マディウン事件

紛争の引き金となった出来事については意見が分かれている。クロイツァーによれば、 1948年1月のアミール・シャリフディン政権の崩壊がマディウン事件の発端であった。^{[ 5 ]}それ以前の1947年後半、社会党は2つの派閥に分裂していた。1つはシャリフディンが率いる派閥、もう1つはスータン・シャフリルが率いる小規模な派閥である。後者のグループは、シャリフディンがソ連との連携と階級闘争を強く強調したことで勢力を拡大した。^{[ 6 ]}シャフリルは、インドネシアにはブルジョワジーが存在しないため、マルクス主義の階級闘争の教義はインドネシア社会には適用できず、インドネシアは世界平和に貢献できるよう「積極的中立」を維持すべきだと考えていた。^{[ 6 ]}党はハッタ大統領内閣の発足後まもなく完全に分裂した。

シャリフディン首相の任期は1948年1月28日に終了した。シャフリル、レイメナ博士、および数人の政治活動家は、以前ハッタに接触し、次の首相になるよう要請していた。ハッタは、PNIとマスジュミの支持を得られるなら同意すると答えた。国民の支持（右派と左派の両方）を得て内閣を組閣する必要性に駆り立てられ、ハッタはシャリフディン派に内閣のいくつかのポストを提示した。^{[ 7 ]}彼らはハッタの申し出を拒否し、ハッタ政権への支持と引き換えに、シャリフディンの国防大臣のポスト（前内閣ではシャリフディンは首相と国防大臣の両方を務めていた）を含む重要なポストを要求した。^{[ 8 ]}交渉は失敗に終わり、1948年1月31日、ハッタはついにサジャップ・キリ（左派）政党抜きで内閣を組閣した。 ^{[ 9 ]}しかし、シャフリルの強い要請により、社会党の2人が内閣に加わった。彼と2人の閣僚は社会党から追放され、インドネシア社会党（PSI、インドネシア社会党）という党を結成した。^{[ 10 ]}「この新党はすぐにハッタ政権を支持した。」^{[ 11 ]}ハッタ政権の政策は、レンヴィル協定の履行とインドネシア軍の合理化という2つの優先事項に基づいていた。^{[ 12 ]}

サジャップ・キリ（シャフリル派を除く）は徐々に野党へと転じた。当初は協力の意思を示すことで政府に加わろうとしたが^{[ 13 ]}、派閥メンバーが内閣に含まれていないという厳しい現実に直面し、その試みは失敗に終わった。2月26日にスラカルタで開かれた集会で、サジャップ・キリは再編成され、人民民主戦線（FDR）として台頭した。アミール・シャリフディンが率いるこの戦線は、社会党、インドネシア共産党（PKI）、インドネシア共産党（PBI）、ペシンド、労働組合連合SOBSIで構成されていた^{[ 11 ]} 。集会から数週間後、FDRの綱領は根本的に変更され、（1）レンヴィル協定への反対、（2）オランダとの交渉の中止、（3）すべての外国企業の国有化が含まれるようになった。^{[ 14 ] [ 15 ]}ハッタ内閣に対する強い反対は、プログラムの最初の目標から明らかだった。ハッタ内閣の主な目標はレンヴィル協定を実施することだったが、FDRの目標はそれを拒否することだった。

FDRには、軍内部と労働組合という2つの主要な支持基盤があった。1947年7月3日から1948年1月28日まで国防大臣を務めたシャリフディンは、「軍内部に強力な個人的反対勢力を築き上げることに成功した」^{[ 16 ]} 。彼は軍、TNI（インドネシア国民軍）の将校の忠誠を確保した。忠誠心のある軍将校は、オランダ軍のさらなる軍事行動に備えて山岳地帯に保管されていた多数の武器弾薬の場所を知っていることが多かった^{[ 17 ]} 。さらに重要なのは、シャリフディンが軍の補助組織であるTNI Masjarakat（人民TNI）内で築いた強固な地位である。1947年8月初旬（シャリフディンが首相だった時）に設立されたこの組織は、軍を支援するために地域レベルでの民衆防衛を組織することを目的としていた。^{[ 16 ]} TNIは国家組織であったが、ジョコ・スジョノ大佐が率いるTNIマスジャラカットは地方を拠点とする軍事組織であった。 ^{[ 18 ]}シャリフディン首相は在任中、オランダ軍に対抗する準備のできた強力な国家および地方の軍事組織を構築することに成功したことは明らかである。

さらに、FDRはインドネシア最大の労働組合であるSOBSI（インドネシア全土中央組織）内で支配的な地位を占めていた。同組織の会員は主に共和国の都市部およびプランテーション労働者で、20万人から30万人と推定されている。^{[ 17 ]}

インドネシア政府の視点からすると、合理化は軍事力の数を減らすことで経済問題を解決する手段であった。ハッタは内閣発足から1か月後、1948年2月27日付大統領令第9号に基づき合理化プログラムを開始した。^{[ 19 ]}合理化の主な目的は、軍事組織を再編し、生産的な労働力を国防部門から生産部門に動員することであった。ハッタによれば、これらの目的を達成するには3つの方法があった。1) 以前の仕事（教師、民間従業員）に戻りたい軍人を動員解除する、2) 軍人を開発青年省に戻す、3) 数百人の軍人を動員解除して村のコミュニティに戻す。^{[ 20 ]}

1948年、インドネシア共和国は、オランダ軍に占領されたスラバヤ（マディウンに隣接し、当時まだオランダの支配下にあった）などの地域から共和国に逃れてきた膨大な数の難民のために労働力が過剰になるという危機的な状況に直面していた。さらに、少なくとも20万人の余剰兵力があったが、彼らには武器弾薬が不足していた。この状況から生じる深刻な問題（経済的、軍事的、政治的）を予測するため、ハッタと内閣は直ちに合理化プログラムに着手することを決定した。再編成の初期段階では、16万人の兵力が残っていた。このプログラムでは、最終的に5万7千人の正規兵だけが残ると予想されていた。^{[ 21 ]}

1948年5月15日、 FDRの力の主要基盤の一つであったTNI Masjarakat（ラスカル）が動員解除された。 ^{[ 22 ]}西側志向で政府寄りの軍将校たちは、自分たちの指導の下、より小規模で規律正しく、より信頼できる軍隊を望んでいた。彼らはTNI masjarakatを、訓練や教育が不十分で、共産主義組織と強く結びついている軍事組織と見ていた。^{[ 23 ]}政府は、本格的な軍事訓練を受けたプロの将校が軍を率いることを望んでいた。西ジャワ・シリワンギ師団と軍事警察隊（CPM）という2つの政府寄りの軍事組織が正式に認められ、法的地位を与えられた。^{[ 24 ]} TNI masjarakatの動員解除は、政府におけるFDRの影響力の弱体化を意味し、これはFDRの政府に対する憤りを深めた。 FDRの視点からすれば、合理化はFDRの権力を破壊しようとする試みだった。

ハッタの合理化に反対したのはFDRだけではなかった。ハッタ政権に反対し始めた軍部隊の中には、ソロに駐屯し、スタルト大佐の指揮下に置かれていた第4師団（ディヴィジ・セノパティとしてよく知られている）もあった。^{[ 25 ]} FDRと同様に、第4師団もハッタの合理化に失望し、1948年5月20日にこの計画に抗議した。^{[ 26 ]}ハッタが第4師団を第1師団に統合するという決定を下したことで、スタルト大佐は予備役将校の地位に置かれることになった。^{[ 27 ]}スタルトと彼の兵士たちはこの指示を無視し、師団の再編成を始めた。彼らは第4師団を「戦闘準備の整った軍部隊」に変え、ソロの住民の大多数とFDR支持者から支持を得た。彼らはこの部隊をディヴィジ・ペルテンプラン・パネンバハン・セノパティ（戦闘師団デューク・セノパティ）と名付けた。^{[ 26 ]}スタルトは1948年7月2日に謎の死を遂げた。FDRを支持する人々は、この殺人をハッタの合理化計画の一環とみなした。^{[ 28 ]}

ハッタの合理化に失望したFDR/PKIは、土地改革を提唱し、労働ストライキを組織することで、農民や労働者からの支持を求め始めた。^{[ 29 ]} FDR/PKIの主要な支持基盤の1つはSOBSIであった。共産主義者が圧倒的に支配するSOBSIは、政府に抗議するためにいくつかのストライキを組織した。最も重要なストライキはソロで行われた。プランテーション労働者は、オランダによる経済封鎖後の経済状況の悪化と、政府が封建制を廃止せず、「闇市場の投機的運営」を阻止できなかったことに対応して、政府に抗議した。^{[ 30 ]}デラング綿花栽培地域でのストライキはSABUPRI（共産主義志向のプランテーション労働者の組合）によって組織され、約2万人の労働者が約35日間ストライキを行った。政府は、ストライキを組織することで共和国を危険にさらしたとして、FDRとSABUPRIの指導者を非難した。彼らは、政府の非効率的で誤った経済政策が共和国を危険にさらしていると反論した。^{[ 31 ]} FDRとSOBSIの指導者たちは、政府に対し、既存の規制と農地改革のより良い実施を求めた。^{[ 32 ]}ストライキは1948年7月18日に終結した。政府は、労働者の要求である、給与に加えて毎月2メートル長の織物と米を支給することに同意した。^{[ 33 ]}

マディウン事件は、2つの超大国がインドネシア政府に関与した国際的な文脈に位置づけられるべきである。スリプノは若い共産主義者で、1947年にプラハで開催された世界民主青年連盟大会でインドネシア共和国の代表となった。^{[ 34 ]}彼はまた、ソ連と連絡を取る任務も与えられた。1948年1月、彼はソ連大使と会談し、ソ連とインドネシアの将来の領事関係について話し合った。^{[ 35 ]}ソ連政府は最終的に主導権を握り、領事条約が修正されたことをスリプノに伝えた。^{[ 36 ]}ハッタ政権は条約を受け入れる代わりに、二国間関係を停止することを決定した。その後、スリプノはインドネシアに戻るよう求められた。1948年8月11日、スリプノは「秘書」とともにジョグジャカルタに到着したが、その「秘書」はインドネシアの共産主義指導者ムッソであることが判明した。^{[ 37 ]}スリプノは、外務大臣ハジ・アグス・サリムに公式報告を求められたとき、インドネシアを常に主権国家として認めてきたソ連の政治的立場を称賛した。^{[ 37 ]}

ハッタはアメリカの支援を求める傾向があったため、領事条約を繰り返し拒否した。7月21日、スカルノ、ハッタ、内務大臣、情報大臣、およびアメリカ代表はマディウンのサラガンにあるホテルで会談した。オランダとアメリカは天然資源の支配という共通の目標を持っていた。9月17日、オランダ外務大臣は、インドネシアにおける共産主義の拡大が西側諸国が資源を獲得する上での主な障害であると述べた。オランダはインドネシアが共産主義者の砦であるとアメリカに信じ込ませようとした。しかし、アメリカはソ連に挑戦するために「ハッタとその組織を東アジアと東南アジアに設立される国際反共戦線に含める」ことを決定した。^{[ 38 ]}オランダはインドネシアの指導者とアメリカの代表を対立させることでインドネシアに対する支配を回復することに失敗した。

ムッソの帰国がマディウン事件のきっかけとなった。^{[ 39 ]}スカルノはムッソをジョグジャカルタの大統領官邸に正式に招待した。ジャーナリストの報告によると、会談は非常に感動的なものだった。二人は抱き合い、目に涙を浮かべた。ムッソはスカルノの政治的先輩であり、スラバヤに住んでいた頃は二人は親しい友人だった。^{[ 40 ]}

ムッソの復帰は、FDRの政治の道のりの転換点となった。1948年8月26日と27日の党大会で、党は新たな政治路線を採用し、左派政党からなる新たな組織を設立した。この新たな政治局のメンバーは、FDRの指導者たち（丸戸ダルスマン、譚玲傑、ハルジョノ、セティアジット、ジョコ・スジョノ、アイディット、ウィカナ、スリプノ、アミール・シャリフディン、アリミン）であり、ムッソが議長を務めた。再任は、FDR/PKIの敵が「反PKIキャンペーン」を開始するために正当な理由で行われた。政府は「共産主義者を排除する」ための戦略を準備した。政府の最大の非難の1つは、ムッソが「共和国のソ連・アメリカ紛争への関与」を推進したというものだった。^{[ 41 ]}これらの政治勢力の統合は致命的な間違いだった。

FDRの指導者たちは中部ジャワと東ジャワを巡る宣伝ツアーを行った。その主な目的はムッソの政治思想を広めることだった。他のPKI指導者たちはジョグジャカルタに留まり、PNIとマスジュミの指導者たちと交渉して、FDRの代表者を含む新内閣を組閣しようとした。^{[ 42 ]}いくつかの政治勢力が統合された後も、FDRの状況は依然として混乱していた。例えば、ボジョネゴロのPKIと社会党の一部のメンバーは、1948年8月26日と27日の会議で下された決定に反対した。^{[ 42 ]}新しい組織として、FDRは技術的には外部からの挑戦に立ち向かうには十分ではなかった。

ハッタ派の軍事グループとFDR派の武装グループの間で小規模な衝突が起きた。^{[ 42 ]}スタルト大佐の殺害後、ソロの政治情勢はより激化した。「政府に忠実で反左翼」のシリワンギ師団^{[ 43 ]}の出現も、セノパティ師団の本拠地であったソロの政治的不安定の原因の一つであった。「左翼将校」の殺害や誘拐事件が複数発生した後、FDRの権力は衰え始めた。^{[ 44 ]}クロイツァーは、マディウン事件の数週間前に起きた誘拐と殺人事件の例を挙げている。「9月1日、ソロのPKIのメンバー2人が誘拐され、後にソロにおけるPKIの活動と組織について尋問された。しかし、同日、ペシンドのメンバーが親政府派の指導者数人を誘拐した。彼らはPKIメンバーを誘拐したとして告発された。^{[ 45 ]} 6日後の9月7日、ヤダウ司令官のインドネシア共和国海軍（TLRI）のほぼすべての将校と数人の下級兵士が誘拐され、親政府派の軍事部隊であるシリワンギ師団の基地に連れて行かれた。9月9日、セノパティ師団司令官としてスタルトの後任となったスアディは、ジョグジャカルタとソロでの殺人と誘拐事件の捜査についてインドネシア陸軍司令官スディルマンから正式な承認を得た。しかし、捜査が始まって間もなく、容疑者を取り調べるよう命令を受けた数名の警官も誘拐された。9月13日、マラング南部のブリタルで、政府部隊がペシンドのメンバー数名を逮捕した。^{[ 46 ]}

9月16日、ペシンドの本部が襲撃された。^{[ 45 ]}ジョグジャカルタに次ぐ共和国第2の都市ソロでは、9月最初の2週間、政府と左翼グループの間で複雑な紛争が繰り広げられた。^{[ 43 ]}

ソロは今や政府寄りの右派勢力に支配されており、ジョグジャカルタとソロはインドネシア共和国の支配下にあり、スラバヤはオランダの支配下にあったため、マディウンはFDRの最後の重要な拠点となった。^{[ 47 ]}しかし、反共産主義グループとハッタ政権支持派は9月初旬からすでにマディウンに潜入していた。^{[ 47 ]}