ポートランド港（オレゴン州）

ポートランド港
ポートランド港
	マリンターミナル6—州唯一の深喫水コンテナターミナル
	地図をクリックすると全画面で表示されます
位置
国	アメリカ合衆国
位置	オレゴン州ポートランド
詳細
オープン	1891
主な輸入品	自動車、鉄鋼、石灰岩
主な輸出品	小麦、ソーダ灰、カリ、干し草
統計
喫水深	43フィート（13メートル）
エアドラフト	196フィート（60メートル）、アストリア・メグラー橋により制限
	ウェブサイト; www.portofportland.com

ポートランド港は、アメリカ合衆国オレゴン州ポートランド都市圏のポートランド国際空港、一般航空、海洋活動を監督する港湾地区である。1891年に第16オレゴン州議会によって設立されたが[ 1 ]、現在の形態は¹⁹⁷⁰年の議会によって、当初のポートランド港と1910年以来の市の機関であるポートランド公共ドック委員会を統合して作られた。

ポートランド港は、オレゴン州で唯一の深喫水コンテナ港を含む4つの海上ターミナルと3つの空港を所有しています。また、首都圏の5つの工業団地を管理しており、コロンビア川下流とウィラメット川の航路維持に役立てるために浚渫船オレゴンを所有・運営しています。 ^[2]

歴史

19世紀

1891年、オレゴン州議会はポートランド市から太平洋までの航路を浚渫し維持するためにポートランド港を創設した。その後、ポートランド港は公共ドックを運営する公共ドック委員会^[3]を買収し、ポートランド初の空港を建設した。^[要出典]

20世紀

ポートランド港の管理は、1930年代初頭に疑わしいビジネス慣行に巻き込まれた。^[4] 1923年から1936年まで港のゼネラルマネージャーを務めたジェームズ・H・ポルヘマスを含む港湾当局は、利益相反と縁故主義、過失、査定価格よりも低い価格での機器の販売、不注意、一部の民間荷主への優遇措置による不適切な管理で有罪となった。^[4]責任の多くは、港のドックの使用料の割引によるものであった。^[4]この汚職の受益者として具体的に名前が挙がった企業は、マコーミック・スチームシップ・カンパニーとステイツ・スチームシップ・カンパニーである。^[4]調査委員会は、ポルヘマスと他のスタッフの辞任を求めた。^[4]^[5]

1933年11月20日、委員会がポルヘムスとそのスタッフを有罪とした直後、プロの監査人フランク・エイキンが射殺されているのが発見された。^[4]彼の殺人事件は解決されず、多くの陰謀説が生まれた。^[4] 12月中旬、港湾局の委員は調査委員会の報告書を却下することを決議し、ポルヘムスは無罪となった。^{[4]ポルヘムスはその後3年間港湾局に留まり、その後}ポートランド・ジェネラル・エレクトリックの副社長になった。^[4]マコールは1979年にこの出来事を次のように要約している。

ポートランド港湾委員会の政治的性質が明らかにされた。委員会は常に政治に巻き込まれてきたし、今も政治に巻き込まれている。...港湾委員という無給の職は、知事が親しい友人や最大の政治的支援者に与えることのできる最高の報酬の一つである。この種の任命プロセスの性質そのものが、潜在的な利益相反をはらんでいる。^[4]

21世紀

1970年代半ばから2007年まで、オレゴン州唯一の海上コンテナターミナルであるターミナル6を港湾当局が運営していたが、州の経済を補助するという役割を担いながらも、2年を除いて赤字が続いていた。^{[6]持続可能な港湾運営を目指し、港湾当局は2010年にフィリピンに拠点を置く}International Container Terminal Servicesと年間450万ドルの支払いで 25年間のリース契約を締結した。 ^[6]

2014年2月、米国労働安全衛生局によるターミナル6の安全検査で、「ICTSIオレゴンは、従業員に空気中の鉛への潜在的曝露について通知していなかったことや、飛来物に対する適切なガードのない機械を作業員に操作させていたことなど、12以上の作業員安全規則に違反していたことが判明した」。労働安全衛生局は、ICTSIオレゴンに違反行為に対して18,360ドルの罰金を科した。^[7] 2014年5月、全米労働関係委員会の判事は、国際港湾倉庫組合（ポートランドを含む西海岸のすべての港の港湾労働者を代表する）が、ポートランド港から事業を追い出す目的で、故意に違法に作業を遅らせているとの判決を下した。これは、別の組合に所属する労働者ではなく、同組合の労働者に冷蔵コンテナへの電気接続を設置させたことに関する争いが一因であった。^[8]

2015年3月9日、ポートランド港のコンテナ輸送量の78%を占める韓国の海運会社ハンジンは、生産性の低さ（非効率的な積み下ろしを含む）とコストの増加を理由に、ターミナル6でのサービスを停止した。 ^[9]この決定は、ターミナル運営会社ICTSIとILWUの間で労働争議が行われている最中に下された。2013年に初めてポートランドから撤退する意向を発表したとき、ハンジンは「実際の料金は大幅に値上がりしており、生産性が基準を満たさなければ、コストはさらに上昇する」と述べ、他の港への撤退の理由とした。^[10]

2015年3月26日、世界第2位の海運会社ハパック・ロイドは、「地中海航路のスケジュール整合性を維持するため」ポートランドへの寄港を取りやめると発表した。^[11]^[12]同年12月、アイダホへの接続を代替するため、ポートランド港はルイストンからポートランドへの豆類輸出を運ぶはしけサービスを開始した。 ^[13]ウエストウッド・シッピング・ラインズは2016年5月にターミナル6へのサービスを停止した。^[14] 2017年11月、ポートランド港は香港を拠点とするスワイヤー・シッピングとのコンテナサービスを2018年1月に再開すると発表した。^[15] 2017年2月、ポートランド港とICTSIは、ICTSIが港に約2,000万ドルを支払うことでリース契約を早期に終了することで合意したと発表した。^[6]

2019年11月、ICTSIオレゴンは、2013年8月から2017年3月の間に発生し、ポートランドターミナルからすべての荷送人が退去する結果となった「作業停止、減速、「安全策略」およびその他の強制行為」を含む違法な労働慣行を理由にILWUに対して陪審裁判の評決で9,400万ドルの損害賠償を勝ち取った。^[16]^[17]^[18] 2020年3月、裁判官は賠償額を1,900万ドルに減額した。^[18]

管轄

ポートランド港は1973年以来、マルトノマ郡、ワシントン郡、クラカマス郡を管轄する地域政府とみなされている。^[3]

9人の委員がこの組織を統制しており、彼らは知事によって任命され、州議会によって承認される。各委員の任期は4年で、同じポストに無期限で復帰できる。委員の要件の1つは、9人のうち2人がマルトノマ郡、ワシントン郡、クラカマス郡にそれぞれ居住しなければならないが、残りの3人は自由に居住できるということである。^[19]

委員は、ポートランド港の日常業務を監督するポートランド港の執行役員を選出します。

委員は毎月会合を開き、ポートランド港の政策について話し合います。

所有

4つの海上ターミナル
5つの工業団地
3つの空港

海上ターミナル

セントジョンズ橋から見たポートランド港

ポートランド港の海上ターミナルは人口密集地の外に位置し、近くには主要鉄道と州間高速道路があり、鉄道とトラック交通の混雑を最小限に抑えています。ポートランド港は米国から2番目に多い量の小麦を輸出しており、ポートランドを含むコロンビア川システムは世界で3番目に大きな小麦輸出ゲートウェイです。 ^[20]ポートランド港は米国で5番目に大きな自動車輸入ゲートウェイであり、米国西海岸で最大の鉱物バルク港です。

海上ターミナルはウィラメット川とコロンビア川沿いにあります。ターミナルには鉄道（ユニオンパシフィック鉄道とBNSF鉄道）、州間高速道路、川の荷船が通っています。約 1,000 の企業や法人が港の海上施設を利用していると言われています。^[要出典]

毎年 1,700 万トンを超える貨物がポートランドを通過します^{[要出典] 。この貨物のうち 1,200 万トンはポートランド港が所有および運営する施設を通過します。}

主な輸出品には穀物、ソーダ灰、カリ、自動車、干し草などがあり、主な輸入品には自動車、鉄鋼、機械、鉱物バルク、その他さまざまな製品があります。

ポートランド港の輸出入総額は年間約154億米ドルです。^[要出典]

港のターミナル施設（T-2、T-4、T-5はウィラメット川沿い、T-6はコロンビア川沿い^[3]）：

工業団地

ポートランド港はポートランド都市圏に5つの工業団地を所有している。^[21]

空港

ポートランド国際空港(PDX) はポートランド港が所有および運営しています。米国で30 番目に利用者数の多い空港です。PDX キャプチャ地域は 2 つの州 (オレゴン州とワシントン州) の 350 万人以上の人口にサービスを提供しています。

この空港は、国内 69 か所以上の目的地と 11 の国際都市への定期直行便を運航しています。PDX は 2015 年に 1,700 万人近くの乗客にサービスを提供し、2014 年の 1,590 万人という史上最高記録を破りました。最も混雑する旅行シーズンには、毎日平均 230 便以上の定期便が出発し、17 社の国内および国際旅客航空会社が PDX に就航しています。ポートランドには、10 社の航空貨物航空会社も就航しています。

PDX はポートランド都市圏の商業、旅客、輸送のニーズに応えており、同じくポートランドが所有するヒルズボロ空港は地域の交通システムの不可欠な部分として機能し、ワシントン郡内外の企業や住民に、整備の行き届いた、経済的に実行可能な一般航空施設を提供しています。ポートランドはポートランド・トラウトデール空港も所有しており、この空港は飛行訓練およびレクリエーション空港として機能し、ビジネスクラスの機能にますます重点が置かれています。

ポートランド港が運営する最初の空港は1927年のスワンアイランド市営空港であった。 ^[要出典]ポートランド港は1988年から2009年まで一般航空用地であるポートランド・ムリノ空港を所有していたが、2009年にポートランド・ムリノはオレゴン航空局に移管された。^[22]

参照

米国のコンテナ港

参考文献

^ ベイカー、フランク C. (1891)。「特別法」。オレゴン州の法律、およびその州議会の第 16 回通常会議の決議と記念碑。オレゴン州セイラム: 州立印刷局: 791。
^ 「オレゴン州の浚渫工事：船舶、貿易、雇用に良い」ポートランド港。 2024年9月23日閲覧。
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^ リチャード・リード（2019年11月29日）。「2つの仕事をめぐる確執が西海岸の港湾労働者組合を破産に追い込んだ経緯」ロサンゼルス・タイムズ。2017年、ICTSIオレゴンはターミナル運営の25年間のリース契約を解除するために2000万ドルを支払ったが、この費用は同社が組合に求めた1億3500万ドルの損害賠償に含まれている。...陪審は評決を下すのにわずか3時間半しかかからず、9400万ドルの賠償金を支払い、損害賠償金の55％をILWUが、残りの45％をポートランド支部8が負担することになった。連邦提出書類によると、組合の資産は約2000万ドル、支部8は15万ドル。サンフランシスコで最近行われた党員集会で、港湾労働者は組合員の査定よりも破産を望んだと報じられている。
^ ウィルソン、コンラッド（2019年11月5日）。「陪審が元ポートランドコンテナ船運航業者に9300万ドルの賠償金を授与」オレゴン公共放送。陪審は、国際港湾倉庫組合とポートランド支部の地方8が、2013年8月14日から2017年3月31日の間に違法な労働慣行に従事していたと認定した。陪審はまた、これらの労働慣行がICTSIに損害を与える主な要因であったと認定した。
^ ab パウエル、ミーラ。「連邦判事、ポートランド第6ターミナル元運営者への訴訟賠償金を減額」オレゴン公共放送。
^ ポートランド港 – 委員会情報
^ ポートランド港のウェブサイト
^ 「産業開発背景資料」（PDF）ポートランド港。 2019年1月31日閲覧。
^ 「SB 5504-A」（PDF）。オレゴン州議会。2009年6月5日。2011年6月11日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。ポートランド港との合意に基づき、同局はムリノ空港が財政的に自立した時点で同局が所有権を引き継ぐという了解のもと、同空港を運営してきた。政策パッケージ100において、小委員会は2009年7月1日に同局がムリノ空港の所有権を1ドルで引き継ぐことを承認した。

外部リンク

公式サイト

[1] ベイカー、フランク C. (1891)。「特別法」。オレゴン州の法律、およびその州議会の第 16 回通常会議の決議と記念碑。オレゴン州セイラム: 州立印刷局: 791。

[2] 「オレゴン州の浚渫工事：船舶、貿易、雇用に良い」ポートランド港。 2024年9月23日閲覧。

[OEarticle-3] 「ポートランド港（オレゴン州）」。オレゴン百科事典。

[maccoll-4] MacColl, E. Kimbark (1979).都市の成長: オレゴン州ポートランドの権力と政治 1915-1950オレゴン州ポートランド: The Georgian Press. ISBN 0-9603408-1-5。

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[OL_2017-02-6] Njus, Elliot (2017年2月27日). 「ポートランド港、ICTSIとの事業分割、休止中の輸送ターミナルに新たな命を吹き込む」オレゴニアン紙。 2017年5月24日閲覧。ポートランド港は30年以上にわたりターミナルを自ら運営し、そのうち利益を上げた期間はわずか2年だった。州経済を支援するという公的機関の使命の一環として、港は運営に補助金を出していた。しかし2007年までに、ポートランド港の指導者たちは民間運営者を唯一の持続可能な選択肢と見なした。

[7] DuBois, Steven (2014年4月15日). 「OSHAがポートランド港ターミナルオペレーターに罰金」オレゴニアン紙。 2017年5月24日閲覧。

[OL_2014-05-8] ローズ、ジョセフ (2014 年 5 月 31 日)。「ポートランド港湾労働組合がターミナル 6 での作業を故意に遅らせたと NLRB 判事が判決」。オレゴニアン紙。ウェデキンドは、ILWU と地方 8 が港湾労働者に「不必要にクレーンを操作し、トラックを低速で非生産的な方法で運転し、バイパスモードでクレーンを吊り上げることを拒否し、古いカートで 20 フィートのコンテナを 2 つ同時に移動することを拒否し、ターミナル 6 に寄港する ICTSI と運送業者に港との取引を停止するよう強制または要求する」よう促したという証拠を多数発見した。

[9] ウィルソン、コンラッド（2015年2月11日）。「オレゴンの企業はハンジンの離脱は打撃だと言う」OPB。2015年3月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年12月10日閲覧。

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[12] ウィルソン、コンラッド（2015年4月7日）。「ハパグロイドがポートランド港を出発したことを確認」OPB。2015年4月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年12月10日閲覧。3月、韓国に拠点を置くハンジン・シッピングが撤退した。同社は、組合員と雇用主の間でほぼ3年にわたる地元の労働争議のため、船の積み下ろしに時間がかかりすぎると苦情を述べた。

[13] Harbarger, Molly (2015年12月4日). 「ポートランド港、船会社撤退後にルイストンからポートランドへのコンテナサービスを補助」オレゴニアン紙。 2015年12月10日閲覧。

[14] Phillips, Erica (2016年5月19日). 「ポートランド港、最後のコンテナ船サービスを失う」. ウォール・ストリート・ジャーナル. 2017年5月24日閲覧。

[15] ウィルソン、コンラッド（2017年11月13日）。「2018年にポートランド港にコンテナ船サービスが復帰」OPB 。 2021年9月10日閲覧。1月から、香港を拠点とするスワイヤー・シッピングは、ポートランド港のターミナル6におよそ35日ごとに寄港を開始する。この航路は、ポートランドからオーストラリアとニュージーランドへ商品を運び、その後中国へ向かい、ポートランドに戻る前に韓国に立ち寄る可能性がある。

[LAT_2019-11-29-16] リチャード・リード（2019年11月29日）。「2つの仕事をめぐる確執が西海岸の港湾労働者組合を破産に追い込んだ経緯」ロサンゼルス・タイムズ。2017年、ICTSIオレゴンはターミナル運営の25年間のリース契約を解除するために2000万ドルを支払ったが、この費用は同社が組合に求めた1億3500万ドルの損害賠償に含まれている。...陪審は評決を下すのにわずか3時間半しかかからず、9400万ドルの賠償金を支払い、損害賠償金の55％をILWUが、残りの45％をポートランド支部8が負担することになった。連邦提出書類によると、組合の資産は約2000万ドル、支部8は15万ドル。サンフランシスコで最近行われた党員集会で、港湾労働者は組合員の査定よりも破産を望んだと報じられている。

[OPB_2019-11-05-17] ウィルソン、コンラッド（2019年11月5日）。「陪審が元ポートランドコンテナ船運航業者に9300万ドルの賠償金を授与」オレゴン公共放送。陪審は、国際港湾倉庫組合とポートランド支部の地方8が、2013年8月14日から2017年3月31日の間に違法な労働慣行に従事していたと認定した。陪審はまた、これらの労働慣行がICTSIに損害を与える主な要因であったと認定した。

[OPB_2020-03-07-18] パウエル、ミーラ。「連邦判事、ポートランド第6ターミナル元運営者への訴訟賠償金を減額」オレゴン公共放送。

[19] ポートランド港 – 委員会情報

[20] ポートランド港のウェブサイト

[21] 「産業開発背景資料」（PDF）ポートランド港。 2019年1月31日閲覧。

[22] 「SB 5504-A」（PDF）。オレゴン州議会。2009年6月5日。2011年6月11日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。ポートランド港との合意に基づき、同局はムリノ空港が財政的に自立した時点で同局が所有権を引き継ぐという了解のもと、同空港を運営してきた。政策パッケージ100において、小委員会は2009年7月1日に同局がムリノ空港の所有権を1ドルで引き継ぐことを承認した。