イギリスにおける学生ローンと奨学金

第二次世界大戦後、ほとんどの地方教育委員会 (LEA) は学生の授業料を支払い、生活費を補助するための生活費補助金も支給しました。これは返済する必要はありませんでした。1962 年の教育法により、すべての LEA はフルタイムの大学生に生活費補助金を支給することが法的に義務付けられました。生活費補助金は親の収入によって決まりましたが、最低補助金 (当初は 50 ポンド) が支給されました。最低補助金の受給者は授業料を支払われませんでした。親には、この不足分を全額補助金まで補填する法的義務はありませんでした。1965 年、ロンドン、オックスフォード、ケンブリッジ大学の全額補助金は 370 ポンド、その他の大学は 340 ポンドでした。1981 年までに補助金は年間 1,535 ポンド (ロンドンでは 1,825 ポンド) に増加し、最低補助金は 410 ポンドになりました。1980/81 年度には約 155,000 人の学生が全額補助金を受け取りました。親の収入が低い学生は全額の生活費補助金を受け取りました。^{[ 3 ] [ 4 ]}

最初の学生ローンは1990年に保守党政権によって導入されました。授業料がまだ無料だったため、生活費の支援を目的としていました。この目的のために、1990/91年度にSLC（学生ローン会社）が設立されました。初年度、SLCは180,200人の学生にローンを提供しました。^{[ 5 ]}これは、対象となる学生の28%の利用率であり、平均ローン額は390ポンドでした。

1997年、ロン・ディアリング卿の報告書は、学生が大学教育の費用を負担すべきだと提言した。トニー・ブレア率いる労働党政権は、1998/9年度から年間1,000ポンドの授業料を導入する1998年教育高等教育法を可決した。 ^{[ 6 ]}この動きは、ピーター・マンデルソンが提唱したイニシアチブで、学術界と研究をより広く市場化したいという願望の中で行われた。^{[ 7 ]}さらに、最も貧しい学生を除くすべての学生に対して、生活費補助金は返済可能な学生ローンに置き換えられた。SLCが提供したローンの総額は、1997/98年度の9億4,100万ポンドから、授業料が施行された翌年には12億3,000万ポンドに増加した。^{[ 5 ]} 2000 年 1 月、労働党と自由民主党の連立政権であったスコットランド政府は、スコットランドの大学で学ぶスコットランド人学生の年間授業料を、卒業後に 2,000 ポンドの料金に置き換えることを決定した。^{[ 8 ]}この料金は 2008 年に廃止された。 ^{[ 9 ]}同様に、ウェールズ政府はウェールズの大学で学ぶウェールズ人学生に授業料補助金を与えている。^{[ 10 ]}

2004年高等教育法により、授業料は1,000ポンドから最大3,000ポンドに引き上げられた。2005/6年度までに、SLCは1,080,000人の学生に27億9,000万ポンドのローンを提供していた。2006年に大学に入学した学生は、1,000ポンドではなく年間3,000ポンドを支払う最初の学生となった。^{[ 5 ]}

2012年、保守党と自由民主党の連立政権下で、大学の財政制度の大幅な改革が行われた。これには、授業料を年間9,000ポンドに3倍に引き上げるという物議を醸す改革と、「プラン2」と呼ばれる新たなローン制度の導入が含まれていた。この改革は広く不評で、英国の4つの地域すべてで実施されたわけではなかった。制度変更の度重なる試みと、権限委譲された地域での部分的な導入の結果、学生ローン制度の階層化が進んだ。これらの変更には、返済基準額の凍結といった物議を醸す措置も含まれており、これは学生が既に借り入れたローンの条件を遡及的に修正する必要があった。このような措置は、従来のローンでは違法となる。

学生ローン制度は、2010年代以降、海外からの返済にも苦慮した。学業を終えて国外に出た借り手から返済を受け取る自動的な仕組みがなかったためである。SLCは、合計で約5億ポンドの債務を抱える数十万人の人々との連絡を失ってしまった。^{[ 11 ] [ 12 ]} SLCは海外の借り手に対して法的措置を試みたが、合計6人からしか資金を回収できず、2017年以降は手続きを断念した。^{[ 13 ]}

2016年、政府は大学院課程にも融資制度を拡大した。^{[ 14 ]}また、この変更により、以前は低所得家庭の学生に返済不要の支援を提供していた助成金と奨学金の制度も廃止された。これらの変更は、貧しい学生にとって大学の費用が高くなるという効果をもたらしたが、裕福な学生には影響を与えなかった。^{[ 15 ]}

2023年、スナック内閣は「プラン5」ローンを導入し、これがイングランドで主に使われる制度となった。返済基準額と金利の変更により、貧しい学生はより多く、裕福な学生はより少なく支払うことになるため、この制度は激しく批判された。キャリアで37,000ポンドを稼ぐ学生は、70,000ポンドを稼ぐ学生よりも学生ローンに対して多く支払うことになる。ロンドン・エコノミックの上級パートナーは、この制度を「非常に逆進的」と評し、白人男性の学生を他の学生よりも優遇するように人口統計的にターゲットを絞った制度だと示唆した。^{[ 16 ]}

2023年以降、全国で5つの異なる学生ローン制度が導入され、費用、条件、期間が大きく異なっている。どの制度を利用するかは学生には選択権がなく、コースの種類と大学の所在地によって決まる。^{[ 17 ]} 2026年、学生ローン制度が混乱していて不公平だという疑惑を受けて、国会議員による公的調査が開始された。財務大臣のレイチェル・リーブスは、この制度を「破綻している」と表現した。^{[ 18 ]}

2026/27年度にはタカフルに基づく制度が導入されました。これはプラン5ローン制度と同等の資金であり、宗教上の理由から利息が発生するローンを組むことができないイスラム教徒の学生に対応するために設計されています。 ^{[ 19 ] [ 20 ]}この制度は、英国ムスリム評議会、英国イスラム金融評議会、イスラム金融グル、および国会議員のスティーブン・ティムズによる長年のキャンペーンの後、2024年に発表されました。^{[ 21 ] [ 22 ]}このイニシアチブは、2013年にデビッド・キャメロンによって初めて提案されましたが、10年後まで実施されませんでした。^{[ 23 ] [ 24 ]}タカフル資金を利用する学生は、同等の金額を基金に払い戻し、それが将来のイスラム教徒の学生の学習資金となります。

すべてのフルタイム学生は授業料全額をカバーするローンを受ける権利があります。授業料ローンの上限額は、授業料の価値に合わせて引き上げられました。授業料は、導入以来、インフレ^{[ 27 ]}または法律によって様々に上昇してきました。2012年以降、授業料の上限とローン制度は、自治地域で異なっています。北アイルランドは、より低コストで低金利の「プラン1」学生ローン制度を維持しています。スコットランドに居住し、スコットランドで学ぶ学生は、授業料が無料になります。学生はどのプランに所属するかを選択できず、これはコースの種類と大学の所在地によって決まります。例外は、学生ローンを申請する際にプラン5ローンの代わりに選択できるタカフルオプションです（イスラム教徒の学生を対象とした同額オプション）^{[ 28 ]。}

2016年以降、大学院の授業料ローンが利用可能になった。通常の要件に加えて、学生は60歳未満でなければならない。 ^{[ 26 ] [ 29 ]}これは2018/19年度から博士課程にも拡大された。^{[ 30 ]} 2026/27年度の上限は、修士課程で13,206ポンド、博士課程で31,122ポンドに設定されている。^{[ 31 ]}

英国に居住する資格のある学生は全員、大学在学中の生活費の支払いを支援するための維持ローンを受ける権利があります。維持ローンの最大額は、学生が自宅に住んでいるか、ロンドンで学んでいるか、低所得世帯出身であるかによって学生ごとに調整されます。ロンドンでの調整は、ロンドンでの生活費が高いことを反映することを目的としています。低所得世帯として認定される正確な基準は、学生が英国のどの地域に住んでいるかによって異なり、2つのバンドの間に設定されており、非常に貧しい学生は追加の資金を全額受け取り、それほど貧しくない学生は一部の金額のみを受け取ります。^{[ 32 ]} 2025/26年度の維持ローンは、自宅に住む学生の場合は8,877ポンド、それ以外の場所に住む学生の場合は10,544ポンドに設定されました。ロンドンでは上限が13,762ポンドに引き上げられます。^{[ 33 ]}

DSAは、学生の障害に起因する費用に対する支援を提供します。これには、専門機器、交通費、コンピューターなどが含まれます。DSAは返済する必要はありません。^{[ 34 ]}

2010年代半ば以前は、主に低所得家庭の学生を支援するためのさまざまな補助金が利用可能でした。学生ローンとは異なり、補助金は返済する必要はありませんでした。当時、デビッド・キャメロン保守党政権は費用を理由にこれらの補助金を廃止しました。スターマー内閣は補助金を再導入する計画を示しましたが、実際にはそうしませんでした。^{[ 35 ]}

大学からは、授業料の最低10％に相当する奨学金が支給され、生活費全額補助も受けられた。大学がこれらの奨学金を提供する法的義務は、2012年にプラン2ローンが導入された際に廃止された。^{[ 36 ]}

生活費補助金は、1990年代まで全ての学生に支給され、生活費の負担を軽減していました。1989年に支給が凍結され、1998年には低所得世帯の学生に限定され、同時にローンも増加しました。低所得世帯として認定される正確な基準は、学生が居住する英国の郡によって異なり、2つの区分に分けられ、非常に貧しい学生は全額補助金を受け取り、それほど貧しくない学生は一部の補助金のみを受け取りました。^{[ 37 ]} 2009/2010年度には、イングランドとウェールズの学生は最大2,906ポンド、スコットランドの学生は2,105ポンド、北アイルランドの学生は3,406ポンドの補助金を受け取る権利がありました。^{[ 32 ]}補助金は2016年に新入生に対しては廃止されましたが、在学生は残りのコースについて引き続き申請することができました。生活保護を受けている学生向けに「特別支援助成金」も用意されていたが、これも2016年に廃止された。^{[ 38 ] [ 37 ]}

1998/1999年度以前は、返済は固定期間または「住宅ローン型」の均等月賦払い方式で行われ、卒業生がフルタイム労働者の平均年間収入の85%（2017/2018年度は29,219ポンド）に設定された特定の基準額を超えたときに開始されました。^{[ 40 ]}この繰り延べ基準額を下回る年間総収入の卒業生は、一度に12か月間返済を繰り延べる申請資格があります。このシステムは、ローンの規模に関係なく、60回（ローンが4つまでの場合）または84回（ローンがそれ以上の場合）の月賦払いで返済しなければならないため、批判されました。^{[ 40 ]}これらのローンの金利は、前年3月のRPIと同じで、毎年9月に設定されます。

住宅ローン型の融資は、以下のいずれかが発生した場合に償却されました。

• 借り手が50歳に達し、かつ前回のローンを組んだ時点では40歳未満であった場合
• 借主が60歳に達し、かつ前回のローンを組んだ時点で40歳以上であった場合
• 25周年は、借り手が最後にローンを組んだ日から数えてのことです。

これらのローンの大部分は、1990年代後半以降は融資が行われておらず、25年の期限が設けられていたため、返済済みまたは取り消されています。最後のグループは2025年8月に償却されました。現在この制度から残っているローンは、過去に債務不履行に陥った借り手向けのものだけで、これらは25年以上続く可能性があります。^{[ 41 ]}

プラン1のローンは1998年から2012年まで全国的に提供されていました。その後、北アイルランドとスコットランドでは引き続き提供されました。スコットランドの学生は後に、返済基準額が引き上げられた点を除いて同一の修正版「プラン4」に移行しました。イングランドとウェールズではもはや提供されていません。^{[ 42 ] [ 43 ]}

返済は卒業またはコース修了後の4月から開始されます。その後、返済額は、以下の表に示すように、一定の基準額を超える総収入の9%に固定されます。 ^{[ 39 ]}これらのローンの金利は、年間を通じて変動するイングランド銀行の基準金利プラス1%または、毎年9月に前年3月の値に設定されるRPIインフレ指標のいずれか低い方となります。^{[ 40 ]}

プラン1とプラン4のローンは一定期間経過後に免除されます。免除期間は、ローンを借り入れた時期と場所によって異なります。

• 2006年8月以前（イングランド、ウェールズ、北アイルランド）：借入人が65歳に達したとき
• 2007年8月以前（スコットランド）：借主が65歳に達したとき、または返済資格を得てから30年経過したとき^{[ 44 ]}
• 2006年9月以降（イングランド、ウェールズ、北アイルランド）：返済資格を得てから25年後
• 2007年9月から（スコットランド）：返済資格を得てから30年後^{[ 44 ]}

プラン2ローンは2012年の学生財政改革の際に導入され、イングランドとウェールズでのみ提供されています。ウェールズでは学部課程に引き続き使用されていますが、イングランドでは2023年以降短期コースローンにのみ使用されており、ほとんどのコースでは代わりにプラン5が使用されています。^{[ 42 ]}これらのローンは、2012年から授業料が大幅に引き上げられたため、プラン1および4ローンよりもはるかに高額です。^{[ 50 ]}このようなローンは、少なくとも2016年4月までは返済が開始されませんでした。

この制度では、返済額も年間総収入の9%として計算されますが、プラン1よりも高い初期基準額が適用されます。これらのローンの利息は、返済資格を得るまで（卒業後の4月）、当初はRPIプラス3%の割合で発生し、その後は収入に応じて段階的な利率が適用されます。利率は、年間21,000ポンド以下の収入の場合はRPIから、41,000ポンド以上の収入の場合は最大RPI+3%までとなります。^{[ 51 ]} 当初、基準額はインフレ率に合わせて上昇する予定でしたが、2018/19年のように、凍結されたり、恣意的に特定の値に設定されたりすることがありました。

プラン2のローンは、返済資格が発生してから30年後に帳消しになります。

^†市場金利や政府の政策による上限が通常の金利よりも低い場合、金利は上限が設けられます。^{[ 52 ]}

大学院生向け学生ローンは、2016年にイングランドで導入された別の制度です。地方分権地域では提供されていません。^{[ 42 ]}

返済額は返済基準額を超える部分で6%の割合で返済され、利息はRPI+3%の固定率で加算されます（下記の大学院生ローンを参照）。当初、2016年度予算では、博士課程大学院生ローンは同じ基準額を超える部分で9%の割合で返済され、修士課程と博士課程の両方の大学院生ローンを返済している場合は合計9%の返済率が適用される予定であると発表されましたが、後に合計6%の大学院生ローン返済に変更されました。^{[ 30 ]}

^†プラン2のローンと同様に、市場金利や政府の政策による上限金利が低い場合、金利は一時的に上限が設けられます。

プラン5ローンはイングランドでのみ提供され、2023年以降に開始されたほとんどのコースを対象としています。^{[ 42 ]}プラン5ローンは、返済資格が発生してから40年後に免除されます。

ローンは通常、英国の税制を通じて徴収されるため、海外に移住した借り手から徴収するための自動システムはありません。^{[ 62 ]}多くの海外の借り手は支払いを拒否しており、2024年現在、142,286人が正式に滞納者として記録されています。借り手が英国に戻って再び税制に登録された場合、滞納金を支払う義務が生じます。^{[ 63 ]}さらに多くの借り手は連絡が取れなくなっており、その人数は不明です。2013年の議会報告書では、その数は368,000人と推定されています。^{[ 64 ]}

SLCは債権を債権回収会社に売却することはありませんが、ソーシャルメディアの検索など、債権回収会社のサービスを利用して借り手と連絡を取っています。^{[ 65 ] [ 66 ]} 2024年8月以前はTranscomを通じて行われていましたが、現在はPast Due Credit Solutionsです。^{[ 67 ]} SLCもその債権回収会社も、実際に借り手に対して法的措置を取ることはありません。これらの会社は単に「脅迫」を行うために利用されているだけで、具体的な行動は取りません。これには、時には些細な事務上のミスに対しても、高額の罰金を科すという脅迫が含まれます。^{[ 68 ] [ 69 ]}

ローンの費用は、時に大きな政治問題となってきた。過去には、イングランドの授業料とローンを廃止すると公約した政治家が何人もいたが、選挙後にその公約を撤回した。特に、 2010年の選挙前に自由民主党は保守党と連立政権を組み、授業料を3倍の9000ポンドに引き上げたが、これは政治的に大きな代償となった。2010年には、授業料の値上げと、卒業生がキャリアの大部分にわたって支払うことになる高額な費用をめぐって、ロンドンで大規模な抗議活動が行われた。 2020年の労働党党首選挙では、授業料の廃止はキア・スターマーの10の社会主義公約の一つであったが^{[ 82 ]}、彼は当選後にもこの公約を撤回した^{[ 83 ]} 。総選挙では、労働党のマニフェストは、現在の制度は「破綻している」と述べ、変革を約束した。政権を握ると、彼は授業料の凍結を解除し、授業料を9,790ポンドに引き上げた。^{[ 84 ] [ 85 ]}彼は体系的な変更を実施せず、高等教育への資金削減を監督した。^{[ 86 ]}

2024年にBBCが入手した情報公開請求により、学生が実際に抱えている負債額が非常に高額であることが明らかになった。これは、2012年に9,000ポンドの授業料が導入された際の予想をはるかに上回る額である。当時の予想では、学生は43,000ポンドの負債を抱えて卒業するとされていたが^{[ 87 ]}、2024年までに、一部の学生は231,000ポンドもの負債を抱えていた。ある学生は110,000ポンド以上を返済している一方、別の学生は55,000ポンドの利息を請求されている。BBCは、1,000ポンドを返済しているにもかかわらず、毎年5,900ポンドの利息を請求されている医師にインタビューした。高等教育政策研究所の所長であるニック・ヒルマン氏は、高等教育に15年間携わってきた中で、「このような数字は見たことがない」と述べた。^{[ 88 ]} 2024年にBBCは、英国で約180万人が5万ポンド以上の学生ローンを抱えていると推定し、学生ローン会社（SLC）の数字を引用して、6万1000人以上が10万ポンド以上の残高を抱えていると述べ、さらに50人がそれぞれ20万ポンド以上の負債を抱えていると述べている。^{[ 89 ]}

特に大学院生向けローンは、借り手を「罠にかける」ものだと評されています。これらは別のローンカテゴリーであるため、学部生向けローンの返済と合算され、それぞれ別々に請求されます。つまり、学部生向けローン（9%）と大学院生向けローン（6%）を抱える学生は、基準額を実質的に15%上回る支払いを強いられることになります。年収10万ポンドを超える高所得の学生は、通常の税金と国民保険料に加えて、このシナリオでは実質税率が77%になります。^{[ 90 ] [ 91 ]}

少なくとも2000年代以降、過払いの問題があり、これらの問題は2025年現在も続いています。^{[ 92 ]}従来、支払いはHMRCからSLCへ年1回のみ送金されていました。このため、名目上残高が清算された後でも、最長1年間余分な支払いが引き落とされていました。2011/12年度には、これらの慣行により誤って引き落とされた金額は3,650万ポンドに達しました。^{[ 93 ]} 2009年には、返済期間が2年未満と推定される卒業生を対象に、この問題に対処するために新しい口座振替システムが導入されました。^{[ 94 ]}しかし、このシステムは管理上の問題により、SLCが2番目のシステムへの送金期間を逃したり、場合によっては既にローンを完済した卒業生に督促状を送付したりする事態に陥りました。^{[ 95 ]}

HMRCとSLC間の情報や資金のやり取りも、事務的な問題によって妨げられてきました。卒業生の中には、記録から多額のお金が消えていることに気づいた人もいます。SLCは、不足している支払いを示す関連する給与明細書とP60を受け取り次第、記録を修正します。^{[ 96 ]} Student Finance Englandは、卒業生に対し、すべての書類を確認し、返済が予定通りに行われていることを確認するよう助言しており、間違いがあった場合は、苦情を申し立てたり、SLCの注意を喚起したりすることをためらわないように勧めています。^{[ 97 ]}

国外に出て支払いを拒否したり連絡が途絶えたりする借り手を追跡する仕組みはありません。執行は主に「脅迫」に依存していますが、SLCもDCAも実際に海外で法的措置を取ることはないため、具体的な行動によって裏付けられていません。^{[ 60 ]}これは、2010年代初頭に世間の注目を集め始めた、長年にわたる制度的な問題です。この問題は、2014年に公共会計委員会の報告書で取り上げられ、返済システムは「明らかに不十分」と評されました。委員長のマーガレット・ホッジは最高経営責任者に対し、SLCは「海外に住む英国の卒業生や、その後国外に出たEU出身の卒業生についてほとんど何も知らない。彼らはローンを返済するのだろうか？学生ローン会社は単純に知らない」と助言しました。彼女は、SLCとさまざまな政府部門との間のコミュニケーション不足が、借り手を追跡する能力を制限していると指摘しました。^{[ 64 ]} 2016年時点で、15億ポンドの英国学生ローン債務が海外に保有されており、そのうち4億5700万ポンドは返済していない借り手によって保有されている。^{[ 98 ]} SLCは法的措置を試みるためにいくつかの試験的取り組みを行ったが、2017年にこれらを放棄し、2026年現在も再び試みていない。^{[ 60 ]}

プラン5は2023年にイングランドで導入され、その条件は社会的に逆行的であると評された。以前の制度では、裕福な卒業生はより多くの金額を支払うことになっていたが、これは極めて裕福な例外的なケースであり、彼らは通常、前払いしてローンの利息を完全に回避していた。^{[ 99 ]}しかし、プラン5では、低所得者はより多くの金額を支払い、高所得者はより少ない金額を支払うことになる。

問題は、金利や基準額の変更、返済期間の延長によって生じます。プラン5では、低所得者は60代まで学生ローンを返済し続け、全額を完済することはできませんが、高所得者はより早く全額を返済できますが、金利が下がるため、総支払額は少なくなります。一部の所得層では、低所得の卒業生はプラン2のローンの2倍の金額を支払うことが予想されます。ロンドン・エコノミクスのガバン・コンロン氏は、「これは事実上、主に白人で主に男性の卒業生に対する大規模な補助金です。非常に逆進的です」と述べています。^{[ 100 ] [ 101 ]}

2009年の夏と秋には、多くの学生が学生ローンや奨学金の審査と受給に遅れが生じた。9月か10月に授業が始まると、SLCは最大11万6000人の学生が資金を確保できないまま学期を始めなければならないと述べた。^{[ 102 ]} 2009年11月10日までに、まだ7万件の申請が処理待ちの状態であり、4つの大学のうち3つが影響を受けた学生を支援するために独自の緊急資金を使用していた。^{[ 103 ]}学生団体Unions 94の議長であるマイケル・ペインはこの状況を「弁解の余地がない」と非難し^{[ 104 ]}、Million+大学のグループは、この失敗は「非常に残念だ」と述べた。^{[ 105 ]}

問題に関する調査委員会が設置され、デイアン・ホプキン教授が委員長を務めた。調査委員会は2009年12月9日に報告書を提出した。^{[ 106 ]}報告書では、SLCの処理システムで書類の紛失、機器の故障、オンライン申請システムの不具合などの問題が発生しており、ピーク時には電話の5%しか応答されなかったことが判明した。^{[ 106 ]}報告書を受けて、UCU講師組合のリーダーであるサリー・ハント氏は、「最初から最後まで完全な大失敗」であり、「信じがたい」失敗が続いたと述べた。^{[ 106 ]}自由民主党の大学担当スポークスマンであるスティーブン・ウィリアムズ氏は、この報告書を「本当に非難に値するものであり、学生ローン会社内の驚くべきレベルの無能さを明らかにしている」と評した。^{[ 106 ]}報告書の結果、SLCの顧客サービスと情報通信技術の責任者が辞任し、上級管理チームが再編成された。しかし、SLCの理事会は、サービスが正常に稼働するまでにはさらに2年かかる可能性があると警告した。^{[ 107 ]}

SLCは2010/11年度の申請受付を延期せざるを得なかった。^{[ 108 ]}

政府が2010年にプラン2制度を初めて発表した際、その教材の一部には学生ローンの費用に関する誤解を招くような記述があった。これらの教材は2026年に財務特別委員会による調査の対象となった。調査の結果、公式資料には、ローンの返済が電話契約と同等であるという主張など、誤解を招くような記述があることが判明した。また、政府もSLCも、条件が遡及的に変更される可能性があることを事前に示していなかったことも判明した。政府は最終的に2016年に返済基準額を凍結することで、この条件を遡及的に変更した。これは既に借り入れたローンにも影響を与え、商業ローンでは通常違法となる措置である。返済基準額は保守党政権によって2016年から2018年まで、そして2021年から再び凍結され、最後の凍結はスターマー内閣によって解除された。委員会はこれらの以前の措置の撤回を勧告した。政府は、この報告書は「引き継いだ混乱した、破綻した制度を露呈している」と回答した。^{[ 109 ]}

2012年1月、BBCニュースナイトとExaroの調査により、SLCの責任者であるエド・レスターが民間企業を通じて給与を受け取っており、所得税と国民保険料の支払いを減らしていたことが明らかになった。その後、今後は正規の従業員として扱われることが発表された。^{[ 110 ]} 2012年5月、レスターは2013年1月の契約満了をもってSLCを辞任すると発表したが、この論争は彼の決定には関係ないと主張した。^{[ 111 ]}後任は、元地域開発機関の最高経営責任者であるミック・ラバーティで、2012年10月に任命され、2013年1月から現職を務めている。^{[ 112 ] [ 113 ]}

SLCのシステムエラーにより、約4000件の高等学習者ローン（ALL）が、本来抹消されるべき時期を過ぎても残っていました。ALLは、必要な資格を持たない人が高等教育を受けるためのもので、学位取得プログラムの終了時に抹消されます。しかし、少なくとも2019年に遡るエラーにより、これらのローンが保持されていました。この問題の修正措置は、オンブズマンへの苦情申し立て後、2025年まで行われませんでした。^{[ 114 ]}