2012年自由保護法

2012年自由保護法（c. 9）は、英国議会の法律である。^{[ 1 ]}

自由保​​護法案として、2011年2月に内務大臣テリーザ・メイによって提出された。この法案は内務省が後援した。^{[ 2 ]} 2012年5月1日火曜日、自由保護法案は議会を通過し、国王の裁可を受けた。

この概念は、2008年に保守党のダグラス・カーズウェル議員とダニエル・ハナン欧州議会議員が急進的な「英国再生のための12ヶ月」の一環として提案した「大廃止法案」から発展したものである。 ^{[ 3 ] [ 4 ]} 2010年の総選挙後、保守党と自由民主党は連立政権を樹立し、合意されたプログラムでは当初、自由（大廃止）法案、または「自由または大廃止法案」を約束していた。 ^{[ 5 ] [ 6 ]}「自由」は自由民主党が好む名称であり、「大廃止」は保守党が好む名称である。^{[ 7 ]}その後の女王演説では、「自由または大廃止法案」に言及し、それは以下の内容であった。^{[ 5 ]}

これは、近年の刑事司法関連法案の急増と形容される事態に対する懸念に対処するものである。また、情報公開法の運用から得られた教訓を踏まえ、公的資金を受け取る機関の説明責任を強化する機会にもなる。

このプログラムは後に自由法案と呼ばれるように変更された。^{[ 8 ]} 2011年に自由保護法案が提出された後、批評家たちは、この法案は断片的で一貫性がなく、民間部門の介入に対する十分な注意を払うことなく、公共部門の介入からの保護に重点を置きすぎていると主張した。^{[ 9 ]}ニック・クレッグは、「この法案で扱われていない法律の一部を検討する、将来的には大規模な廃止法が制定される可能性もある」と述べた。^{[ 10 ]}

2011年、ジョナサン・ジャノグリーは議会の質問に対し、廃止法案は「IDカードの廃止、自由保護法案、夏に行われたあなたの自由に関する国民参加活動」とは別の市民的自由措置になると述べた。^{[ 11 ]}

第1章では、指紋、靴跡、DNAサンプルの破棄、保管、使用について規定している。さらに、刑事捜査の過程で採取されたプロファイルについても規定している。本章で規定する新たな制度の下では、軽犯罪で逮捕または起訴された者から採取された指紋およびDNAプロファイルは、無罪判決または不起訴決定後に破棄される。

このパートは、指紋の保管に関する1984年警察および刑事証拠法および2010年犯罪および治安法の条項を修正または削除する。

• 第1章第20条は、国務長官に対し、生体認証情報の保管および使用に関する委員を任命し、政府による生体認証情報の使用および保管を審査するよう指示している。
• 第1章第24条は、国務長官に対し、DNAデータベースの運営を監督する「国家DNAデータベース戦略委員会」を設置するよう指示している。
• 第2章では、学校や大学は18歳未満の児童の生体認証情報を取得・処理する際に、その児童の親の1人から同意を得ることを義務付けており、児童は親の同意の有無にかかわらず、生体認証情報の処理を停止する権利を有すると規定している。また、児童の親のいずれかが反対した場合、生体認証情報の処理を中止しなければならないとも規定している。

第1章では、閉回路テレビおよび自動ナンバープレート認識に関する新たな規制を制定し、国務長官に対し、それらに関する実施規範を作成するよう指示する。第2章では、2000年捜査権限規制法を改正する。

第1章では、土地への立ち入り権限に関する規定を改正・廃止し、既存の立ち入り権限に関する法律を見直す。また、立ち入り権限を行使できる場所、行使できる者、行使に必要な条件について制限を設ける。

第2章では、私有地または公有地において、所有者が車両にアクセスできないようにする目的で、私人が車両を動けなくする（例えば、タイヤロックや妨害など）こと、または車両を移動させることを犯罪行為と定めている。 1984年道路交通規制法第99条は、私有地を含む、妨害的、違法、または危険な場所に駐車された車両を移動させる公的機関の権限を拡大および修正するために改正されている。ただし、鉄道条例などの議会制定法または条例で許可されている場合は、タイヤロックは引き続き許可されている。^{[ 12 ]}

車両のクランプおよび、土地所有者またはその代理人と契約を締結した場合の車両の登録所有者への課金に関する規定は、同法の第 54 条から第 56 条および附則 4 で扱われています。これらの規定により、私有地の所有者とその代理人は、駐車料金通知が発行された時点で誰が運転していたかが不明な場合、私有地の未払い駐車料金を車両の登録所有者から回収しようと試みることが可能になります (一定の条件が満たされている場合)。第 3 項では、「関連土地」を、公費で維持管理される道路 (1980 年道路法第 329 条 (1) の意味内) を除くものと定義しています。提出された法案の当初の文言では、入口にバリケードが設置されていない限り、私有駐車場でのクランプは違法となります。^{[ 13 ] [ 14 ]}しかし、第 54 条は下院の報告段階で修正され、バリケードの有無にかかわらずクランプは違法となりました。^{[ 15 ]}

第57条は、テロ容疑者の事前拘留期間を最長14日間に短縮する。以前は、2006年テロ対策法によって14日間から28日間に延長されていた。

この条項は、2000年テロ対策法の「停止および捜索」に関する規定を削除し、人や車両を捜索する権限の運用を改革するとともに、これらの権限に関する新たな実施規範を制定するものである。

• 第1章と第2章は、介護者と犯罪歴照会に関して、2006年脆弱者保護法および1997年警察法を改正するものである。この法律により、脆弱者保護法から規制活動および監視に関する条項が削除された。
• 第3章では、独立保護機関と犯罪記録局の機能を統合した、開示・禁止サービスと呼ばれる新しい法人組織が設立されました。
• 第4章では、人々が、 1956年性犯罪法第12条、または同法の「男性間の重大なわいせつ行為」の条項に基づき、同意した成人間の同性愛行為に対する有罪判決を国務長官が無視するよう申請することを認めている。第96条では、申請が認められた場合、その人物は同性愛行為を犯したことがなく、また、同性愛行為で起訴、訴追、または有罪判決を受けたこともないとみなされることが確認されている。

• この条項は、既存の2000年情報公開法を拡張し、同法の適用範囲を拡大するとともに、情報コミッショナーの役割を修正するものです。これには、公的機関からデータセットを再利用目的で申請・受領する際の規則の拡大が含まれます。

• 第109条は、2003年性犯罪法を改正し、性的搾取を目的とした人身売買に関する規定を更新した。
• 第113条は、特定の詐欺事件において陪審なしで起訴裁判を行うことを規定する2003年刑事司法法第43条を廃止した。陪審員の買収の危険性がある場合に陪審なしで起訴裁判を行うことを規定する同法第44条から第50条は影響を受けなかった。
• 第114条は、夕方や夜間に結婚式や市民パートナーシップを執り行うことを禁じる制限を撤廃した。1836年の結婚法以来、午後6時から午前8時までの間に結婚することは禁じられていた。^{[ 16 ]}

• 「自由保護法案の仕組み」 BBCニュースオンライン2011年3月1日

• 英国で現在施行されている2012年自由保護法（改正を含む）の条文は、 legislation.gov.ukから入手できます。
• 英国で最初に制定または作成された2012年自由保護法の条文は、 legislation.gov.ukから入手できます。