グローバル化を成功させる

『グローバリゼーションを機能させる方法』は、ノーベル賞受賞者のジョセフ・E・スティグリッツが著した書籍であり、彼は『グローバリゼーションとその不満』をはじめとする数々の著書も執筆している。

ワシントン州シアトルで、世界貿易機関（WTO）とその経済グローバル化推進における役割に反対する最初の大規模な抗議活動が行われたことは、グローバル化がもたらすはずだったプラスの影響を考えると、多くの人にとって驚きだった。スティグリッツによれば、これはグローバル化が「あまりにも都合が良すぎる」という認識が広く浸透する第一歩だった。グローバル化には無数の懸念や問題が伴う、とスティグリッツは述べている。

1. 第一の懸念は、グローバル化を規定するルールが先進国に有利に働き、発展途上国はさらに不利な立場に追いやられることである。
2. 第二に、グローバリゼーションは、環境など他の要因ではなく、物品の金銭的価値のみを考慮している。
3. 次に懸念されるのは、発展途上国がグローバリゼーションによってどのように支配され、それが民主主義にどのような悪影響を及ぼすかという点です。発展途上国は他国や世界銀行から多額の資金を借り入れていますが、その返済条件のために、事実上、民主主義の恩恵を放棄せざるを得ない状況に陥っています。
4. グローバリゼーションに関する4つ目の懸念は、当初の期待に応えていないという点である。グローバリゼーションは各国の経済を活性化させると宣伝されたが、先進国、発展途上国を問わず、目立った改善は見られていない。
5. 最後に、グローバリゼーションという新たなシステムは、発展途上国に新たな経済システムを事実上押し付けてきました。この新たな経済システムは、政策だけでなく文化の「アメリカ化」（スティグリッツ、9ページ）と見なされています。これは、かなりの反感と経済的損害を引き起こしました。

こうした懸念に加え、スティグリッツは、個人や国家全体がグローバリゼーションの犠牲になっていることを指摘している。

グローバリゼーションは、世界中の人々をグローバリゼーションに反対する形で団結させることに成功した。アメリカの工場労働者は、中国との競争によって自分たちの仕事が脅かされていると感じていた。発展途上国の農民は、アメリカからの多額の補助金を受けたトウモロコシなどの作物によって自分たちの仕事が脅かされていると感じていた。ヨーロッパの労働者は、苦労して勝ち取った雇用保護がグローバリゼーションの名の下に攻撃されていると感じていた。エイズ活動家は、新たな貿易協定によって世界の多くの地域で医薬品の価格が手の届かないレベルまで上昇すると感じていた。環境保護活動家は、グローバリゼーションが、自然遺産を保護するための規制を確立するために10年間かけて行ってきた闘いを阻害していると感じていた。自国の文化遺産を保護し発展させたいと願う人々もまた、グローバリゼーションの侵入を目の当たりにしていた。

スティグリッツは続けて、世界各国の政府代表がミレニアムサミットに出席し、ミレニアム開発目標に署名して2015年までに貧困を半減することを誓約したことに触れ、グローバリゼーションを「改革」する方法の概要を説明しています。さらに、国際通貨基金（IMF）は以前は雇用や所得よりもインフレに重点を置いていましたが、貧困削減を目指して焦点を移しました。スティグリッツは、過去には財政援助を求める国々が援助と引き換えに法外な数の条件を満たすよう求められてきたと述べています。これはIMFと世界銀行に対する最も一般的な不満の1つでした。彼らはこれらの不満を聞き、それ以来条件を大幅に緩和しました。G8グループは2005年に年次会合を開き、世界の貧困問題への取り組みとして、世界で最も貧しい18か国の債務を帳消しにすることに合意しました。貿易を公平にするという願望に関しては、

1. 当初、市場開放は経済を助けることを期待して行われたが、発展途上国と先進国の間の権利は歪められ、
2. 前回の貿易協定は、実際には最貧国を以前よりもさらに悪い状況に追い込んだ。

スティグリッツは自由化の限界について簡潔に述べ、自由化の結果は期待に応えることはなかったと指摘する。発展途上国は、経済システムと政治システムが圧力に対応できなかったため、自由化を最後まで実行できなかったのである。

最後に、スティグリッツは、環境保護は最も重要な課題の一つであり、地球温暖化の影響を軽減するために各国が協力しなければならないと主張している。インドや中国などの国々における目覚ましい発展は、エネルギー消費量と天然資源の消費量を増加させたに過ぎない。地球温暖化の影響を食い止めるためには、世界中の人々が生活様式を改める必要がある。

グローバル化を通じてより大きな成功を収めるためには、グローバル・ガバナンスの仕組みをより活用する必要がある。先進国の声が発展途上国の声をかき消すのではなく、国際社会におけるあらゆる国の声に耳を傾けるべきだ。

第三世界諸国がこの不公平な状況について主張する意見を聞くことは有益だ。アメリカ人はもっと頻繁にそうした意見に耳を傾けるべきだ。

しかし、スティグリッツは決して公平な立場をとっているわけではない。彼は自らの主張を展開しているのだ。彼は、対中貿易赤字といった先進国の不満を軽くあしらう。反対派の見解を風刺的に描き、彼らは自由貿易の純粋な形がすべての人をより豊かにすると信じているが、実際には価格を下げることで大多数の人々がより豊かになると考えているのだと述べる。スティグリッツは市場の欠陥を強調する一方で、政府の経済政策の欠陥や海外援助の失敗に対しては、それほど厳しい批判をしていない。

彼の著書には、不平等に対する深い嫌悪感が色濃く表れている。

ハリウッド大ヒット作になる可能性：ハリウッド大ヒット作にはならないだろうが、間違いなく傑出したベストセラーとなり、西側諸国の政界や経済界の多くの人々を再び憤慨させるだろう。スティグリッツ博士の率直で誠実な文体と、専門家にも非専門家にも訴えかける魅力、そしてますます激化するグローバリゼーションをめぐる議論が相まって、本書の永続的な成功は確実となるだろう。

保守的な原理主義者との無益な議論で自由競争市場という考え方を攻撃することは、労働大臣や環境大臣を貿易交渉に加えるといったスティグリッツ博士の実践的な提案を覆い隠すだけだ。

世界が必要としているのは、曖昧な定義に基づくグローバリゼーションの失敗を論じた新たな書籍ではない。私たちに必要なのは希望だ。

ジョセフ・スティグリッツの新著『グローバリゼーションを機能させる方法』は、成功と公平性を兼ね備えた世界を実現するための、想像力豊かで、何よりも実践的なビジョンを示している。

• ジョセフ・スティグリッツのウェブサイト（プレスセクション）に掲載されている『Making Globalization Work』の厳選レビュー
• 経済学者が世界の問題に対する統一的解決策を提唱、ケン・サイモンによる書評（サンデー・ヘラルド紙、 2006年9月3日）
• ブルース・ラムジー（シアトル・タイムズ）、ラス・ジャスカリアン（USAトゥデイ）、アンドリュー・レナード（Salon.com）、ジェフリー・E・ガーテン（ニューズウィーク）、クリス・ウィルソン（inthenews.co.uk）、スチュアート・ウェーベル（サンデー・タイムズ）、ジョン・ホーバーマン（オースティン・アメリカン＝ステイツマン）、ジェフリー・A・フリーデン（ニューヨーク・タイムズ）による書評
• 『グローバリゼーションへの悲観論』、ロバート・スキデルスキーによる書評、ニューヨーク・レビュー・オブ・ブックス、 2008年4月18日