ガーナのマスメディア

ガーナのマスメディアには、テレビ、ラジオ、インターネット出版、新聞が含まれます。

ゴールドコーストのメディアは、19世紀に初めて登場し、1822年に『ザ・ゴールドコースト・ガゼット・アンド・コマーシャル・インテリジェンサー』が出版されました。^[1]この新聞には、公務員やヨーロッパの商人に情報を提供し、地元住民の識字率と農村開発を促進し、ゴールドコースト政府との団結を促すなど、いくつかの機能がありました。 ^[1] 19世紀半ばには、植民地政府による規制がほとんどないアフリカ人所有の新聞が多数登場しました。これが独立系報道機関の急増につながり、ガーナの独立につながりました。^[1]

植民地総督アーノルド・ホドソン卿は1935年7月31日にラジオZOYという最初のラジオチャンネルを導入し、 1957年のガーナ独立時にガーナ放送協会に改名されました。その主な目的は植民地の支持を得るためにプロパガンダを広めることでした^[2]

1957年3月6日にガーナが英国から独立を宣言した後、新聞は4紙程度しかなかった。指導者クワメ・エンクルマは最終的にガーナのすべての報道機関を掌握し、報道機関を国家権力の道具とみなし、国民の団結を促すプロパガンダを提供し、メディアを管理する国家機構の階層的システムを構築した。^[1]メディアの所有権が文民政府から軍事政権に移り、エンクルマによる政敵の一連の逮捕と投獄はメディアに萎縮効果をもたらした。 ^{[3] 1930年代から活動していた野党の}アシャンティ・パイオニアは、検閲の対象となった後、エンクルマによって閉鎖された。^[1]クーデターでエンクルマが打倒された後、多くの国営メディアの所有者が変わったが、依然として与党の支配下にあった。例えば、1966年の噂令は、国営新聞社を訴えることを禁じた。^[3]

1969年、NLCに続いて民主的に選出されたコフィ・ブシアの文民政権には、多数のメディアが国家統制下に置かれることとなった。ブシアは様々な法律を廃止し、南アフリカのアパルトヘイト政府とのアフリカ対話を訴えていたブシアに反対したとして国営デイリー・グラフィックのオーナーを解雇した。^[3]しかし、イグナティウス・クトゥ・アチェアポンがブシア政権を打倒すると、彼は厳格なメディア統制を復活させ、外国為替を遮断することで反対派メディアを取り締まった。^{[3]しかし、多くの反対派メディアはアチェアポン政権下で妨害を受けず、1978年までにガーナの}複数政党制民主主義を求める声を強めていた。^[3]

アシェアポン政権は1978年5月にアクフォ将軍によって打倒された。アクフォ将軍は前任者のメディア政策の一部を覆し、投獄されていたジャーナリストや野党メンバーを釈放した。これにより人民戦線党（PFP）の「スター」と人民国家党（PNP）の「ゴンゴン」という2つの党機関紙が創刊された。アクフォ政権は短命に終わり、ジェリー・ローリングス率いる軍事革命評議会（AFRC）による別のクーデターで終わり、ローリングスはアシェアポンが可決した報道法を廃止した。ローリングスはAFRCの処刑を批判したデイリー・グラフィックの編集長を交代させたが^[3] 、それは報道委員会によって交代されなければならないと定めた第三共和制憲法を損なうものであったため、彼らにはそうする権限がなかった。^[4]メディア改革を約束しながらも結局実現しなかったAFRC政権の8ヶ月後、 1979年9月24日にヒラ・リマン率いる民主的に選出されたPNPに権力が返還された。リマンはリベラルなメディア改革の提唱者であり、1980年7月25日に12人からなる報道委員会を設立した。^[3]彼は演説で次のように述べた。

ガーナ大統領に選出された私は、私や他の政治指導者よりも国民を代表していると考える人々の主張を、国民の厳しい審判にかける覚悟を常に持っています。あらゆる方面のはったり、スノッブ、傲慢は、今ややめるべきです。そうすれば、報道委員会は、個人的な利害関係を一切持たない人々が思い描いていた通りに機能することができます。私自身も長い間、その主役の一人です。報道委員会の機能は憲法に明確に規定されているので、私ができることは、政府が憲法を尊重し、支持し、擁護し、したがって、私たち全員が程度の差こそあれ責任を負う国民全体の利益のために、報道委員会が義務を果たせるよう全力を尽くすと、委員会のメンバーとジャーナリストに保証することだけです。^[5]

法律で定められた報道委員会は、報道機関に対する苦情を調査し​​、報道の自由を擁護し、報道機関に必要な規制と免許を与えることになっていた。^[3]リマン政権下では、彼は新憲法を尊重し、メディアからの批判を受け入れた。しかし、これは長くは続かず、ジョン・ローリングスが「腐敗と悪政」を理由に、 1981年12月31日に臨時国防会議の下で再び権力を掌握し、リマン​​が扇動した自由主義的なメディア改革を撤回した。^[1]新政府の下で、第三憲法と報道委員会は廃止された。1982年1月5日、彼は国営のデイリー・グラフィック紙を通じて、報道機関に「聖戦」を主導し、革命を指揮するよう命じた。^[6]ローリングスは、政府やその政策への批判を禁じる法律を可決し、自身に批判的な編集者を解雇し、ジャーナリストの裁判なしの無期限拘留を認める予防拘禁法や新聞免許法、民間メディアの発展を抑制する法律を可決した。^[3] PNDCの情報長官ジョイス・アリーは1983年に政府の直接統制を擁護した。

私は、報道機関が、私たちがすでに持っている政治制度の外にあるとは考えていません。ここで、報道機関は国によって異なるということを人々が認識すべきだと感じています。私たちのような状況では、人々に意識を高める必要があり、文盲の問題がある場合には、意識を高めるために報道機関のような制度が使われます。^[7]

この政策は印刷メディアだけでなくガーナ放送協会にも影響を与え、数人の解雇や早期退職が起こりました。^[3]その結果、一部のメディアは政治に関する議論を一切避け、代わりにスポーツや娯楽などの他の話題に焦点を当てるようになりました。^[1]

1992年、ガーナは新憲法を公布し、1993年1月7日に民主的な統治に戻った。ローリングスは国民民主会議の一員として（ガーナ軍の飛行中尉を退役）、PNDCが署名した以前の法律を廃止することでメディアを自由化した。過去10年間、政権下で沈黙させられていた民間メディアは、新しい報道の自由に関する法律を利用して、ローリングスの長年にわたる厳格な法律を批判し、暴力的な権威主義と薬物乱用を非難する記事を何度も掲載した。^[1]しかし、国営メディアはローリングスに対して好意的なイメージを維持した。ローリングスは長年にわたるメディア弾圧を認めたものの、軍事クーデターを擁護した。

過去 10 年間に起こったすべての出来事は、今日の憲法秩序から切り離すことはできません。12 月 31 日の革命がガーナ国民を第 4 共和制の入り口に導き、憲法を現実のものとする確固とした社会正義の原則を確立したことの重要性を理解しない人はいません。そうすることは、ガーナの歴史を歪曲し、ガーナのこの段階の経験を豊かにするであろう重要な教訓を無視することを意味します。^[8]

さらに、ローリングス大統領はガーナ憲法第12章を遵守し、報道の自由、民間および国営メディア双方の責任、そしてこれらの自由が人権に加えて持つべきものであることを推進すると誓約した。^[9]政府から独立した15人のメンバーからなる新しい国家報道委員会（後のガーナメディア委員会）が設立され、前述の責任を遵守することとなった。これらの新しい改革にもかかわらず、ローリングス大統領とNDC政府は民間報道機関を「政治的に無責任」で営利目的であると批判し続けた。^[1]ある政府関係者は民間メディアが「政府の限界を試している」と主張し、他の関係者は民間メディアが議会を劣等視していると非難した。^[3]民主主義の友という団体は、民間メディアに抗議する署名者が1,000人いると主張した。^[10]フリープレス紙とニューステイツマン紙の編集者は、政権を批判したためにNDCから殺害予告を受けたと報告した。^[3]ローリングス大統領の補佐官であったヴァレリー・サッキーは、民間の報道機関には、政府が彼らの口を封じようとしていると単純に描写するのではなく、政府に対する正当な批判を提供し、責任ある行動をとる義務があると指摘した。^[3]

2000年にジョン・クフォーが大統領に選出されて以降、民間メディアと政府間の緊張は緩和した。クフォーは報道の自由を支持し、名誉毀損罪を廃止したが、メディアは責任ある行動を取らなければならないと主張した。^[1]ガーナのメディアは、アフリカで「最も束縛のない」メディアの1つと評され、民間メディアに対する規制はほとんどない。民間メディアはしばしば政府の政策に対する批判を報道する。^[11]メディア、特に放送メディアは、2008年のガーナ大統領選挙を精力的に報道し、ガーナジャーナリスト協会（GJA）はジョン・アッタ・ミルズの当選を称賛し、メディアと政府の良好な関係を築くことを期待した。^[12] 1999年のインタビューで、GJAは、メディアがいかにしてガーナの 民主主義の促進に貢献したかを次のように述べた。

報道機関は政府に、役人が責任を負うことを認めさせました...これは私にとって、ガーナのメディアが第4共和国の設立以来、民主主義に何らかの影響を与えてきたことを示す前向きな兆候です。

—  Seyd, C.、1999 年 6 月 4 日。^[13]

メディアの新たな自由により、ガーナのビデオゲーム産業は成長している。^[14]

ガーナのメディアは外国メディアと良好な関係を保っており、首都アクラには西洋、アフリカ、アジアの組織から多くの国際ジャーナリストが拠点を置いている。ジャーナリストは仕事中に妨害されることはなく、情報は国内でも国外でも検閲されない。^[1]主要通信社であるガーナ通信社は、1957年にエンクルマによって設立され、国内および国際ニュースに関するバランスの取れた情報を提供している。ロイターは1961年まで同通信社に指導と技術支援を提供した。2000年には140を超える組織と6つの通信社が同通信社を購読していた。^[1]

比較的自由であるにもかかわらず、ガーナのメディアはいくつかの課題に直面しています。ガーナのジャーナリストは、多くの場合、低賃金で、リソースが不足しており、トレーニングも不足しています。その結果、ガーナのジャーナリストは賄賂や自己検閲の影響を受けやすくなっています。^[15]ラジオやテレビの放送メディア番組の質は低いです。新聞に関しては、新聞の所有権の状況は政治的に二極化しており、ほとんどの新聞が政府または野党の路線を支持しています。国営のデイリーグラフィック紙だけが、真に全国的に配布されています。

憲法と法律は言論と報道の自由を保障しているが、政府はこれらの権利を制限することがある。警察はジャーナリストを恣意的に逮捕し拘留する。^{[16]ジャーナリストの中には}自己検閲を行う者もいる。憲法はプライバシー、家族、家庭、通信への恣意的な干渉を禁じており、政府は実際にこれらの禁止事項を尊重している。^[17]

2002年、ガーナ政府はガーナ北部の部族間の暴力に関するインターネットメディアの報道を検閲した。^[18]

ガーナでは約135の新聞が発行されており、そのうち16は独立系新聞、9は日刊紙である。^{[1] [20]}多数の国営新聞と民間新聞の貢献により、ガーナでは多様なメディア環境が生まれている。デイリー・グラフィックやガーナ・タイムズなどの国営紙は、政府職員の贅沢なやり方や政府問題の誤った管理を暴露してきた民間新聞とは異なり、政府の政策への支持を促進し奨励し、保守的な路線をとっている傾向がある。^[21]

ガーナ国立メディア委員会は独立委員会であり、メディアを監視し、苦情を受け付けるために設立された。^[22]委員会は2002年に50件の苦情を受け、2001年5月にはガーナクロニクル紙に対し、実質的な証拠もなく個人に関する「虚偽の記事」を掲載したとして謝罪を命じた。しかし、同様の判決は権威の欠如により無視されてきた。^[22] 今日、ニュースガーナとモダンガーナは最も人気のある新聞である。

テレビは1965年にガーナ​​に導入され、国の管理下にあった。 1992年に民主的に選出された新政府の憲法に従い、ガーナ放送協会は1994年までテレビ放送の独占権を保持していた。1992年の憲法の一部には、メディアの独立を促進し確保する責任を負う国家メディア委員会が設立された。^[2]

1966年に国民解放評議会（国のメディアに対する国家統制をさらに強固にしていた）によるエンクルマのクーデターの直後、ガーナ放送協会は「国家の進歩と願望を反映し、文化、教育、情報、娯楽の分野で番組を放送し、主要なガーナ語と英語で放送する」という法令を​​発表した。^[2]

2007年には7つの放送局があった。^[23]放送局の中には、国営の ガーナ放送公社と4つの民間チャンネル、TV3、メトロTV、ビアサット1、TVスカイ、TVアフリカがあり、TV3とメトロTVは1997年に放送を開始した。^{[1] [2] [24]} CNNやBBCなどの海外局も無料で視聴できる。

FMラジオは1988年に始まり、^{[25]これにより}、ボイス・オブ・アメリカ、ラジオ・フランス・アンテルナショナル、BBCの101.3FM放送など、外国のラジオ局が国内に参入できるようになりました。 ^[11] 1995年に民間ラジオ局ラジオEYEの機器押収をめぐるデモが起こり、政府は他の民間局に多くのFM周波数を割り当てることを余儀なくされ、「放送多元主義」の時代が到来しました。^[25]ガーナのラジオでは、電話による地域や国内の問題に関する双方向の議論が非常に人気があります。^{[11] [25]}英語の放送局に加えて、地元の方言の放送局もいくつかあります。^[26] 2007年には、FM放送局が86局、短波放送局が3局ありました。^[23]

2012年にインターネットを利用したガーナ人は推定420万人で、人口の約17%を占めた。2014年には大きな改善は見られず、インターネット・ワールド・スタディズ誌の報告によると「2014年12月31日時点でインターネット利用者は5,171,993人で、人口の19.6%を占めた」とのことだ[1]。現状では、ガーナのデジタルニューススペースでより多くの人々にリーチできる可能性は大いにある。^[27]

^{[28] [29]}政府による制限はありません。^[17]

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• Kwame ST Boafo (1987)。「アフリカ社会におけるメディアシステムの民主化：ガーナの事例」。アフリカメディアレビュー。2 (1) – ミシガン州立大学図書館、アフリカ電子ジャーナルプロジェクト経由。
• アイザック・オベン・クエイドゥー、アイザック（ 1988）。「アフリカにおけるジャーナリズム表現に影響を与える社会経済的要因：ガーナの事例」。アフリカメディアレビュー。2 （2）–ミシガン州立大学図書館、アフリカ電子ジャーナルプロジェクト経由。
• 「ガーナ: ディレクトリ: 放送と通信」。サハラ以南のアフリカ 2004 年。世界の地域調査。ヨーロッパ出版。2004 年。497 ページ。ISBN 1857431839。
• ジョナサン・グリーン、ニコラス・J・カロリデス（2005年）。「ガーナ」。検閲百科事典。Facts on File, Inc. ISBN 978-1-4381-1001-1。
• 「ガーナ」、報道の自由、米国：フリーダムハウス、2016年、OCLC  57509361

• ガーナ - 2004 年度年次報告書、国境なき記者団