移民労働者条約

すべての移住労働者とその家族の権利の保護に関する国際条約

条約の締約国および署名国:   パーティー   署名者
署名済み	1990年12月18日[1]
位置	ニューヨーク
効果的	2003年7月1日[1]
状態	20の批准[1]
署名者	40 [1]
パーティー	59 [1]
寄託者	国連事務総長
言語	アラビア語、中国語、英語、フランス語、ロシア語、スペイン語

すべての移住労働者及びその家族の権利の保護に関する国際条約は、移住労働者とその家族の保護を規定する国連の多国間条約である。1990年12月18日に署名され、2003年3月に批准国数が20カ国に達した後、2003年7月1日に発効した。移住労働者委員会（CMW）は条約の実施を監視しており、国連に関連する7つの人権条約機関の1つである。この条約は2023年9月現在、59カ国で適用されている。^[1]

2002年11月9日の国連事務総長コフィ・アナン氏は、組織の強化に関する報告書の中で次のように書いている。「今や何億人もの人々が関わり、出身国、経由国、目的地の国に影響を及ぼす移民問題のさまざまな側面について、より包括的に検討すべき時が来ている。国際的な人々の移動の原因と、それが開発と複雑に絡み合う関係をより深く理解する必要がある。」^[2]

国連条約は、移民労働者の権利保護に関する包括的な国際条約です。この条約は、世界中でますます重要な政策課題となっている移民と人権の関係を強調しています。この条約は、移民労働者とその家族を保護することを目的としており、その存在は道徳的基準を設定し、各国における移民の権利促進の指針および刺激として機能します。

条約の前文では、移民労働者に関する国際労働機関の条約（1949年の移民就労条約（改正）および1975年の移民労働者（補足規定）条約）、強制労働に関する国際労働機関の条約（強制労働条約および強制労働廃止条約）、ならびに教育における差別禁止条約を含む国際人権条約を想起している。

この条約の主目的は、移民の人権尊重を促進することである。移民は労働者であるだけでなく、人間でもある。この条約は移民に新たな権利を創設するものではなく、移民と自国民に対して、臨時雇用の場合も含め、平等な待遇、同一の労働条件を保証することを目的としている。この条約が革新的なのは、すべての移民が最低限の保護を受けられるべきであるという基本的概念に依拠している点である。この条約は、正規移民が不法移民よりも多くの権利を主張する正当性を有することを認めているが、不法移民もすべての人間と同様に基本的人権が尊重されなければならないことを強調している。

一方、条約は、特に人々を不法に移住させるような誤解を招く情報との戦いや、不法移民の人身売買業者や雇用主に対する制裁を通じて、秘密の移動を根絶するための措置を講じることを提案している。

この条約の第7条は、「性別、人種、肌の色、言語、宗教または信念、政治的またはその他の意見、国民的、民族的または社会的出身、国籍、年齢、経済的地位、財産、婚姻状況、出生、またはその他の地位」にかかわらず、移民労働者とその家族の権利を保護しています。^[3]そして第29条は、移民労働者の子供の氏名、出生登録、国籍に対する権利を保護しています。

この条約は障害者権利条約の前文でも言及されている。 ^[4]

2023年9月現在、この条約を批准している国は主に移民の出身国（メキシコ、モロッコ、フィリピンなど）である。これらの国にとって、この条約は海外に住む自国民を保護するための重要な手段である。例えばフィリピンでは、海外でフィリピン人労働者が虐待される事件がいくつかあった中でこの条約の批准が行われた。このような事件はフィリピン国民を傷つけ、この条約の批准を促した。しかし、これらの国は通過国や目的地国でもあり、この条約では自国領土内の移民の権利を保護する責任が規定されており、母国にいる移民の保護についてはほとんど何もしていない。^{[5] [6]}

西ヨーロッパや北アメリカの移民受け入れ国はいずれもこの条約を批准していない。オーストラリア、ペルシャ湾岸のアラブ諸国、インド、南アフリカ など他の重要な受け入れ国もこの条約を批准していない。

2022年6月/7月、人権理事会第50会期において、人権理事会は、以前に決議35/17および47/12で述べられていた脆弱な状況にある移民の人権に関する会期間パネルディスカッションを開催した。高等弁務官は、移住の犯罪化、ジェンダーに基づく暴力、恣意的拘禁、家族の分離、生命の喪失、有害で非人間的な物語、年齢、性別、障害などの個人的要因による蔓延する差別に関する懸念を指摘した。COVID-19のより広範な影響も強調された。パネリストからは、地位にかかわらずすべての移民がすべての人権を有する権利があると改めて表明する声明が出された。移民が移動中や国境で遭遇する脆弱な状況や、国家および非国家主体によるものを含む移民に対する暴力に関する懸念も言及された。人権侵害を監視するための独立したメカニズム、移民の人権への関心の高まり、国際協力の重要性、これらの権利を適切な法律および規制規定に反映させる必要性が求められた。追加の勧告には、移住の過程で脆弱な状況を特定し対処するための包括的な保護体制を実施する必要性が含まれていた。国際社会が移住の根本原因とそれに伴う課題、およびそれらの課題に適切に対応するのに必要な対策の範囲を理解する必要があるとの発言があった。高等弁務官は年次パネルディスカッションを提案した。^{[8] [9]}

• 家事労働者に関する条約
• 外国人労働者
• 移民
• すべての移住労働者とその家族の権利の保護に関する国際条約
• 国際労働機関
• 国際移民の日
• 国際移住機関
• 移民労働者
• 移民労働者条約（改正）、1949年
• 1975年の移民労働者（補足規定）条約
• 世界人権宣言

• 条約の全文（英語）
• 条約の全文（スペイン語）
• 署名と批准
• 移民労働者委員会（条約の実施を監視する）
• 国連経済社会局人口部が発行した2002年国際移住報告書
• 移民の人権に関する特別報告者
• 国際移住と多文化政策に関するユネスコプログラム：国連移民の権利条約に関するプロジェクト
• 国際労働機関
• 国際移住機関
• 移民権利国際協会
• アジア移民フォーラム
• 追放・強制送還された人々の権利に関する宣言