守護者評議会

守護者評議会
タイプ
タイプ	選挙監視機関 憲法裁判所 立法評議会 （議会を監督）
リーダーシップ
秘書	アフマド・ジャンナティ 1992 年 7 月 17 日以降
構造
座席	12
政治団体	プリンシパルリスト(4)   無所属（8）
会場
テヘラン、イラン
Webサイト
翻訳:

護憲評議会（護憲評議会、憲法評議会とも呼ばれ、ペルシア語：شورای نگهبان、ローマ字：  Shourā-ye Negahbān）^{[1] [2]は、}イラン・イスラム共和国で相当の権力と影響力を持つ、任命され憲法で義務付けられた12人のメンバーからなる評議会である。

イスラム共和国の憲法は評議会に3つの権限を与えています。

a)国会（マジリス）で可決された法律に対する拒否権^{[3] [4] [5]}

b) 選挙の監視^{[6] [3} ]

c) 地方選挙、国会議員選挙、大統領選挙、専門家会議選挙への立候補を承認または失格にすること。^{[6] [3] [7]}

イラン憲法では、評議会はイラン最高指導者によって選出される「現在のニーズと今日の問題を認識している」 6人のイスラム法学者（イスラム法の専門家）と、「さまざまな法律分野を専門とし、最高裁判所長官によって指名されたイスラム法学者の中からマジュリス（イラン国会） によって選出される」 6人の法学者で構成されることになっている^[8]（最高裁判所長官も最高指導者によって任命される）。^[9]

同評議会は、以下の方法でイランの法律におけるイスラムの価値観の解釈を管理する上で中心的な役割を果たしてきました。

• 誰が国政に立候補できるか、できないかを判断するための候補者の審査の一環として、^[7]改革志向の候補者（最も有名な候補者を含む）の立候補資格を剥奪した。^[10]
• 国民が選出した議会で可決された法律を拒否する。 ^{[11] [12]}
• イラン革命防衛隊（イラン軍とは別のイデオロギー的戦闘部隊）が国の経済・文化生活に与える影響力を増大させた。 ^{[13] [14]}

2009年の大統領選挙が発表された際、人気のあるモハンマド・ハタミ前大統領は、マフムード・アフマディネジャド大統領に対抗して出馬する計画について語ろうとしなかった。評議会が、イスラムの価値観に十分専念していないという理由で、他の改革派の候補者と同様にハタミ氏を失格にした可能性があったからである。^{[15] [16]}

ハメネイ師の命令を受けて憲法評議会が特定の人物に対する禁止措置を撤回した例もある。^[17]

監視評議会の決定の透明性の欠如は、イラン国民と世界の目から監視評議会の正当性を損ないました。 ^[18]

憲法評議会がなければ、マジリスは法的地位を持たない。^[9]マジリスで可決された法案は、憲法評議会^{[9] [19]}で審査され、承認されなければ法律にならない。

憲法第96条によれば、憲法評議会は議​​会で承認されたすべての法律に対して絶対的な拒否権を持つ。同評議会は、イスラム法に反する、^{[20]または}憲法に反する、という2つの理由で法律を無効にすることができる。法律が憲法に適合しているかどうかについてはすべての議員が投票するが、イスラム教に適合しているかどうかについては6人の聖職者だけが投票する。

法律が否決された場合、修正のために議会に差し戻される。議会と護憲評議会が合意できない場合、決定のために公益評議会に差し戻される。 ^[21]

憲法評議会は、経済法と社会政策（中絶などの物議を醸す問題を含む）に関して平等に監視し、立法プロセスに独自に関与している。憲法第 6 章では、イスラム諮問議会との連携について説明している。第 91 条から第 97 条はすべて、立法の第 6 章に該当する。

護憲評議会も憲法裁判所と同様の機能を果たす。憲法を解釈する権限は評議会に与えられている。^[22]解釈の決定には4分の3以上の多数決が必要である。評議会は対立する意見が議論される法廷審問を行わない。

1991年以来、議会選挙や大統領選挙^[23]のすべての候補者、および専門家会議の候補者は、選挙に出馬するために憲法評議会の資格認定を受ける必要がある。主要な選挙では、通常、ほとんどの候補者が失格となる。2009年の選挙では、大統領選に立候補するために憲法評議会に申請した476人の男女のうち、承認されたのはわずか4人だった。^[24]

評議会には「選挙の監督」が与えられている。^{[25] [26]}憲法評議会は、イラン憲法第99条の監督という用語を「承認監督」（ペルシア語：نظارت استصوابی、naẓārat-e istiṣwābī）^[27]と解釈しており、これは選挙の合法性と候補者の適格性を認める、または拒否する権利を意味する。この解釈は、前述の承認権を意味しない「通知監督」（ペルシア語：نظارت استطلاعی、naẓārat-e istitlā'ī ）という考え方とは対照的である。 ^[28]選挙の合法性と候補者の能力の承認または拒否の証拠を要求する「証拠監督」（ペルシア語：نظارت استنادی、naẓārat-e istinādī）は、前述の条項の別の解釈である。^{[29] [30]}

2009年6月29日、憲法評議会は、マフムード・アフマディネジャド大統領が選出された物議を醸した選挙の結果を承認した。 ^[31]評議会は、イラン国民をなだめるために、全体の投票数の10％の再集計を完了した。^[32]「選挙の最終権限」として、評議会は選挙の終了を宣言した。^[33]結果の承認は、イラン政府による街頭デモの禁止を無視して、一連の抗議活動を引き起こした。^[31]

評議会は改革派候補者を犠牲にして軍人候補者を優遇する。これにより、イデオロギー的なイスラム革命防衛隊（イラン軍とは別）がイランの政治、経済、文化生活に圧倒的な影響力を持つことが保証される。^[34]

最高指導者アリー・ハメネイの弟で、改革派のモハメド・ハタミ前大統領政権の顧問であるハディ・ハメネイは、憲法評議会の候補者審査がイランの民主主義を脅かしていると述べた。彼は、改革派の候補者の一部が不当に立候補を阻まれていると考えている。 ^{[35] 1998年、憲法評議会は「神学的な資格が不十分」という理由で、}専門家会議の議席への彼の立候補を拒否した。^{[36] [37]}

2000年の議会選挙で保守派の候補者が惨敗した後、評議会は2004年の選挙で3,600人以上の改革派および無所属の候補者を失格とした。^[38]

2006年のイラン専門家会議選挙では、女性候補者全員が失格となった。^[39]

評議会は2008年の議会選挙で多くの候補者を失格にした。そのうちの3分の1は評議会が以前に承認した退任議会の議員だった。^[34]イラン内務省は失格の理由として、麻薬中毒または麻薬密輸への関与、革命前のシャー政権とのつながり、イスラム教への信仰の欠如または実践不足、イラン・イスラム共和国に「反対」していること、外国諜報機関とのつながりなどを挙げた。^{[34] [40] [41]}

この選挙で選ばれていない評議会は、国民が選んだ議会で可決された法案を頻繁に拒否している。^[39]女性の権利、選挙制度改革、拷問の禁止、国際人権条約の批准を支持する法案を繰り返し拒否している。^[38]

監督者評議会は、選挙で勝利した改革派の候補者を、法的正当性や事実上の証拠を示すことなく排除したことで批判されている。監督者評議会による介入の例は以下のとおりである。

• KhoyおよびEslamabad-e Gharb (2000)の結果の取り消し。^[42]
• ラーマン・カルゴシャ（2000年、アラク）では、保守派現職を勝者として宣言するために、いくつかの投票が無効にされた。^[42]
• アリレザ・ラジャエイ（2000年、テヘラン）選挙では、保守派現職を勝者として宣言するために、一部の投票が無効になった。^[43]
• ミヌー・カレギ(2016 年、イスファハーン)、当選後に失格。^[44]
• ハーレド・ザムザムネジャド(2016 年、バンダル・レンゲ)、選挙は無効。^[45]
• ベイトッラー・アブドラヒ（2016年、アハルとヘリス）、選挙は無効となった。^[46]

評議会はイスラム教の聖職者と法律家によって構成されている。^[47]評議会のメンバーは6年の任期で段階的に構成され、3年ごとにメンバーの半数が交代する。

最高指導者（イランの国家元首）は6人の聖職者を直接任命し、^[48]任意に解任することができる。^[49]イランの司法制度の長は、 6人の弁護士を指名し、議会で承認を受ける。^{[48] [50]}

2021年3月13日、イラン憲法評議会は正式に英語サービスを開始しました。英語のウェブサイトは、テヘランで行われた憲法評議会のスポークスマン、アッバス・アリ・カドホダイ氏の月例記者会見で開設されました。ウェブサイト（https://www.shora-gc.ir/en）には、ニュース、マルチメディア、メンバー、法律、憲法の5つの主要セクションがあります。

  原理主義者/保守主義者

• イランにおける政治的イスラムの歴史

• 憲法評議会の公式ウェブサイト（ペルシャ語）
• メンバーの写真は公式サイトから。Wayback Machineで 2011-08-19 にアーカイブされています (ペルシア語)

35°41′16.36″N 51°24′4.35″E / 35.6878778°N 51.4012083°E / 35.6878778; 51.4012083