エクアドルにおける売春

エクアドルでは、売春婦が18歳以上で、^[1]登録されており、認可された売春宿で働いている限り、売春は合法かつ規制されている。 ^[1]売春は国中に広がっている。^{[2] [3] [4] [5]}多くの売春宿や売春婦は規制システムの外で営業しており、近年規制は緩やかになっている。^[1] 2000年には25,000人の売春婦が登録されていた。 ^[6] 2007年には、国内の売春婦の70%がコロンビア出身であると推定された。^[7]コロンビアは、通貨が不安定なコロンビア・ペソではなく米ドルであるため、コロンビアの売春婦を惹きつけている。^[6] UNAIDSは、国内に35,000人の売春婦がいると推定している。^[8]

キトは1921年にエクアドルで初めて売春を規制した都市であり、売春婦に性感染症の検査を毎週義務付けた。検査結果は「性病登録簿」に記録された。売春婦は検査と必要な治療を無料で受けられた。^[9] グアヤキルとリオバンバは1925年に同様の規制システムを導入した。^[9] 1939年にはキトで約1,000人の売春婦が登録された。^[9]

2015年、キト歴史地区にある売春目的のホテル6軒が当局によって閉鎖された。^[10] 性労働者の抗議を受けて、中央地区の管理者であるジョッフレ・エチェベリアは、性労働者が働くための新しい地区を設立することを約束した。^[11]

売春宿は「チョンゴ」^[12]または「認可された寛容の中心」として知られています。^[13]

性労働者や売春婦を組織する者を犯罪者とする法律はない。エクアドルの国家保健法では、売春宿での性労働は保健省によって監視されることが義務付けられている。^[1]

売春宿は登録が必要であり、性労働者は免許を持っている。免許（「カルネ」）を取得するには、売春婦は健康診断を受け、梅毒、クラミジア、HIVに感染していないことが条件となる。売春婦は9～15日ごとに再検査を受け、免許を更新する必要がある。売春婦が性感染症の検査で陽性反応を示した場合、免許は停止または取り消される。^[1]

この免許証はパスポートに似ており、性労働者の写真が掲載されている。売春婦らは写真の削除と性感染症検査の詳細の暗号化を要求している。^[1]

路上売春は治安維持法に基づいて取り扱われる。^[1]

ラテンアメリカ初の性労働者組織「6月22日自立女性協会」は1985年にマチャラで設立された。 ^[14]この組織の構想は、女性が健康診断を受ける診療所で働く医師のアイデアから生まれた。^[15] 1988年、この組織は女性たちが働く部屋の家賃の値上げに反発してストライキを組織した。女性たちは要求をかなえるために1週間売春宿に閉じこもった。このストライキが成功し、会員数が増加した。^[15] 2000年には、セキュリティ、衛生状態、家賃の安定など、さまざまな問題をめぐってゼネストが組織された。^[15]この組織は、オランダのママ・キャッシュや米国の世界女性基金などの国際女性組織から資金援助を受けている。 ^[15]

国内の他の地域でも組織が設立されている。^[14]キトでは売春宿で働く女性が「女性擁護協会（ASPRODEMU）」、路上労働者が「より良い未来のための協会」と「5月1日協会」、トランスジェンダー労働者が「キトのトランスセックスワーカー協会（Aso TST UIO）」を設立している。グアヤキルには「8月1日自治女性労働者協会」があり、グアヤス県には「ミラグロ県の女性協会」がある。^[14]

2005年4月、エクアドルの性労働者ネットワーク（通称REDTRABSEX）が設立され、すべての個別の団体の意見を集約した。^{[7] [16]}この組織は2008年に保健省と提携し、性労働者に避妊法やHIV/AIDSに関する情報を提供した。^[6]

エクアドル軍は、ガラパゴス諸島（エクアドル領）に駐留する兵士のために売春婦を確保している。 ^[1]島で最も人口の多い町プエルト・アヨラのすぐ外には、売春宿が3軒ある。^{[12] [17]}

児童売春は広く認識されている問題であり^{[18]、特に}エスメラルダスの港では顕著である^[13]。2002年の国際労働機関の報告書では、5,200人の未成年者が売春に従事していると推定されている^{[19] 。}

児童売春の多くは、片親または両親に捨てられたり孤児にされたりしている。貧困に苦しむ親の中には、故意に、あるいは無意識に、子どもを売春婦として売る者もいる。^[19]売春に携わる少女の半数以上が違法な店で働いている。

子どもの被害者のほとんどは売春目的で国内で人身売買されているが、一部の子どもは他の国、特にベネズエラに人身売買されている。被害者は通常、誘拐されたり、親に売られたり、偽の雇用機会に騙されたりした子どもである。これらの子どもたちが初めて売春によって搾取される年齢は平均12歳である。^[20]

エクアドルでは性交同意年齢は14歳で、10代の若者は15歳から働き始めることができるため、少女の中には15歳で、あるいは偽造文書を使ってもっと早くから、規制されていない分野で売春婦として働き始める者もいる。売春宿で働く未成年の少女に対する法の執行は緩い。^[13] 2006年には、売春を始める平均年齢は15歳と推定された。^[13]

HIVは国内で問題となっており、性労働者は高リスクグループである。^[21] 2016年には成人人口の0.30%が感染していると推定されている。^[22]

セックスワーカーネットワークREDTRABSEXは、2008年に保健省と提携し、セックスワーカーに避妊とHIV/AIDSに関する情報を提供しました。^[6]

教育の欠如とコンドームの使用に対する抵抗は、感染拡大の大きな要因となっている。^[23]男性用コンドームの使用に対する抵抗のため、セックスワーカー団体は女性用コンドームを配布している。^[24]

エクアドルは、性的人身売買の対象となる男性、女性、子供の送出国、通過国、および目的地となっている。エクアドルの男性、女性、子供は、国内で性的人身売買に利用されている。先住民族やアフリカ系エクアドル人、およびコロンビアの難民や移民は、特に人身売買の被害を受けやすい。女性、子供、難民、移民は引き続き性的人身売買に対して最も脆弱であるが、NGOは性的人身売買の被害を受けやすい、または被害を受けるLGBTIの人々が増加していると報告している。キューバ、ガーナ、カメルーン、ナイジェリア、チャド、中国、パキスタン、ドミニカ共和国、ハイチの国民は、当初はより良い生活を約束する密輸業者に誘い込まれ、書類を没収され、借金を課され、売春を強いられている。^[24]

エクアドルは、性的人身売買で搾取されるコロンビア、ペルー、ドミニカ、ベネズエラ、メキシコ、ハイチ、パラグアイ、キューバの女性や少女の目的地でもある。人身売買業者は、コロンビア、キューバ、ハイチ、ドミニカ共和国からの人身売買被害者の通過ルートとしてエクアドルを利用していた。性的人身売買業者は、感情的な関係や仕事のオファーを利用して被害者を募集し、過去の家庭内暴力や性的暴力などの弱点を食い物にしている。^[24]

米国国務省 人身売買監視・撲滅局はエクアドルを第2層国に分類している。^[24]