ボリバル作戦[ 1 ]は、第二次世界大戦中にラテンアメリカで行われたドイツのスパイ活動のコードネームである。この作戦は、外務省保安局(Ausland -SD)のD課(4)の作戦指揮下にあり、主にラテンアメリカからヨーロッパへの秘密情報の収集と伝達を目的としていた。全体として、ドイツはアルゼンチンの管制局から秘密無線通信網を確立することに成功し、また、スペインの商船を利用して紙媒体の諜報情報を輸送する連絡システムも構築した。
アルゼンチン当局は1944年半ばに国内で活動していたドイツのスパイのほとんどを逮捕し、ボリバルの活動は事実上すべて終結した。さらに、作戦中に収集された情報は、秘密通信の多くを傍受した連合国にとって、ドイツよりも有用であったと考えられている。[ 1 ] [ 2 ]また、この作戦は、メキシコやブラジルといった地域の主要勢力を中立からアメリカの勢力圏へと引きずり込んだだけでなく、ベネズエラ(石油)、チリ(銅)、ペルー(綿花) 、コロンビア(プラチナ)など、必要不可欠な物資を生産する国々を戦略的に有利な立場に置いた。
ヨハネス・ジークフリート・ベッカー(コードネーム:サルゴ)は作戦の中心人物であり、ラテンアメリカにおける情報収集活動の大部分を組織した責任者であった。ベッカーは1940年5月にブエノスアイレスに派遣され、当初は破壊工作を行うよう命じられていた。同行していたパートナーのハインツ・ランゲ(ヤンセン)も間もなくアルゼンチンに到着した。1940年8月にアルゼンチンのドイツ大使館から抗議があったため、作戦の目的はスパイ活動のみに変更された。ベッカーとランゲはすぐにアルゼンチン当局に発見されたため、活動拠点をブラジルに移し、そこでクレーフェルトのゼネラル・エレクトリック社のオーナーであり、同じくドイツのスパイであるグスタフ・アルブレヒト・エンゲルス(アルフレド)と会った。エンゲルスはもともと1939年にドイツ軍の情報機関であるアプヴェーアに採用され、西半球からドイツへ経済関連の情報を収集・伝達する任務を負っていた。エンゲルスはサンパウロにラジオ局CELを設立し、自身の電力会社が所有する無線送信機を使って、ブラジルとアメリカ合衆国の両方で工作員が入手した情報を中継した。ベッカーがサンパウロに到着すると、彼はエンゲルスの活動を、ドイツの諜報機関にとって関心のあるあらゆる事柄を報告する組織へと変貌させた。つまり、工作員たちは経済関連の情報収集に加えて、船舶、戦争生産、アメリカ合衆国の軍事動向、ブラジルの政治・軍事問題に関する情報も収集したのである。[ 1 ]
ボリバルは元々は保安局のプロジェクトだったが、情報収集を担当していたエージェントの多くはアプヴェーアの一員だった。エンゲルスと会うためにブラジルへ頻繁に渡航していたアメリカのアプヴェーアのスパイの一人が、戦時中最も成功したイギリスの二重スパイの一人であるドゥシャン・ポポフ(イワン)だった。その他の重要なボリバルのスパイには、チリ駐在のドイツ海軍・空軍駐在武官ルートヴィヒ・フォン・ボーレン(バッハ)、リオデジャネイロ駐在の海軍駐在武官ヘルマン・ボーニー(アーネストおじさん)、ブエノスアイレス駐在の軍事駐在武官ニーデフール将軍、アルゼンチンの諜報組織を率いていたブエノスアイレス駐在の海軍駐在武官ディートリヒ・ニーブール大尉(ディエゴ)などがいる。1941年半ばには、海上情報を提供するためにヘルベルト・フォン・ヘイヤー(ウンベルト)が組織に加わった。[ 1 ] [ 2 ]

ブラジルにおけるドイツの大規模なスパイ活動は、ブラジル当局が敵のスパイ容疑者全員を一斉検挙した1942年3月に終結した。ベッカーは上官と会うためにドイツに戻っていたため、ブラジルにはいなかった。この間、ベッカーは南米におけるドイツのスパイ活動全般の責任者に任命され、無線通信を中心とした活動を担当し、ブエノスアイレスをベルリンと直接通信するための管制局とし、同時に他の南米諸国にも小規模な通信局を開設して管制局に情報を中継するよう命じられた。逮捕前にブラジルからパラグアイに逃亡していたハインツ・ランゲはチリにスパイ網を組織するよう命じられ、同じくブラジルから逃亡していた第2部局のエージェント、ジョニー・ハルトムート(グアポ)はパラグアイにネットワークを組織するよう派遣された。フランツォク(ルナ)という名のエージェントが、設立される予定の無線ネットワークの責任者に任命された。[ 1 ]
1943年2月、ベッカーはかなりの困難を乗り越え、スペインからブエノスアイレスに向かう船に密航者としてアルゼンチンに帰国することに成功した。ブラジルを出発する前にパラグアイに送信機を航空便で送ったランゲ、ハルトムート、フランツォクは、アスンシオンに臨時の放送局を設置し、ベルリンとの連絡を再開した。ベッカーの命令を受けたフランツォクは1943年5月にブエノスアイレスの新しい管制局に移り、ランゲはチリへ向かい、ハルトムートはパラグアイに残った。ベッカーは南米のすべての共和国に秘密のラジオ局を設置することを望んでいたが、パラグアイ、チリ、アルゼンチンでのみ成功した。[ 1 ]
エンゲルスのグループだけがブラジルで活動していたわけではなかった。1941年には、それぞれ異なるスパイ網に奉仕する3つの秘密ラジオ局がブラジルで活動を開始した。5月、リオデジャネイロのLIRラジオ局はドイツのMAXと通信を開始した。LIRMAXグループと呼ばれるこのグループは、最終的にブラジル、アルゼンチン、ウルグアイ、エクアドルに活動範囲を拡大した。その中心は、ヘルベルト・O・J・ミュラー(プリンツ)が管理する商業情報サービス、インフォルマドーラ・ラピダ・リミターダ(RITA)であった。ラジオ局はフリードリヒ・ケンパー(ケーニッヒ)が運営していた。エンゲルスのCELALDグループでウンベルトとして働いていたフォン・ヘイヤーは、LIRMAXグループではベスタと呼ばれていた。
両グループが広範囲に協力していたため、人員の重複も他にもあった。フォン・ヘイヤーの偽装身分は、テオドール・ヴィレ社での職であり、同社の従業員数名がレシフェのCIT局を中心とした別のスパイ網に関与していた。CITグループは1941年6月に活動を開始したが、ブラジル国内でのみ活動していた。3番目の小規模グループは、フリッツ・ノークとヘルベルト・ヴィンターシュタインの2人の工作員で構成され、サントスとリオデジャネイロの間に位置していた。このグループはドイツのLFS局と通信していたが、1941年9月から1942年1月までしか活動していなかった。また、CELALD-LIRMAX-CITグループとは関連がなかった。[ 1 ]
ランゲがチリに行ったとき、すでに工作員組織とラジオ局が活動していたので、ランゲは独自の情報源を持つ独立工作員としてその組織に加わった。ドイツのREWと通信するためにコールサインPYLを使用していたそのラジオ局は、1941年4月か5月にルートヴィヒ・フォン・ボーレンとフリードリヒ・フォン・シュルツ・ハウスマン(カセロ)によって設立されたようである。1942年2月までに、チリ、ペルー、コロンビア、エクアドル、グアテマラ、メキシコ、アメリカ合衆国の工作員から報告が送られてきた。組織の主要人物は、サンティアゴのフォン・ボーレン、ネットワークの実質的な責任者であるバルパライソのブルーノ・ディットマン(ディンテリン) 、ブエノスアイレスのフリードリヒ・フォン・シュルツ・ハウスマン、メキシコのジョージ・ニコラウス(マックス)であった。 PYLREWネットワークとボリバル作戦との繋がりは傍受によって明らかになり、特に1941年7月には、フォン・ボーレンがドイツから注文した秘密のインクと現像液の供給を受けるためにリオデジャネイロのフォン・ヘイヤーに連絡を取るよう無線で指示された。[ 1 ]
PYLREW組織は、かつてノルトドイッチャー・ロイドの支社であったコンパニア・トランスポルテス・マリティモス(「COTRAS」)を中心としていた。フォン・シュルツ・ハウスマンはアルゼンチンに移住する前はチリのノルトドイッチャー・ロイド海運代理店のマネージャーを務めており、その職はディットマンが引き継いだ。ノルトドイッチャー・ロイドと関係のあった他のPYLREW職員には、PYLの無線技師ハンス・ブルーメ(フロー)と、バルパライソに海運貨物事務所を開設する前にパナマのノルトドイッチャー・ロイドで働いていたハインリヒ・ライナーズ(トム)がいた。ライナーズの妹はブルーメと結婚しており、ライナーズの妻はネットワークのエージェントの受け渡し役だった。[ 1 ]
アメリカの防諜機関が収集し、国務省がチリ政府に提供した情報の結果、1942 年秋にチリのスパイ網のより活動的な工作員の多くが逮捕された。十分な数の工作員が逃亡したため、フォン・ボーレンは PQZ グループとして知られる別のネットワークを再構築することができた。フォン・ボーレンが 1943 年後半にドイツに戻ったとき、彼のグループは十分に組織化されていたため、多額の資金と装備とともにグループをベルナルド・ティメルマンに託すことができた。ティメルマンは 1944 年 2 月に逮捕されるまで活動を続けた。ティメルマンが逮捕されたとき、チリのスパイ網は「壊滅」したが、またもや一部のドイツ人がアルゼンチンに逃亡し、そこで活動を続けた。[ 2 ]

ジョージ・ニコラウスは、1942年春に逮捕されるまでメキシコの諜報網の首領だった。有能な人物で、第一次世界大戦中はドイツ陸軍で功績を挙げ、コロンビアで長年過ごし、1938年11月にドイツに帰国した。1939年1月、陸軍に再任され、ハノーバーのアプヴェーア本部に配属された。1939年後半、ボリバル作戦が始まる前に、ニコラウスはメキシコに派遣され、そこで諜報網を構築した。[ 2 ]
1940年から1942年にかけて、ニコラウスは南米の他のスパイ網と連絡を取り合い、米国から情報を入手しようとする広範なネットワークを組織した。アメリカの出版物から技術データが抽出または撮影され、米国内の接触者から一般的な情報が得られたものの、ニコラウスが重要な軍事機密の入手に成功したという証拠はない。彼は、戦争中も活動を維持できる組織の中核を残すことに成功したが、連合国の防諜機関の注意をそらすという迷惑な価値を除けば、ドイツの戦争努力にはほとんど価値がなかった。[ 2 ]
連合国の戦争遂行においてキューバが重要であったにもかかわらず、キューバにおけるドイツのスパイ活動は小規模であり、ボリバル・ネットワークの有効な一部となる前に連合国の防諜部隊によって排除された。キューバに秘密ラジオ局を設立するため、アプヴェーアはハインツ・リューニングをハバナに派遣した。リューニングはスパイ活動の基本を習得できなかったため、無能なスパイだった。例えば、彼はラジオを正しく動作させることができず、支給された秘密インクの使い方が理解できず、ドロップボックスを見逃した。[ 4 ] [ 5 ]
能力不足にもかかわらず、1942年8月に早々に逮捕された後、フルヘンシオ・バティスタ大統領 、マヌエル・ベニテス将軍、J・エドガー・フーバー、ネルソン・ロックフェラーを含む連合国当局者は、リューニングとカリブ海で活動するドイツ潜水艦とのつながりを捏造しようとし、彼が無線で潜水艦と連絡を取っていたと主張し、Uボート作戦初期の失敗を国民に説明しようとした。そのため、連合国当局者はリューニングの重要性を「マスター・スパイ」にまで高めたが、彼がキューバ滞在中に重要な情報を一つでも入手したという証拠はない。リューニングはスパイ罪で有罪となり、1942年11月にキューバで処刑された。彼は第二次世界大戦中にラテンアメリカで処刑された唯一のドイツ人スパイである。[ 4 ] [ 5 ]
アルゼンチンからドイツに最初に渡された秘密情報は、財政、南米ネットワークの組織、アルゼンチンの政治、そしてスペインの商船の乗組員を利用したアルゼンチンとスペイン間の連絡網の構築に関するものであった。ネットワークが本格的に稼働し始めると、通信量は1日に最大15通にまで増加した。1944年1月、アルゼンチン政府は数名のドイツとスペインのスパイを逮捕し、ベッカーとフランツォクは身を隠さざるを得なくなった。アルゼンチンとドイツ間の通信は約1ヶ月間途絶えた。通信が再開されると、ベッカーはベルリンに無線機器、資金、秘密インクを要求した。この要求がきっかけとなり、作戦名「ジョル」が発動された。この作戦は最終的に、南米のベッカーのネットワークへの物資補給だけでなく、メキシコ、米国、中央アメリカに新たな秘密無線局を設置し、南米ネットワークを通じてドイツに情報を送るという任務へと発展した。[ 1 ]
計画では、ハンセン(コヒバ)とシュロエル(バリエンテ)という2人の工作員が船でブエノスアイレスに物資を届け、その後メキシコへ移動し、そこでアルゼンチンの管制局と通信するための送信機を建設することになっていた。メキシコからシュロエルはアメリカ南西部へ移動し、そこで軍需工場で仕事を見つけ、収集した情報をメキシコのハンセンに送ることになっていた。さらに、シュロエルとハンセンは、ネットワークを中央アメリカ諸国に拡大するために新たな工作員を募集することになっていた。連合軍の情報機関は傍受によってこの計画を知っていたため、1944年8月、ハンセンとシュロエルがアルゼンチンに到着した直後、ほとんどのドイツ工作員がアルゼンチン当局に逮捕され、西半球におけるVID 4部門の有効なスパイ活動は完全に終結した。脱出に成功したドイツ人は、1945年の終戦までラテンアメリカで小規模なスパイ活動を続けたが、秘密無線通信の量は二度と以前のレベルに戻ることはなかった。[ 1 ] [ 2 ]
南米における米国沿岸警備隊の暗号作戦責任者であるLTジョーンズ司令官は、 1944年にボリバル作戦に対する連合軍の信号情報活動の評価を執筆した。彼は、敵のスパイが送信する情報の種類は、そのスパイの所在で何が入手可能かに大きく左右されると指摘した。ボリバル作戦のスパイは、商船の動きや現地の政治情勢に関する報告を提供することができたが、この通信は、南米諸国の協力者の身元、例えばアルゼンチンの元海事大臣やパラグアイ空軍司令官の身元を明らかにしたため、ドイツ軍よりも連合軍にとってより有用であった可能性が高い。連合軍はまた、秘密裏に行われた通信から、1943年12月20日のボリビア革命と、芽のうちに摘み取られたチリ革命の計画の詳細を入手することができた。これらの革命はいずれも、アルゼンチン政府を通じて活動するドイツ軍によって支援されていた。[ 1 ]
秘密裏に行われる通信の傍受は、ドイツのスパイや同調者の身元を明らかにするだけでなく、連合国が西半球で活動する工作員の動向を継続的に把握することを可能にした。この情報に基づいて多くの逮捕者が出たが、当時最も注目を集めたのは1943年11月4日のオスマー・アルベルト・ヘルムートの逮捕だった。アルゼンチン海軍士官だったヘルムートは、アルゼンチンには知られていなかったが、ドイツの協力者だった。彼の指揮官であるハンス・ハーニッシュ(ボス)は、ハインリヒ・ヒムラーの個人代表を自称し、アルゼンチン政府の最高レベルに幅広い人脈を持っていた。ハーニッシュとペドロ・パブロ・ラミレス大統領 や閣僚を含むアルゼンチンの様々な当局者との交渉の結果、ヘルムートはバルセロナのアルゼンチン領事に任命された。この任命は、彼の実際の任務、すなわち、アルゼンチンがドイツとの関係を断つ意図がないことをドイツに保証するためにドイツへ向かうことを隠蔽するためのものであった。彼はまた、相互に関心のある事項について保安局や他のドイツ当局者と協議し、ドイツから供給された武器を積んだアルゼンチンのタンカー「ブエノスアイレス」でスウェーデンからアルゼンチンへ帰還するためのドイツの許可を得ることになっていた。[ 1 ]
この計画の詳細のほとんどは、ボリバルの無線通信を傍受することで連合国に知られていた。その結果、ヘルムートがスペインへ向かう途中に乗っていたSSカボ・デ・オルノス号がトリニダードに寄港した際、イギリス当局は彼を逮捕した。アルゼンチンはイギリスに正式に抗議した。しかし、この事件の影響が明らかになると、立場が変わった。 1943年12月17日、アルゼンチン外務大臣はロンドン駐在の自国大使に対し、ヘルムートの任命は取り消されたこと、そしてイギリスがヘルムートを釈放すれば、彼の特許状も取り消され、その後はイギリスが彼を自由に処分できることをイギリスに伝えるよう指示した。
1946年初頭、国務省がアルゼンチンのペロニスタ政権による枢軸国への戦時支援をめぐって訴訟を準備していた際、連合国諜報機関が傍受したボリバル作戦の秘密情報を証拠の一部として使用する許可を求めた。第二次世界大戦中、南米における連合国の防諜活動を担っていたアメリカ海軍は、そのような使用を全面的に承認することを拒否したが、妥協案が成立した。秘密通信からの情報は、起訴状作成の際に他の情報源からの情報と統合された。これがボリバル作戦による連合国の戦争努力への最後の貢献となった。[ 1 ]
この記事は、第二次世界大戦中の南米におけるドイツ諜報活動の暗号学的側面(PDF)からのパブリックドメイン資料を組み込んでいます。国家安全保障局。