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非政府国際気候変動パネル（NIPCC ）は、 S・フレッド・シンガーの科学・環境政策プロジェクトによって設立され、後にハートランド研究所のロビー活動グループによって支援された、地球温暖化問題に関する政府間気候変動パネル（IPCC）の評価報告書に反対する擁護団体である。[ 1 ]
NIPCCは、「地球温暖化の科学と経済に関する包括的で権威ある現実的な評価を提示するために集まった非政府系の科学者と学者の国際パネル」であると自らを位置づけている。政府機関ではないこと、そしてそのメンバーが気候変動は人間の温室効果ガス排出によって引き起こされているという考えに異議を唱える傾向があることから、NIPCCはIPCCが検討した（あるいは検討しなかった）証拠について独立した「セカンドオピニオン」を提供すると主張している。[ 2 ] NIPCC報告書の主張の科学的妥当性は、報告書の方法論や多くの著者の専門知識の欠如と同様に、厳しく批判されている。 [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]
NIPCCは、特定の議題に左右されることなく、データと事実を客観的に分析・解釈することを目的としていると述べている。彼らは、その組織構造と目的を、国連の気候変動に関する政府間パネル（IPCC）とは対照的なものにしようとしている。IPCCは政府の支援を受けており、政治的な動機に基づき、気候変動は国連による解決が必要な問題であるという先入観を持っていると彼らは主張している。
NIPCCの起源は、2003年にイタリアのミラノで開催された非公式会合に遡る。この会合は、 S・フレッド・シンガーと科学・環境政策プロジェクト（SEPP）によって組織された。その目的は、IPCCの第4次評価報告書（AR4）の発表に先立ち、二酸化炭素による地球温暖化に関する入手可能な科学的証拠について独立した評価を行うことであった。NIPCCの科学者たちは、IPCCは気候変動の将来予測、現在および過去の気候傾向に対する人為的な影響の認識、そして二酸化炭素による環境変化が地球の生物圏に及ぼす影響の評価に関して偏向していると結論付けた。
IPCCの第4次評価報告書（AR4）におけるこうした認識されている欠陥を強調するため、SEPPは2008年にハートランド研究所と提携し、政策立案者向けの研究概要である「気候を支配するのは人間活動ではなく自然である」を作成した。この概要は広く配布され、6か国語に翻訳されている。2009年には、二酸化炭素と地球変動研究センターが当初の2つのスポンサーに加わり、 IPCCの報告書に代わるものとして、気候変動再考：非政府国際気候変動パネル（NIPCC）の2009年報告書の作成を支援した。
2011年、3つの後援団体は『気候変動再考：気候変動に関する非政府国際パネル（NIPCC）の2011年中間報告書』を作成した。これは、2009年の報告書以降に発表された新しい研究、あるいは同報告書の著者が見落としていた研究をレビューし分析したものである。
2013年、中国科学院の地球変動研究情報センターは、2009年と2011年のNIPCC報告書の要約版を翻訳し、1冊にまとめて出版した。6月15日、中国科学院は北京でNIPCCワークショップを開催し、NIPCCの主要執筆者らがそれぞれの結論の要約を発表する機会を設けた。
2013年9月、NIPCCは『気候変動再考II：物理科学』を刊行した。これは、2009年の初版報告書を拡張し、最新の情報に更新するとともに、気候変動に関する政府間パネル（IPCC）の第5次評価報告書に対する反論を提供する全3巻のうちの第1巻である。
2014年には、 『気候変動再考II』の第2巻「生物学的影響」が出版された。この巻では、人為的な地球温暖化の影響は無害であり、人類と自然界にとって有益であると結論づけた科学的研究のレビューが1,000ページ以上にわたって掲載されている。[ 8 ]
2015年11月、NIPCCの主要執筆者であるクレイグ・イドソ、ロバート・M・カーター、S・フレッド・シンガーの3人は、 『なぜ科学者は地球温暖化について意見が分かれるのか：科学的コンセンサスに関するNIPCC報告書』という小冊子を執筆し、気候変動に関する議論における重要な科学的問題についてコンセンサスを示す調査や研究はなく、ほとんどの科学者は気候変動に関する政府間パネルの主張を支持していないと述べた。
2017年3月から6月にかけて、ハートランド研究所は、この本の第2版を30万部、全米の幼稚園から高校、そして大学の理科教師に郵送した。[ 9 ] [ 10 ]
2008年4月、シンガーの科学環境政策プロジェクト（SEPP）とハートランド研究所は提携し、「気候変動を支配するのは人間活動ではなく自然である」という報告書を作成した。この報告書には「気候変動に関する非政府国際パネル報告書の政策立案者向け要約」という副題が付けられている。48ページにわたるこの報告書には、14か国から24人の執筆者が名を連ね、世界で最も著名な科学者の一人であるフレデリック・ザイツによる序文が掲載されている（ザイツは2008年3月2日に死去）。この報告書は、2008年3月2日から4日にかけてハートランド研究所が開催した第1回気候変動国際会議（ICCC-1）で発表された。
2008年、シンガー氏は新報告書の普及のため、大規模な国際ツアーを実施した。オランダ（ 6月3～4日）、ブリュッセル（EU、6月5日）、ドイツ（6月6～12日）、ウィーン、ミラノ、パリ（6月19～20日）、ロンドン（6月22～25日）で開催されたイベントで講演を行った。これらのイベントは、各地の自由市場シンクタンクが企画した。ハートランドは2008年に『自然こそが気候を支配する、人間の活動ではない』を約10万部配布し、この小冊子はフランス語、ドイツ語、イタリア語、スペイン語に翻訳されている。
IPCCの慣例に倣い、NIPCCは基礎となる報告書の完成に先立ち、「政策決定者向け要約」を公表した。新たなパートナーである地球温暖化・地球変動研究センターと共同で作成された最初の本格的な報告書は、2009年に発表された。そのタイトルは「気候変動の再考：気候変動に関する非政府国際パネル（NIPCC）の報告書」である。
2011年、NIPCCは第3次報告書「気候変動の再考：2011年中間報告」を発表した。この報告書は、2009年報告書への掲載期限後に発表された新たな研究成果に加え、第1次報告書作成時に見落とされていた研究成果もまとめたものである。
2013年9月、NIPCCは『気候変動再考II：物理科学』を刊行した。これは、2009年の初版報告書を拡張・最新化するとともに、気候変動に関する政府間パネル（IPCC）の第5次評価報告書に対する反論を提示する全3巻のうちの第1巻である。また、2013年には、NIPCCの科学者4名がIPCCの2013年版「政策決定者向け要約」に対する科学的批判を発表した。
2014年には、 『気候変動再考II』の第2巻（副題「生物学的影響」）が出版された。この巻では、人為的な地球温暖化の影響は無害であり、人類と自然界にとって有益であると結論づけた科学的研究のレビューが1,000ページ以上にわたって掲載されている。また、2014年には、NIPCCの主執筆者であるロバート・M・カーター率いる気候科学者チームが、ホワイトヘッド＆アソシエイツの2014年ニューサウスウェールズ州海面水位報告書に関する解説と分析を発表し、ホワイトヘッドの報告書は、海面上昇の測定、予測、対応といった複雑な問題に対する信頼できる指針を提供していないと結論づけた。
2015年11月、NIPCCは『なぜ科学者は地球温暖化について意見が分かれるのか：科学的コンセンサスに関するNIPCC報告書』を刊行した。NIPCCの主要執筆者であるクレイグ・イドソ、ロバート・M・カーター、S・フレッド・シンガーの3名は、気候変動に関する議論において最も重要な科学的問題について「コンセンサス」を示す調査や研究は存在せず、ほとんどの科学者が気候変動に関する政府間パネル（IPCC）の警鐘を鳴らすような主張を支持していないことを明らかにしている。本書は、2017年に刊行予定の『気候変動再考II』シリーズの最終巻（副題は「化石燃料の便益とコスト」）の第2章の予備版である。
NIPCCは、科学環境政策プロジェクト（SEPP）、二酸化炭素と地球変動研究センター（CO2 Science）、ハートランド研究所という3つの独立した非営利団体によるプロジェクトです。これら3つの団体への寄付は、プロジェクトの支援に役立てられます。
NIPCCの創設者であるS・フレッド・シンガーは、既に亡くなっているにもかかわらず、同団体の会長兼大使として活動を続けている。環境科学の退職教授である彼は、世界中を旅して他の科学者たちと会い、NIPCCの研究について議論し、新たなメンバーを勧誘している。
二酸化炭素と地球変動研究センターの創設者兼会長であるクレイグ・D・イドソ氏は、NIPCC（米国気候変動に関する政府間パネル）の出版物の研究および執筆活動を主導しています。彼は、次版『気候変動再考』に掲載される予定の新しい研究のレビューを掲載するウェブサイトCO2Science.orgを運営しており、国際的な著者、編集者、寄稿者、査読者のチームと協力しています。
ハートランド研究所の所長であるジョセフ・L・バスト氏は、NIPCCの出版および広報活動を主導している。彼とハートランド研究所のスタッフは、NIPCCの書籍の編集・制作、報告書発表イベントの開催、そしてプロジェクトの活動のマーケティングを行っている。