ネパール国民会議

ネパール国民会議（ネパール語：नेपालीराष्ट्रिय काँग्रेस）は、1947年に設立されたネパールの政党である。この党は、ネパールの ラナ政権に抗議するために設立された。ディリ・ラマン・レグミ、BP・コイララ、マトリカ・プラサド・コイララ、ガネーシュ・マン・シン、クリシュナ・プラサド・バッタライ、マヘンドラ・ナラヤン・ニディがこの党の創立メンバーであった。^{[1] [2] [3]}

同党は1950年4月9日にネパール民主会議と合併し、ネパール会議を結成した。ディリ・ラーマン・レグミ率いる同党の一派は、ネパールのパンチャーヤット制のもとで政党が禁止された1960年まで活動を続けた。

ネパールのラナ政権下では、すべての野党活動が政府によって厳しく監視されていた。この時期の政治亡命者の主な中心地はベナレスであり、ベナレスにはネパール人国外居住者や学生も多数住んでいた。1946年10月までに、ベナレスのネパール人の間で全インド・ネパール国民会議という大衆政党が組織された。党の特別委員会には、デビ・プラサード・サプコタ議長、バルチャンドラ・シャルマ副議長、クリシュナ・プラサード・バッタライ書記長、ゴパル・プラサード・バッタライ宣伝大臣が含まれた。BPコイララは、バトゥク・プラサード・バッタライ、ナラヤン・プラサード・バッタライ、ナレンドラ・レグミを含む党中央作業委員会の調整役を務めた。^[4]

同じ頃、ネパール人移住者のもう一つの人気目的地であるコルカタでは、ダルマ・ナラヤン・プラダンを議長とする全インド・ネパール・ゴルカ会議という別の組織が結成された。この間、BP・コイララはコルカタ、ダージリン、アッサム、バグス、デラドゥンなど、ネパール人亡命者が多数住む地域を旅した。そこで彼はガネーシュ・マン・シンやゴルカ会議のような民主化活動家と交流を築いた。 ^[5]

1947年1月、コルカタでネパールの民主化活動家が主催した大集会で、2つの政党が合併し、ネパール国民会議という名称になった。集会では、投獄されていた民主化活動家タンカ・プラサド・アチャリヤが党首に選出され、BP・コイララが党首代行となった。集会で可決された4つの主要提案は、インド人の独立運動を支援すること、フランスの植民地化に抵抗して自由を求めて闘うベトナムを支援すること、投獄されているネパール人民委員会のメンバーの即時釈放を求めること、そしてネパールで民主制度の確立のためにサティヤーグラハを開始することだった。組織の活動方法が選ばれ、タンカ・プラサド・アチャリヤを議長に据えることで、ネパールの市民の良心プロセスに加わった。^{[5] [6] [7]}

党は結成後すぐにビラトナガルジュート工場ストライキに参加した。1947年3月に始まった労働ストライキはすぐにラナ政権に対するデモに発展した。ストライキに参加していたコイララは兄のギリジャ・プラサードとともに逮捕され、カトマンズに連行された。コイララの逮捕後、マトリカ・プラサード・コイララがラナ政権に対するサティヤーグラハ運動を行うため暫定大統領に選出された。この呼びかけに対して首都カトマンズを含む国内の主要都市で抗議活動が起こった。1947年5月16日、数週間の抗議活動の後、首相のパドマ・シュムシェルは大規模な行政改革を発表し、政治犯を釈放した。^{[4] [7]}

1947年7月の党総会では、ディリ・ラーマン・レグミが暫定大統領に、プレム・バハドゥル・カンサカルが書記長に選出された。^[8] BP・コイララは釈放されなかったが、インドの政治指導者の圧力により、1947年8月に釈放された。コイララの予期せぬ釈放は党内に亀裂を生じさせ、レグミは彼が大統領代行として任期を務めるべきだと主張した。亀裂を修復できなかったため、党内のレグミ派は分裂し、並行政党を立ち上げた。^{[4] [6] [9]}

1948年憲法は、ラナ政権のパドマ・シャムシェル首相 によって1月26日に発表され、国の行政に重大な改革をもたらし、党は正しい方向への一歩として歓迎した。しかし、同年4月、ラナ家から憲法を施行しないよう圧力がかかったため、パドマ・シャムシェルは辞任して亡命した。モハム・シャムシェルが首相に就任し、彼の最初の行動の1つは、ネパール国民会議を全国で禁止することだった。新憲法は4月のネパール新年から発効し、12か月以内に完全に機能することになっていたが、新首相は実施しなかった。BPコイララもラナ政権によって2度目の逮捕を受けたが、党による全国的なサティヤーグラハの脅迫を受けて1949年6月に釈放された。 マトリカ・プラサド・コイララは1949年3月の党大会で党首に選出された。 ^{[4] [6] [7]}

1950年3月、同党はネパール民主会議と合併してネパール会議を結成したが、レグミ派は活動を続けた。^[6]

党は1951年の革命を批判した。なぜなら革命は党が掲げる非暴力のガンジー主義哲学に反するからだ。革命末期、ディリ・ラーマン・レグミはラナ政権から招かれ、首相モハン・シャムシェルの息子ビジャヤ・シャムシェルの資金援助を得て野党を結成した。^{[4] [9]}

ラナ・コングレス内閣の統治下で、同党はネパール会議派と内務大臣BP・コイララに対する宣伝攻撃キャンペーンを開始した。レグミは、係争中の事件についてそのような攻撃を行ったとして、懲役6ヶ月と罰金500ルピーを宣告された。彼は罰金を支払った後、1951年12月19日に釈放された。同党は、いくつかの共産主義組織とともに、統一民主戦線にも加盟していた。同戦線は、政府の治安法の取り扱いに反対するサティヤーグラハを組織し、クンワール・インドラジット・シンや他の政治犯の釈放も要求した。 ^{[9] [10]}

1951年11月にラナ・コングレス内閣が崩壊した後、同党は全ネパール会議派による政府の樹立に反対した。同党はネパール人民委員会とともに挙国一致内閣の樹立を求めた。1952年5月、レグミはリシケシュ・シャーを含む作業委員会の委員4人を除名した。シャーはその後反体制政党を立ち上げ、党規約に違反したとしてレグミを除名すると発表した。反体制派は最終的にネパール会議派のバドラカリ・ミシュラ派と合併し、全ネパール・ジャナ会議派を結成した。^[4]

この党は、1953年9月に野党がマトリカ・プラサード・コイララ内閣に対抗して結成した民主連盟に加盟していた。しかし連盟は短命に終わり、1954年2月に党首のディリ・ラーマン・レグミが教育、外務、保健、地方自治の各大臣として内閣に加わった。1954年4月、トリブバン国王は7人の大臣と106人の指名議員からなる諮問議会の設立を発表した。すべての政党に議会での代表権が与えられ、ネパール国民会議は8議席を獲得した。しかし、 ラシュトリヤ・プラジャ党の代表権が高すぎるため、同党は議会をボイコットした。^{[4] [7] [11]}

1955年5月8日、マヘンドラ国王は新しい政治体制を確立するために、王宮で政治、社会、文化団体の会議を招集したが、ネパール国民会議は会議をボイコットした。同党はネパール国民会議、ネパール人民委員会、ラストリヤ人民党とともに、国王にできるだけ早く新内閣を樹立するよう要請した。その後、各党は国王との一連の交渉に参加し、 1956年1月、ネパール人民委員会のタンカ・プラサード・アチャリヤが各政党の支持を得て首相に任命された。しかし、ネパール国民会議は1956年8月までにアチャリヤへの支持を撤回した。^[4]

1957年3月、無所属のカドガ・マン・シン、ダルマ・ラトナ・ヤミ、ネパール会議派の反体制派 ケダル・マン・ヴィヤティット、プールナ・バハドゥル・マナフが党に加わった。1957年7月、同党はネパール会議派およびネパール人民委員会とともに、クンワル・インドラジット・シンの首相任命を阻止するため連立政権を樹立すると申し出たが、マヘンドラ国王はこれを無視した。同党はKIシン内閣を広く批判し、同政権が国内で選挙を実施するかどうか疑問視した。選挙延期が発表された後、ネパール国民会議派、ネパール会議派およびネパール人民委員会によって立ち上げられた統一民主戦線は、同年12月から市民的不服従運動を開始する計画を発表した。マヘンドラ国王が開いた会議で、戦線は今後6ヶ月以内に選挙を行うことを提案したが、国王からの布告がなかったため、彼らは自らの運動を開始した。マヘンドラ国王は最終的に12月15日に選挙の日程を発表し、戦線は抗議活動を中止した。党も国王の提案を支持したが、議会が制憲議会としても機能することへの希望を表明した。^[4]

1958年1月のカトマンズ盆地の市議会選挙では、ネパール共産党が支援する無所属候補に敗れ、ほとんどの地方議会で過半数の議席を獲得できなかった。マヘンドラ国王は1958年4月に5つの政党の会合を招集し、1959年に予定されている選挙を実施するための挙国一致内閣を結成し、その後ディリ・ラーマン・レグミが内務大臣としてスバルナ・シャムシェル内閣に加わった。^[4]

1959年の選挙では同党は20人の候補者を擁立したが、選挙管理委員会が全国政党として認める資格に2人足りなかった。同党は選挙シンボルとして傘を与えられた。選挙では同党は議席を獲得できず、党首ディリ・ラーマン・レグミは得票数の6分の1に満たなかったため供託金を没収された。同党は選挙後、ゴルカ党およびネパール・プラジャ・党のバドラカリ・ミシュラ派と同盟を組んだ。 ^[4]

1960年のマヘンドラ国王のクーデター後、ディリ・ラーマン・レグミを含む政治指導者らが多くの党員とともに逮捕された。

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