11月11日にチャールズ国王がハンプトン・コート宮殿から脱出したことで強化された。国王は明らかに(おそらくオリバー・クロムウェルの助言を受けて)大将たちが陸軍内のより過激な要素を容易に制御できなくなることを恐れていた。[ 8 ] [ 9 ]国王の逃亡により、新模範軍はより差し迫った脅威に直面し、すべての議論は終結した。同日、総評議会は集会で発表する新たな宣言文を作成した。その中には、軍の隊員がフェアファックス卿と総評議会への忠誠宣言に署名し(したがって、命令されてもさらに騒ぎを起こすことは反乱行為となる)、という条項が含まれていた。[ 10 ]
プレゼンテーション自体は、1つの大規模集会から3つの小規模集会に分割された。11月15日の最初の集会に招待された連隊は宣言に同意したが、2つの連隊が招待されずに到着して反対し、コークブッシュ・フィールドの反乱を引き起こした。フェアファックスとクロムウェルは反乱を鎮圧し、残りの2つの集会で他の連隊は宣言の条件に同意した。[ 11 ]
1647年12月7日、ウィンザーでの会議で、総評議会は議会に提出するための非政治的な請願書「陸軍総評議会の謙虚な陳述」(議会が兵士の未払い給与を支払い、将来の陸軍の資金を確保するよう要請したもの)を作成し、1か月後の1648年1月8日、総評議会は解散を決議した。[ 10 ] [ 12 ]
これらの議論の象徴的な重要性は、36年後の王政復古後、1684年10月にチャールズ2世が6000人の兵士のパレードの場所としてパトニー・ヒースを選んだ際に、一つの要因となった可能性がある。