1909年インディアン評議会法

1909年インディアン評議会法

議会法
英国議会
長いタイトル	1861 年および 1892 年のインド評議会法、および 1833 年のインド統治法を改正する法律。
引用	9 エドワード7世 4世紀頃[1]
日付
王室の裁可	1909年5月25日

1909 年インド評議会法( 9 Edw. 7 . c. 4) は、一般にモーリー・ミントー改革法またはミントー・モーリー改革法として知られ、イギリス議会の法令であり、イギリス領インドの統治へのインド人の関与を限定的に増加させた。総督ミントー卿と国務長官ジョン・モーリーにちなんで名付けられたこの法令は、立法評議会への選挙を導入し、インド国務長官、総督、およびボンベイ州とマドラス州の行政評議会へのインド人の参加を認めた。イスラム教徒には、ムスリム連盟の要求に従って個別の選挙権が与えられた。

1885年、インド国民会議がボンベイのゴクルダス・テジパル・サンスクリット大学で設立され、植民地インドの教育を受けたエリート層の小集団が集まった。^[2]彼らの主な不満の1つは、インド人が公務員や行政職に就くのが難しいことだった。ヴィクトリア女王は1858年のインド統治法でインド政府の公務員の選考において人種平等を約束していたが、実際にはインド人はほとんど権力圏外にとどまっていた。^[3]公務員試験はイギリス国内でのみ実施され、17歳から22歳の男性のみが応募可能だった（これは後に1878年に17歳から19歳に変更された）。^[4]イギリスの行政官がインド人を公務員として受け入れることに消極的だったため、インド人の行政職への参入はさらに遠のいた。^{[3] [4]}

インド人の要求が高まる中、1892年のインド評議会法はイギリス領インドの立法評議会にいくつかの改革を導入した。中央評議会と地方評議会の議員数を増やし、インドの大学やその他の団体が代表者を推薦し選出することを認めた。しかし、政府はインド人の強い反対にもかかわらず多くの法案を承認し続けた。さらに、予算に対する権限は議員に与えず、予算について議論することは許されたが投票は許されなかった。このような小さな譲歩に不満を抱いたインド国民会議の議員の多くは、進展がないのは議会の穏健な戦略のせいだとし、イギリスに対するより積極的な戦略を求めて運動した。^[要出典]

1906年の総選挙で自由党が勝利した後、自由主義哲学者のジョン・モーリーがインド国務長官に就任した。モーリーは1892年に約束した機会均等の実施に努めたが^[5] 、同時に過激な国家主義者と政治テロの台頭に対抗して「穏健派を結集」したいと考えた。^[6] 1906年5月と6月、モーリーと穏健派の国民会議派指導者ゴーカールは、国務長官評議会、総督と知事の執行評議会、立法評議会の改革を求める国民会議派の要求について議論した。^[7] 1906年7月、下院でのインド予算に関する演説で、モーリーは改革案を検討すると発表した。^[7]これにより、ムスリム連盟の指導者たちは、ムスリムの利益を擁護するためにシムラー代表団を派遣した。 ^[7]

1906年10月1日、ミントーは、北西辺境を除くインド全州から多数のイスラム教徒が参加する、新たに設立されたムスリム連盟の代表団を迎え入れた。^[8]ムスリム連盟は、ヒンズー教徒が支配する政治体制の台頭を防ぐために設立された。 ^[9]ミントーに多くの要求をした。彼らはイスラム教徒の特別な利益は維持されなければならないと主張し、イスラム教徒が取るに足らない少数派に成り下がるのを避けるために、州議会へのイスラム教徒の別個の選挙と帝国立法評議会への十分な数のイスラム教徒の選挙を要求した。 ^[8]ミントーは、インド国民会議に対抗する組織として連盟の設立を奨励し、^[10]代表団に対してイスラム教徒の要求を考慮することを約束した。^[9]

ムスリム連盟と同様に、イギリスの行政官も議会でインド人が多数派になるのを阻止しようとし、^[9]ミントーに、イギリス統治に対するイスラム教徒の不満の危険性と、連盟の要求がほとんどのインド人イスラム教徒の願いを代表していると説得した。^[7]

モーリーは領土代表とイスラム教徒の要求の調和を望んでいたが、内務大臣ハーバート・リズリーの支援により、最終計画ではイスラム教徒の別個の選挙区がうまく実施された。 ^[9]ムスリム連盟へのこの同情は、1906年の代表団は単に受け入れられたのではなく、総督によって招待されたのだという誤った疑惑につながった。^[9]

この法律自体が、いくつかの政治改革をもたらした。中央および州議会は規模が拡大し、議員数も増加した。地方自治体は選挙人団を選出し、選挙人団は州議会議員を選出し、州議会議員は中央議会議員を選出する。この法律の下では、イスラム教徒議員はイスラム教徒の有権者のみによって選出され、選挙民は分割された。^[要出典]

以前は、州議会の議員の過半数は公務員によって任命されており、「公式多数派」と呼ばれていましたが、この制度は法案の可決により廃止されました。ただし、中央立法評議会では公式多数派が維持されました。^[要出典]

選出されたインド人は、以前は禁じられていた決議案を提出したり、予算問題を議論したり、補足質問をしたりすることが許された。^[要出典]しかし、外交政策や藩王国との関係について議論することは許されなかった。^[要出典]イギリス政府はまた、すべての立法に対して絶対的な拒否権を保持した。^[5]

この法律が可決された後、モーリーはホワイトホール評議会に2人のインド人議員を任命し、^[5]また、総督ミントー卿を説得して、総督の行政評議会にインド人初の議員であるサティエンドラ・P・シンハを任命させた。^[5]この法律はインド人の立法評議会への参加を増やしたが、インド国民会議の植民地自治の要求に対処することはなかった。^[要出典]イスラム教徒のための別個の選挙区の導入は、分割統治の選挙政策による帝国主義的な支配の試みであると会議によって見なされた。^[11]

第一次世界大戦はインドがイギリスの戦争遂行に人員、物資、資金面で多大な支援を行ったことで、代表権に対するインドの期待を大きく変えた。インドの犠牲は要求を強め、その結果、インドの大臣エドウィン・モンタギューは1917年に責任ある政府に向けたさらなる憲法改正を発表し、^[9]最終的にモンタギュー・チェルムズフォード改革と1919年のインド統治法につながった。

• インド政府法（曖昧さ回避）
• 1861年インディアン評議会法
• 1892年インディアン評議会法
• 1919年インド政府法

• ハーディ、トーマス・ハーディ（1972年）。『イギリス領インドのイスラム教徒』ケンブリッジ大学出版局。ISBN 978-0-521-09783-3。
• イルバート、コートネイ (1911) 。「1909 年インディアン評議会法」。比較立法協会誌。11 (2): 243–254。ISSN  1479-5973。JSTOR  752520。
• Kulke, Hermanne; Rothermund, Dietmar (2004). A History of India (PDF) (第4版). Routledge. 2015年2月26日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。
• メトカーフ、バーバラ; メトカーフ、トーマス (2006)。『現代インドの簡潔な歴史』(PDF) (第 2 版)。ケンブリッジ大学出版局。
• ロブ、ピーター（2002年）。インドの歴史（第1版）。パルグレイブ。
• ロビンソン、フランシス（1974年）。『インド人イスラム教徒の分離主義：インド連合州のイスラム教徒の政治、1860-1923年』ケンブリッジ大学出版局。
• スタイン、バートン（1998年）。インドの歴史（第1版）。オックスフォード：ブラックウェル出版社。ISBN 978-0-631-17899-6。
• タルボット、イアン、シン、グルハルパル（2009年7月23日）。インドの分割。ケンブリッジ大学出版局。ISBN 978-0-521-85661-4。

• 文献
• CADIndia インド評議会法の原文と簡単な要約 2018年10月27日アーカイブ、Wayback Machine