汎米女性会議

1922年、メリーランド州ボルチモアで汎米女性会議が開催されました。この会議は、 1922年4月20日から29日にボルチモアで開催された全米女性有権者連盟の第3回年次大会に合わせて開催されました。全米女性有権者連盟と協力して汎米女性会議を米国に招致したのは、チャールズ・エバンズ・ヒューズ国務長官、ハーバート・フーバー商務長官、および汎米連合（PAU）事務局長レオ・スタントン・ロウ博士でした。この会議は、アメリカ大陸の女性間のより緊密な協力関係を築くために女性補助委員会が結成された第2回汎米科学会議で着手された取り組みを強化し、前進させることを目的としていました。

会議への出席の招待を受け入れ、代表者を派遣した国は、アルゼンチン、ボリビア、ブラジル、カナダ、チリ、キューバ、コスタリカ、ドミニカ共和国、エクアドル、グアテマラ、ハイチ、ホンジュラス、メキシコ、ニカラグア、パナマ、パラグアイ、ペルー、フィリピン、プエルトリコ、米国、ウルグアイ、ベネズエラです。会議に出席した外国代表は慎重に選ばれ、政治的任命ではなく、各国で最も進歩的で聡明な女性を代表していました。外国代表は 32 か国とカナダの 2 つの州を代表していました。さらに、外国組織からの代表 23 名、外国からの個人代表 8 名、米国からの個人代表が数名いました。汎米会議の業務または取り決めは、主に汎米諸国の大使の協力によって達成されました。

代表団はボルチモアに到着するまで、米国各地で会談した。会議はボルチモアのセンチュリー劇場の屋上庭園とベルヴェデーレ ホテルの舞踏室で行われた。会議中、代表団は全員、それぞれの国の旗を掲げた壇上に座った。大きな会議場は、代表団が出席したすべての国の国旗で飾られていた。外国の代表団の多くはスペイン語で話し、そのスピーチは通訳された。1、2 人はフランス語で話し、少数は英語で話した。^[1]

この会議に代表者を派遣するよう中南米諸国の政府に招待状が送られたのは、米国国務省とラテンアメリカ共和国の外交代表部を通じてだった。米国政府からの正式な招待状ではなかったが、この計画は政府当局者の認可と承認を得た。彼らは、こうしたタイプの会議は各国の国民間の理解を深め、より友好的な関係を築くものと考えていた。女性有権者連盟の全国会長モード・ウッド・パークによると、この会議の主な目的は、米国の女性と南米、中米、メキシコ、カナダの女性たちとのより友好的な関係を築くことだった。

1921年4月にオハイオ州クリーブランドで開催された全国大会で、ボルチモアがPAUの次回の開催都市に選ばれた。これは、メリーランド州女性有権者連盟、メリーランド州知事アルバート・C・リッチー、ボルチモア市市長ウィリアム・フレデリック・ブローニングの共同招待によるものであった。ロウは、1915年12月から1916年1月にかけて開催された第2回汎米科学会議の女性補助委員会によって基礎が築かれたPAUが代表する国々の女性間の友好関係と善意は、汎米女性会議によって継続・強化されるだろうというメリーランド州女性有権者連盟の提案に同意した。

会議の計画を策定するにあたり、全米女性有権者連盟はヒューズ、フーバー、ロウに相談し、承認を得た。計画は、メリーランド州女性有権者連盟を代表するパーク、マデレーン・ルモイン・エリコット、マチルダ・バッカス・マロイ、ラビニア・エングル、リッチー知事、メリーランド州を代表するヘンリー・G・ペリング、ボルチモア市を代表するWMブリテンからなる代表団によって、ヒューズとフーバーに最初に提示された。閣僚らの承認を得て、計画は連盟によりボルチモア商工会議所に提出され、支持を得た。

女性有権者連盟は、円卓会議を通じて非常に明確な成果が得られると信じていた。世界中の女性が、産業界における女性の基準を引き上げ、女性の公民権を守る法律を制定し、保護を必要とする人々をあらゆる方法で保護する必要性を認識していた。この目的のために、望ましい結果を得るための最善の手段を議論し、会議や協議を通じて参加者が互いに助け合う機会を持つことが適切だった。パーク氏は、女性は競争よりも協力的な関心を持っているため、達成したいことのために本能的に協力する用意があると述べた。 「女性特有の関心事は、家事、子供、一般福祉など共通しているが、男性の特有の関心事は、時には必然的に対立し、妥協によって解決しなければならない。女性の通常の職業には、競争的なところは何もない。例えば、ある国の女性が児童福祉対策を確保し、この方向で仕事を開発し、改善することができれば、その前進は他のすべての国の女性にとって助けとなり、妨げにはならない。女性の職業と関心事は平和の職業と関心事であり、協力しやすい。」^[2]

プログラムは 6 つの会議セッションに分かれており、各日 2 つずつ開催されました。

• 児童福祉：米国労働省児童局長グレース・アボット氏が議長を務め、全米女性有権者連盟児童福祉委員会委員長ラ・ルー・ブラウン氏が補佐した。
• 教育：ジュリア・アボット（米国内務省教育局長）、マリアン・キニー・ブルッキングス（全米連盟アメリカ市民権委員会委員長）が議長を務めた。
• 産業界の女性：メアリー・アンダーソン、米国労働省女性局長が議長を務め、メアリー・マクドウェル、全米労働連盟産業界の女性委員会委員長が補佐。
• 女性の人身売買防止：米国省庁間社会衛生委員会事務局長ヴァレリア・H・パーカー博士が議長を務め、全米連盟社会衛生委員会委員長アン・ウェブスターが補佐
• 女性の民事上の地位：米国司法省司法次官補のメイベル・ウォーカー・ヴィレブラントが議長を務め、全米連盟女性に関する統一法委員長のキャサリン・ウォー・マカロックが補佐する。
• 女性の政治的地位：国際参政権同盟会長キャリー・チャップマン・キャットが議長を務める。

会議は4月20日の朝、マイケル・ジョセフ・カーリー大司教の祈祷で開会された。メリーランド州知事とボルチモア市長が歓迎の挨拶を述べた。パークが議長を務めた。ロウが通常プログラムの最初の講演者となり、その後に各国の代表者がそれぞれ短い報​​告を行った。午後のセッションは教育に関する話題に充てられ、米国教育省のジュリア・アボットが議長を務めた。^{[3] [1]}

2日目のテーマは「産業における女性」で始まり、代表者のメアリー・マクドウェルとシカゴのレイモンド・ロビンズ夫人がスピーチを行った。アンダーソンの要請により、米国代表者が総括を行い、この国で働く女性の保護基準を強調し、代表者らに同様の保護法の制定に努めるよう促した。午後はパーカーが議長を務める「女性の人身売買防止」セッションに充てられ、数人の政府関係者と代表者全員がスピーチを行った。このセッションも米国代表者が締めくくり、若者向けの商業化された娯楽の監視強化と健全なレクリエーションの建設的プログラムの拡大を促した。 [1]その夜、ラテンアメリカの代表者を称える特別な舞踏会が開かれた。招待客の中には、メキシコ領事ロバート・ガルシア、会議のスペイン語通訳を務めたエレナ・ランダスリ、そして代表者全員がいた。^{[4 ] [5]}

3日目はウィレブラントが議長を務め、女性の公民権について議論した。トロントの女性市会議員とオンタリオ州警察判事のマーガレット・パターソン博士がスピーチを行った。午後のセッションは女性の政治的地位についてで、全米女性有権者連盟の名誉会長であるキャットが議長を務めた。最初のスピーチは米国からの公式代表によるもので、女性に公職に立候補し、政党に加入し、国の政治生活に積極的に参加するよう促した。^[1]

これらの会議では、各国の代表者と、ハーディング大統領が任命した米国代表のルイーズ・デコベン・ボーエンが、それぞれの国の状況について簡潔に報告した。ポーランドから訪れた代表者は、米国の第一次世界大戦への参加を高く評価した。代表者自身の言葉によれば、「米国赤十字がなかったら、おそらく今日ポーランドには子供は一人もいなかっただろう」。アルゼンチン代表は、男性による国際組織の目的と女性組織の目的を対比した。「男性が国家の血と呼んでいる商業やその他の物質的な配慮ではなく、国際平和、恒久平和こそが、汎米会議のような女性による国際会議の究極の目的である」と代表者は述べた。人身売買に関する会議では、パナマ代表が希望に満ちた発言をし、問題の精神的な側面を明確かつ力強い言葉で提示した。この会議でも、コロンビア大学の学生でチリ出身のグラシエラ・マンドゥハノは、同国の女性たちが少女の保護活動のために組織した白十字連盟について語った。メキシコのタマウリパス州出身のアウロラ・エレラ・デ・ノブレガスは、教育予算として 300 万ドルを投じ、進捗状況が最高水準に達したことを報告した。シャワー室、医療ケア、遊び場は、学校設備の一部である。別のメキシコ代表は、メキシコシティの産科サービス用に 1,000 床が無料になったことを報告した。ニカラグア出身のマリア・クロティルデ・ヴォガを除くすべての代表は、児童福祉活動に対する政府の援助の重要性を強調した。彼女は次のように述べた。「児童の世話をするのに州法は不要です。そのような援助を受けていない我が国の女性たちは、保育園、衛生学校、児童特別保護学校を後援しています。」マティルデ・デ・カルボは「エクアドルでは、家族に6人以下の子供がいることはほとんど不名誉なことであり、12人いることも珍しくない」と述べた。彼女は、自国の女性たちが提案した法案の概要を説明した。15か国の89の外国新聞が、最新のレポートの掲載を要請した。^[3]

常設の汎米女性協会を組織する目的で、外国代表団と米国の国家指導者による会議が開催された。この目的は、4 月 27 日にベルヴェデーレ ホテルで汎米女性協会の設立会議が開催され、パークが会長に選出されたことでようやく達成された。女性指導者の何人かの言葉を引用すると、キャットの言葉を借りれば、「これは間違いなく時代の成果の一つです。教育と社会の改善の可能性に完全に目覚めた一握りの女性は、接触するすべての人の興味と注意を喚起するのに十分です。実際、そうしないわけにはいきません。女性にとって最も重要な問題が女性運動の指導者たちの議論の話題になっている時代に、3 つのアメリカ大陸から数人の女性を集めたことは、2 つの大陸の女性たちの団結を確立する運動の始まりでした。私は、汎アメリカ会議と常設組織の設立を、その始まりの楔と見なしています。非常に少数の女性から始まったように見えるかもしれませんが、私はこれらの女性たちが広範囲にわたる効果を目にするだろうと確信しています。」 「恒久的な組織は、汎米会議の当然かつ必要な成果です」とブラジルのベルタ・ルッツは語った。「この組織は、2 つの大陸の間に存在する友情を強め、平和を維持するものと信じています。この組織は、2 つのアメリカ大陸の女性間の協力を可能にし、女性と子供のために行われている最善のことを互いに学ぶことを可能にします。これは、すべての女性にとって間違いなく進歩的なステップです。」パナマのエステル・ネイラ・デ・カルボは次のようにコメントした。「私は、将来、南北アメリカ両国の女性に共通する理想の実現のために、女性有権者連盟と協力する機会が私たちにはあると思います。」チェコスロバキアの大臣ベドリッチ・ステパネク博士は、女性の国際協会の設立を訴えた。汎米会議の会合終了後、ほぼすべての外国代表は、全国女性有権者連盟の大会のゲストとしてボルチモアに残った。^[3]

会議の直接的な成果は、常設の汎米協会の設立であり、その役員は次の通りである。名誉会長にキャット、会長にパーク、名誉副会長にウルグアイのパウリナ・ルイージ博士、副会長にメキシコのエレナ・トーレス、パナマのエスター・ニエラ・デ・カルボ、ブラジルのルッツ、書記にコロンビアのマリア・スアレス・デ・コロナド、会計にウルグアイのオルガ・カプロ・デ・ヴァレラ。会議に代表者を派遣する 22 か国からそれぞれ 1 名の代表者からなる諮問委員会が設けられた。協会の目的は、「すべての女性に一般教育を促進し、より高い教育水準を確保すること。既婚女性が自分の財産と賃金を管理する権利を確保すること。平等な後見権を確保すること。女性間の組織化、議論、演説を奨励し、すべての女性が才能を磨き、活用する機会の自由を確保すること。女性に投票権を与え、政治的権利を確保することに賛成する世論を啓発すること。そして、西半球に永続的な平和がもたらされるように、汎アメリカ諸国間の友好と理解を促進すること」であった。^[6]

会議に参加したラテンアメリカ諸国の代表者は以下の通りである。^[2]

• アルゼンチン、ル・ブレトン姉妹、代理：エレノア・ローリー・デ・ディキンソン夫人。
• ボリビア、スラ。アルカディア カルデロン デ ザルス
• ブラジル、ドナ・ベルタ・ルッツ、ドナ・ベアトリス・ド・ケイロス、アニー・ダルマン・マルシャンさん
• チリ、スラ。マティク、スルタをしてください。グラシエラ・マンドゥジャノ、Srta.]] マルガリータ・ミエレス、Sra。ソフィア・デ・フェラーリ・ロハス、Srta。ルイーザ・ザネール・ロペス、Srta。マルガリータ・ロペス・デ・コッリオ、Srta。コリーナ・ウルビーナ・ビジャヌエバ
• コロンビア、スラ。マリア・スアシュ・デ・コロナド、Srta。オルテンシア コロナド、Srta。マリア・オルドネス。コスタリカ、スラ。サラ・カサル・デ・キロス
• キューバ、スラ。エマ・ロペス・セナ・デ・ガリド、スラ州。エレナ・デ・ラ・ペーニャ、スルタ。 LZ デル ポルティージョ
• ドミニカ共和国、スラ。オフェリア・P・ド・ジュベール
• エクアドル、スラ。マティルデ・デ・カルボ、Srta。ベアトリス・カルボ、Srta。オルテンシア バラレゾ、スルタ。パストリーザ・フローレス、スルタ。マリア・フローレス
• グアテマラ、スラ。デ・サンチェス・ラトゥール
• ハイチさん、夫人。チャールズ・デュベ;ホンジュラス、スルタ。メルセデス・ライネス
• メキシコ、スルタ。エレナ・トーレス、スラ。オーロラ ヘレラ、スラ。ルイーザ・ガルザ、スルタ。エウラリア・グスマン、Srta。マリア・レンテルファ・デ・メザ、スラ。ジュリア・ナバ・デ・ルイサンチェス、スラ。 MCコンデ・デ・アビラ、Srta。ルス・ベラ
• ニカラグア、スルタ。マリア・クロチルド・ベガ、Srta。ファニータ・モリーナ
• パナマ、スラ。エステル・ニエラ・デ・カルボ
• パラグアイ、スルタ。マリア・フェリシダード・ゴンザレス、Srta。ルビー・グティエレス
• ペルー、スルタ。マルガリータ・コンロイ、Srta。ゼルラ・アンタイ、スラ。カルメン・デ・ピニージョス、スルタ。ローラ・メメセス・デル・カプリオ
• プエルトリコ、ミラグロス・ベネト・デ・ミュウトン、アナ・テレサ・パラダス^[7]
• ウルグアイ、スラ。オルガ・カプロ・デ・バレラ、スラ。セリア パラディーノ デ ヴィターレ、シニア カルロス E. モンテベルデ
• ベネズエラ、スラ。メルセデス・デ・ゲバラ

さらに、カナダから27名、米国から50名の代表が参加し、プエルトリコからは8名、フィリピンからは1名が参加した。^[2]米国代表の中には、アフリカ系アメリカ人の女性参政権運動家でシカゴ・北部地区有色人種女性クラブ協会会長のサディ・L・アダムスもいた。^[8]

•  この記事には、パンアメリカン連合が 1922 年に発行し、現在米国でパブリック ドメインとなっている「Bulletin of the Pan American Union」のテキストが組み込まれています。
•  この記事には、1922 年に発行され、現在米国でパブリック ドメインとなっている The Catholic Charities Review の The Catholic Charities Reviewからのテキストが組み込まれています。
•  この記事には、1992 年にシカゴの女性都市クラブが発行し、現在米国でパブリック ドメインとなっている「女性都市クラブ ニュースレター」のテキストが組み込まれています。
•  この記事には、1922 年に出版され、現在米国でパブリック ドメインとなっている Review of Reviews のAmerican Review of Reviewsからのテキストが組み込まれています。

• 「Una Conferencia Pan-Americana de Importancia Trascendenta」l、Boletin de la Union Panamericana、Vol 55、No. 2、1922 年 8 月(スペイン語)