バレンシアは、アメリカ合衆国カリフォルニア州ロサンゼルス郡北西部に位置する非法人地域である。州間高速道路5号線の西側に位置するこの地域は、住宅開発が進み拡大しており、既に大規模な商業・工業団地も存在する。州道126号線とサンタクララ川にまたがっている。
バレンシアでは、新たな住宅街の建設や商業・工業開発の拡大など、大規模な拡張工事が進められている。サンタクララ川にまたがる広大なグレートパーク開発(旧ニューホールランチおよびファイブポイント・バレンシア)は、1980年代にニューホールランド土地管理会社によって構想された。環境問題や投資家の変更による長期の遅延を経て、2017年に着工した。この新たな開発地は、同じく非法人地域にあるシックスフラッグス・マジックマウンテンのすぐ西側に位置している。
この地域はネイティブアメリカンの伝統的な土地です。タタビアム族はチュマシュ族が住んでいた西暦450年にそこに移住しました。[ 1 ]
ニューホール牧場は、1960年代にニューホール土地農業会社が、そこで栽培されていた作物であるバレンシアオレンジにちなんで名付けられたコミュニティを始めるまで、牧場と農業が行われていました。[ 2 ] 1967年にサンタクラリタバレーを通る州間高速道路5号線が完成し、サンフェルナンドバレーへの南へのルートが改善されました。同年、ニューホール土地はバレンシアで最初の住宅の建設を完了しました。[ 3 ]商店、公園、病院、学校を備えたこのコミュニティは、自給自足を目指していました。[ 4 ] 1969年11月にマジックマウンテン遊園地の建設が始まり、ニューホール土地農業会社とシーワールド社の開発により、1971年5月29日に開園しました。[ 5 ]
1980年代後半、ニューホール・ランドは、ロサンゼルス近郊で最後に残った未開発の広大な土地の一つである、37,250エーカー(15,070ヘクタール)のニューホール・ランチを所有していた。[ 6 ]同社は、10,000エーカー(4,000ヘクタール)が開発可能であり、マスタープランに基づき開発されたバレンシア地区の約3,500エーカー(1,400ヘクタール)には、すでに8,000戸の一戸建て住宅、アパート、コンドミニアムが建設されていると推定していた。住宅のほぼすべてはニューホール・ランド社によって建設され、さらに約3,000戸の住宅の建設許可を得ていた。[ 2 ]すでに300社とその従業員8,500人が入居していた工業団地予定地は拡大していた。工業および商業開発用地の多くは、開発のために他の企業に売却された。[ 6 ]法人化されていないバレンシアにある大規模なマスタープラン開発であるグレートパーク(旧ニューホールランチおよびファイブポイントバレンシア)は、ニューホールランドによって、元のバレンシアマスタープランに含まれていない未開発地の開発として構想されました。
1987年に市制施行されたサンタクラリタ市は、州間高速道路5号線の東にあるバレンシアのほとんどの開発済み部分を含む4つのコミュニティを合併し、人口2万5千人の都市を形成した。[ 7 ]これは唯一の都市であったが、サンタクラリタバレー全体の人口は12万5千人に達していた。サンタクラリタ市の市議会議員は1989年にニューホールランチ計画に反対した。彼らは、計画によって生じる可能性のある混雑と、他のグループによって提起された環境問題に懸念を抱いていた。[ 8 ]また、市制施行からわずか2年後、市はこの地域を市の管轄区域に含めるよう求めていた。[ 9 ]管轄区域とは、地方自治体形成委員会(LAFCO)が適切かつ将来の市の境界であると考える地域を区切る自治体の成長境界である。形成委員会の市の提案には、LAFCOによって最終的に承認されたよりもはるかに広い地域が含まれていた。[ 10 ] [ 7 ]
1990年のLA郡総合計画改訂版では、ニューホールランチの非法人地域が都市開発の対象として指定されました。彼らは1994年にその地域を開発するために郡に申請書を提出しました。[ 11 ] 1994年のノースリッジ地震で、州間高速道路5号線のすぐ東にあるARCOパイプラインが破断しました。[ 12 ]
ニューホール・ランドは1995年にバレンシア・マーケットプレイスの建設を開始し、そこは主要な商業中心地となり、非法人地域バレンシアの主要な売上税収入源となった。[ 13 ] 1996年までに、ニューホール・ランドはバレンシアで約12,000戸の住宅を含む5,000エーカー(2,000ヘクタール)を開発した。[ 14 ] 1998年、バレンシア地域では110万平方フィートの工業用地が建設中で、既存の開発物件の空室率は2%であった。州間高速道路5号線と州道126号線の交差点の北西にある非法人地域には、追加の工業用地を収容するのに十分な面積と権利があった。[ 15 ]バレンシア・コマース・センターとIACコマース・センターは、オフィス、工業、小売業が混在するマスタープラン型ビジネスパークである。[ 16 ]コマースセンタードライブを中心とする主要テナントには、Remo、Pharmavite、Mechanix Wear、ITT Aerospace Controlsなどがある。[ 17 ]
1992年に計画されたウェストリッジ・ゴルフコース・コミュニティでは、道路建設のためにオークの木が伐採されることへの懸念が提起されたが、ニューホール・ランドは1998年にスティーブンソン・ランチの北に位置するウェストリッジ・コミュニティの建設を開始した。[ 18 ] [ 19 ]この隣接するコミュニティは、ニューホール・ランドが土地を売却した後、その前の十年間にデール・ポー・デベロップメント社によって開発されていた。[ 13 ]州間 高速道路5号線の西に位置するウェストリッジのTPCバレンシア・ゴルフコースは、2018年にザ・オークス・クラブ・アット・バレンシアに改名された。[ 20 ]
サンタクラリタ市は1991年にLAFCOにその影響範囲の大幅な拡大を申請した。影響範囲は拡大され、市の他の3辺の併合が承認されたが、西側の境界は州間高速道路5号線のままだった。ニューホール・ランドはこの境界を支持し、「私たちは常に5号線を市と郡の境界線と見てきました。…その地域には市のサービスがなく、市の他の地域から孤立しています。」と述べた。[ 21 ]
市は2000年に再びLAFCOに影響力範囲の拡大を申請した。地域の町議会の要請により、郡監督委員会は2009年に3つの諮問措置を投票にかけた。サンセットポイント、スティーブンソンランチ、サザンオークス、ウェストリッジ、テソロ、カスタイック、バルベルデの非法人地域の住民は、自分たちの好みを表明することができた。ほとんどの住民は非法人のままでいることに投票し、一部はサンタクラリタ市に編入されることに投票した。独自の市を作ることに興味を示した人はほとんどいなかった。[ 22 ]
2009年、レナーはニューホール・ランドの株式15%を1億3800万ドルで取得し、残りは5つの貸し手が所有した。[ 23 ]レナーは2009年に、カリフォルニアのマスタープラン開発を管理するためにファイブ・ポイント・ホールディングスLLCを設立した。[ 24 ]
ニューホール・ランチ・プロジェクトの開発者は2012年までに着工することを望んでいたが、長年にわたり様々な環境団体やその他の利害関係者から複数の訴訟が提起された。[ 25 ]数十年にわたる開発計画の間、訴訟、環境問題、投資家の変更などに直面した。画期的なカリフォルニア州環境品質法(CEQA)は、郡がプロジェクトに必要な特定計画とゾーニング変更を承認した後でも、開発に異議を唱えるために使用された。[ 21 ]下流への影響やその他の影響も、ベンチュラ郡の当局者や住民をプロジェクトへの反対へと引き込んだ。[ 26 ]これらの訴訟は、プロジェクトを阻止または遅延させるための単なる戦術として片付けられることもあるが、環境法によって重要な生息地を保護しながら、より優れた設計のプロジェクトが実現したと主張する人もいる。[ 27 ]
このプロジェクトは、南カリフォルニアで最もダイナミックな河川システムの1つであるサンタクララ川にまたがっており、計画区域はロサンゼルス郡の戦略的生態系区域プログラムと重複しています。このプログラムは「かけがえのない生物資源」の区域を指定しています。[ 28 ]必要な許可に従って、建設により川の氾濫原と支流の82エーカー(33ヘクタール)以上が埋め立てられ、改変されます。この地域は、絶滅危惧種や絶滅寸前の動植物を含む、多様な在来の植物や動物の生息地となっています。[ 29 ]
この開発計画には、21,500戸の住宅、商業地区、7つの公立学校、3つの消防署、地域公園、3つのコミュニティ公園、ゴルフコース、そして村と呼ばれる9つのエリアに分割された15エーカー(6.1ヘクタール)の湖の建設が含まれています。 [ 8 ] [ 30 ] 10,000エーカー(4,000ヘクタール)の恒久的なオープンスペースが確保され、50マイル(80km )の遊歩道が整備される予定です。[ 31 ] [ 8 ]この計画には、約20マイル(32km )の支流と河岸を雨水排水路と堤防に転換し、2,000万立方ヤード(1,500万m3 )の掘削土を使用して湿地を埋め立てることが含まれています。[ 32 ]
ニューホールランチ衛生地区は、ベンチュラ郡との境界付近の開発地域に水を供給する水再生プラントを運営する予定です。 [ 33 ]このプラントは、毎日推定6,800,000 USガロン(26,000,000 L、5,700,000 imp gal)の水を処理し、海に向かって流れてベンチュラ郡に入るサンタクララ川に放流します。[ 34 ]
3 つの環境団体による訴訟は 2004 年に和解した。[ 35 ] 2014 年、カリフォルニア州第 2 地区控訴裁判所はロサンゼルス郡上級裁判所の判決を覆し、環境影響報告書が絶滅危惧種の動植物やネイティブ アメリカンの文化遺物に対するプロジェクトの潜在的な影響を適切に分析していると判断した。この判決はまた、プロジェクトの2,587 エーカー (1,047ヘクタール)からの雨水排水がサンタ クララ川に流れ込んでも、下流のベンチュラ郡の幼魚のニジマスに害を及ぼさないという当局の判断を支持した。[ 36 ] [ 37 ]その後、カリフォルニア州最高裁判所は、開発業者を非装甲のトゲウオの保護から免除する控訴裁判所の意見がカリフォルニア コンドルなどの他の保護種にも適用されると主張する請願を審査することに同意した。[ 38 ]また、土地利用問題への参加が、プロジェクト承認時までではなく環境審査プロセスの早い段階で一般からの意見提出を義務付けることで阻害されていることも懸念される。[ 39 ] [ 40 ]
ミッションビレッジ地区の環境審査は、2014年5月にロサンゼルス上級裁判所によって承認された。[ 41 ] 2015年4月、控訴裁判所はランドマークビレッジ地区の環境審査を承認し、同地区の建設開始を承認した。このプロジェクトに反対する環境団体は、ランドマークビレッジをめぐって引き続き法廷で異議申し立てを行った。[ 42 ]
カリフォルニア州最高裁判所は2015年11月、ニューホール・ランド・デベロップメント社が、温室効果ガスの抑制に関する州のガイドラインにプロジェクトが合致していることを証明する証拠を総合環境影響報告書(EIR)に提出しなかったと判決を下した。2016年5月、州最高裁判所は下級裁判所に対し、上記の2段階の建設に関するEIRを却下するよう指示した。最高裁判所の懸念に対処する変更が行われた後、カリフォルニア州魚類野生生物局は2017年に環境影響報告書を認証した。[ 43 ] [ 44 ] 2017年7月、ロサンゼルス郡監督委員会は改訂された環境分析を認証し、ミッション・ビレッジとランドマーク・ビレッジのコミュニティの土地利用許可を再承認した。[ 45 ]
この開発は2017年に着工し、ファイブポイント社が最初の村であるミッションビレッジを開発しました。[ 46 ] [ 47 ]ランドマークビレッジは最初に建設される地区として計画されていました。ミッションビレッジには4,000戸の住宅があり、「ダウンタウンスタイル」の複合用途センターがあります。[ 41 ]ホームステッドビレッジとポルテロビレッジも計画されています。2022年6月30日現在 当初の18の地区はすべて建設中で、2021年5月に販売が開始されて以来、合計725戸の住宅が販売されています。[ 48 ] [ 49 ]
エントラーダ・サウスとエントラーダ・ノースは、ニューホール・ランドが当初のバレンシア・マスタープランの一環として開発している。この2つのエントラーダ・プロジェクトはオールド・ロードの西側に位置し、東側はグレート・パーク開発地区に隣接し、ミッション・ビレッジへ繋がる道路が整備される予定である。[ 50 ]
エントラーダ・サウスには、339戸の住宅と1,235戸の集合住宅を含む1,574戸の住宅ユニットがあります。500エーカー(200ヘクタール)強のこのプロジェクトには、730,000平方フィート(68,000平方メートル)の商業開発、サウガス・ユニオン学区の小学校、およびオープンスペースエリアも含まれています。ニューホール・ランチ資源管理開発計画とスパインフラワー保全計画には、エントラーダ・サウス内の保護区の承認が含まれています。 [ 51 ]この開発は、北のシックス・フラッグス・マジック・マウンテン遊園地と南のウェストリッジのコミュニティの間にあります。ウェストリッジは、1998年当時、法人化されていないバレンシアで最も南にあるコミュニティでした。[ 52 ] [ 19 ]
エントラーダ・ノースは、ショッピング、ダイニング、エンターテイメント施設を備えたタウンセンターを中心に、1,150戸の集合住宅が建設された開発プロジェクトです。[ 53 ]この479.3エーカー(194.0ヘクタール)のプロジェクトは、州間高速道路5号線と国道126号線の交差点の南西に位置しています。[ 54 ]
サンタクラリタ渓谷の西部に位置するこのコミュニティは、南カリフォルニアで最後に残された未開発の河川渓谷と考えられているサンタクララ川をまたいでいる。 [ 55 ] [ 56 ] [ 29 ]西はベンチュラ郡境、東は州間高速道路5号線に接しており、州間高速道路5号線はサンタクラリタ市のバレンシア地区との境界にもなっている。また、北はカスタック、北西はバルベルデ、南はスティーブンソンランチに接している。
バレンシアは歴史的に人々に水、魚、肥沃な農地を提供してきました。この地域は、カリフォルニアコンドル、カリフォルニアヒメヒタキ、南西部ヤナギヒタキ、ヒメベルヒメドリ、アロヨヒキガエル、サンフェルナンドバレートゲオウ、イトヨなど、絶滅危惧種や絶滅寸前の動植物を含む、多種多様な在来植物や動物の生息地となっています。[ 29 ]
バレンシアの小学生は、ソーガス統一学区とニューホール学区の学校に通っています。中学生と高校生は、ウィリアム・S・ハート統一高校学区に属するランチョ・ピコ中学校とウェスト・ランチ高校に通っています。[ 57 ]
カレッジ・オブ・ザ・キャニオンズとカリフォルニア芸術大学は、サンタクラリタ市のバレンシア地区に位置し、近隣にあります。
バレンシアを含むサンタクラリタバレー全体は、キャスリン・バーガーが代表を務めるロサンゼルス郡監督委員会の第5地区に属している。[ 58 ]
カリフォルニア州上院では、バレンシアは第23選挙区に属し、スゼット・マルティネス・バラダレス(共和党)が代表を務めている。[ 59 ]州議会では、第40選挙区に属し、ピラール・スキアボ(民主党)が代表を務めている。[ 60 ]
アメリカ合衆国下院では、バレンシアとサンタクラリタバレー全体はカリフォルニア州第27選挙区に属し、ジョージ・T・ホワイトサイズ(民主党)が代表を務めている。
カリフォルニア・ハイウェイ・パトロールは、公道のパトロールを担当しています。[ 61 ]ロサンゼルス郡保安官事務所は、サンタクラリタ市と契約して、サンタクラリタバレーの非法人地域を担当しています。[ 62 ] [ 63 ]
以前はニューホールランチとして知られていたバレンシアプロジェクト。
サンタクラリタ市はロサンゼルス郡保安官事務所と法執行業務に関する契約を結んでおり、同事務所の方針に拘束される…。