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1713年の国事勅令[ 1 ]は、神聖ローマ皇帝カール6世が1713年4月19日に発布した勅令で、オーストリア大公国、ハンガリー王国、クロアチア王国、ボヘミア王国、ミラノ公国、ナポリ王国、サルデーニャ王国、オーストリア領ネーデルラントを含むハプスブルク君主国が、分割されることなく娘に継承されることを保証するものであった。
1713年の時点で、カールと妻のエリザベート・クリスティーネには子供がいなかった。1711年に兄のヨーゼフ1世が亡くなって以来、カールはハプスブルク家の唯一の存命の男性であった。ヨーゼフは男子を残さずに亡くなり、ヨーゼフの娘マリア・ヨゼファが推定相続人となった。これには2つの問題があった。第一に、兄との間で交わされた相互継承協定（1703年）では、男子相続人がいない場合は、ハプスブルク家の領地すべてにおいてヨーゼフの娘がカールの娘よりも優先されることになっていた。カールには子供がいなかったが、もし彼に娘だけが残された場合、彼女たちは相続から除外されることになる。第二に、サリカ法典では女性の相続が認められていなかったため、カール6世は長期にわたる相続争いを避けるために特別な措置を講じる必要があった。他の相続人が女性の相続に異議を唱えることは確実だったからである。[ 2 ]
カール6世の後を継いだのは、最終的に彼の長女マリア・テレジアであった。彼女は勅令の署名から4年後に生まれた。しかし、国事勅令の公布にもかかわらず、1740年の彼女の即位は、フランスの支援を受けたバイエルン公カール・アルブレヒトが彼女の継承権を争ったため、オーストリア継承戦争の勃発につながった。戦争後、マリア・テレジアのハプスブルク領の継承はアーヘンの条約で確認され、彼女の夫フランツ1世の神聖ローマ皇帝への選出はフュッセン条約で確約された。
1700年、スペイン王カルロス2世の死去により、ハプスブルク家のスペイン本家は断絶した。スペイン継承戦争が勃発し、フランス王ルイ14世は孫フィリップのためにスペイン王位を主張し、神聖ローマ皇帝レオポルド1世は息子カルロスのために王位を主張した。1703年、レオポルドの息子であるカルロスとヨーゼフは相互継承協定に署名し、男系が完全に断絶した場合にヨーゼフとカルロスの娘に継承権を与えることを定めたが、ヨーゼフの方が年上であったため、カルロスの娘よりもヨーゼフの娘を優先した。
1705年、レオポルド1世が死去し、長男のヨーゼフ1世が後を継いだ。6年後、ヨーゼフ1世も死去し、マリア・ヨーゼファ大公女とマリア・アマリア大公女という2人の娘を残した。盟約に基づき、カールがヨーゼフの後を継ぎ、マリア・ヨーゼファが推定相続人となった。
しかし、シャルルは将来生まれる自分の娘たちを姪たちよりも優先させるために条約を修正することにした。1713年4月19日、彼は秘密会議でその変更を発表した。[ 3 ]
まだ生まれてもいない娘たちの後継権を確保することが、カールの執着となった。以前の継承法もハプスブルク領の分割を禁じ、女性による継承を認めていたが、それはほとんど仮説上のことだった。国事勅令は、そのような文書として初めて公に発表されたものであり、関係する諸王国の議会による正式な承認が必要だった。[ 4 ]
カール6世は、最も信頼する顧問であるヨハン・クリストフ・フォン・バルテンシュタインの支援を受け、10年間、ヨーロッパの裁判所に自身の承認を受け入れてもらうために尽力した。ザクセン選帝侯領とバイエルン選帝侯領だけがこれを受け入れなかった。なぜなら、両国の君主がヨーゼフ1世の娘と結婚していたため、彼らの相続権に不利益が生じると考えたからである 。ザクセン選帝侯フリードリヒ・アウグスト2世はマリア・ヨーゼファと、バイエルン選帝侯カール・アルブレヒトはマリア・アマリアと結婚していた。
カール6世はロシアとポーランド王アウグストゥス・フォン・ザクセンと約束を交わしたが、それが2つの戦争を引き起こした。1つはフランスとスペインとのポーランド継承戦争で、ナポリとシチリアを失った。もう1つはオーストリア・トルコ戦争で、小ワラキアとベオグラード要塞を含むセルビア北部を失った。
選挙制の王政を敷いていたハンガリーは、1687年にハプスブルク家を世襲制の男系王として選挙なしで認めたものの、半サリカ的継承は認めなかった。皇帝兼国王は、ハプスブルク家の男系が断絶した場合、ハンガリーは再び選挙制の君主制を採用することに同意した。ボヘミア王国でも同様の規則が適用されていた。
しかし、マリア・テレジアはハンガリーの王位を獲得した。ハンガリー議会は1723年に独自の国事決議を採択し、ハンガリー王国は女性の王位継承を認め、彼女がハンガリー女王になることを支持した。[ 5 ]
クロアチア王国は、1713年の皇帝カールの国事勅令[ 6 ]を支持した王領の一つであり、1741年から1748年のオーストリア継承戦争ではマリア・テレジア女帝を支持し、クロアチア議会は1712年に独自の国事勅令に署名した。その後、女帝は軍事国境の行政管理、封建制度、税制にいくつかの変更を加えることで、クロアチアの問題に大きく貢献した。また、1776年には独立した港湾都市リエカをクロアチアに与えた。
…彼は継承を規定する「国事制裁」の準備を始めていた。