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便宜性判断評議会 جمع تشخیص مصلحت نظام | |
|---|---|
| タイプ | |
| タイプ | 諮問委員会 |
| リーダーシップ | |
議長 | サデク・ラリジャニ 2018年12月30日より |
秘書 | モハマド・バガー・ゾルガドル 2021年9月19日以降 |
| 構造 | |
| 座席 | 35+13 |
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政治団体 | |
| Webサイト | |
| 公式サイト | |
体制の便宜判断評議会[ 1]（ペルシア語：مجمع تشخیص مصلحت نظام Majma'-e Tašxis-e Maslahat-e Nezâm ）は、イランの最高指導者によって任命された行政会議であり[2] 、 1988年2月6日の憲法改正により創設されました。 [3]もともとはマジリスと護憲評議会の間の相違や対立を解決するために設立されましたが、「その真の力は最高指導者への助言的な役割にあります。」 フーマン・マイドによると、2005年のマフムード・アフマディネジャド大統領の選出後、指導者は「評議会に自身の権限の一部を委譲し、政府のすべての部門に対する監督権を与えた」とのことです。 [4]
評議会のメンバーは5年ごとに最高指導者によって選出される。[5]
歴史と役割
1987年までに、イスラム諮問会議と護憲評議会の過激派間の教義上の対立により、立法プロセスと国の長期政策形成は行き詰まっており、当時当局はこれを強圧的だと表現していた。翌年2月の協議で、ホメイニ師は13人からなる評議会の任命を命じ、評議会には立法権が与えられ、臨時法（3年間有効）を可決することができた。イラン憲法第112条では、護憲評議会がイスラム諮問会議の決定を宗教法や憲法の原則に反すると判断した場合、および諮問会議がイラン・イスラム共和国の便宜を考慮して護憲評議会を満足させることができない場合に、便宜上のケースを決定するために最高指導者がEDCを招集すると規定されている。正式には、体制の便宜判断評議会は、イスラム共和国憲法第112条に述べられているように、最高指導者（最高指導者の命令による）のための憲法諮問機関である。体制内部の紛争を解決することで「イスラム共和国の利益を判断する」ことを意図している。[6]評議会は当初招集されたとき13人のメンバーで構成され、6人の聖職者（最高指導者によって任命）、6人の公務員（大統領、首相、議会議長、最高裁判所長官、検事総長、最高指導者の代表）、および法律が覆された議会議員が含まれていた。EDC議長は最高指導者によって5年ごとに任命される。[7]最高指導者は評議会自体のメンバー（そして評議会は彼の諮問機関である）であるにもかかわらず、評議会を代理に任命することができる。 9年後の1997年、ハメネイは評議会のメンバーを34人に拡大し、そのうち25人が5年の任期で任命された。2007年2月、新たな評議会が結成され、今度は27人が最高指導者によって直接選出された。[8]
第 111 条に述べられているように、最高指導者の地位が何らかの理由で宣言されていない場合、大統領、司法府の長、および EDC によって選出された監督評議会の法務顧問の 1 人で構成される評議会が、共同でかつ一時的に最高指導者の職務を遂行する。彼らのうちの誰かが職務を遂行できない場合、EDC が別の人物をその者の代わりに任命する。評議会はまた、監督評議会とマジレスに関する紛争を解決する。政権の内政および外交政策は、憲法第 110 条に従って、（最高指導者の監督の下）便宜評議会との協議後にのみ決定される。便宜評議会は、立法府に代わって行動することになっているが、実際には行政を含むすべての官僚部門間の調停者として介入する。諮問議会の批准が監督評議会によって確認されない場合（および議員が批准の実施を主張する場合）、EDC が介入して決定を下すことができる。便宜判断評議会は、（憲法第111条に従って）ファギーに政策と戦略について助言することができ、立法府の一部ではないにもかかわらず、議会の権限を剥奪することができる。この例として、2000年4月、同評議会は、パスダランや護憲評議会など、最高指導者の管理下にある機関を調査する権限を議会から剥奪した。実際には、同評議会の構成により、その判決は護憲評議会、そしてさらに重要なことに、最高指導者の法的見解を反映することがほぼ保証されている。保守的なウラマーが多数を占めているため、この派閥のイランに対する支配力が強まっている。[9] [10]
2001 年 8 月、最高指導者は司法府と議会の対立を解決するために評議会を招集した。議会は改革派が、議会は保守派が支配していたため、最高指導者 アリ・ハメネイはEDC にこの政治的対立を解決してもらいたいと考えていた。対立とは、議会が保守派候補者の監護評議会への任命を承認しなかったことを指す。保守派は、モハメド・ハタミ大統領と改革派同盟が政治および社会改革を推し進めることを恐れ、監護評議会の支配権を失いたくなかった。評議会のメンバーは、一般的にアヤトラとホジャトレスラム(アヤトラの一歩手前) である。2005 年、評議会の権限に政府監視機関としての能力が追加された。聖職者ハシェミ・ラフサンジャニが加わったことで、EDC の影響力は高まった。 [11]
メンバー
現在のメンバー（2022年～現在）
歴史的なメンバーシップ
- 第8回評議会（2017年～2022年）
- 第7回公会議（2012年～2017年）
2012年3月14日、5年間の任期で新しい評議会が任命された。評議会の終了の8か月前に議長のアクバル・ハシェミ・ラフサンジャニが死去し、アリ・モヴァヘディ・ケルマニが評議会の任期終了まで暫定議長となった。
- 第六回公会議（2007年～2012年）
以下は2007年から2012年までの会員の一覧である。[12]
- ハシェミ・ラフサンジャニ、アクバル、アヤトラ（評議会議長）*
- モフセン・レザイー博士（事務総長）
- ジャンナティ、アフマド、アヤトラ*
- バエズ・タバシ、アッバス、アヤトラ*
- アミニ・ナジャファバディ、エブラヒム、アヤトラ*
- ハダッド・アデル、ゴラム・アリ博士*
- エマミ・カシャニ、ムハンマド、アヤトラ*
- モバヘディ＝ケルマーニ、アリ、アヤトラ*
- ハビビ、ハッサン・エブラヒム博士*
- ムサヴィ、ミール・ホセイン MSc *
- ヴェラヤティ、アリ・アクバル、医学博士*
- ドーリ・ナジャファバディ、ゴルバナリ、アヤトラ*
- モハマディ・レイシャフリ、モハマド、ホジャトレスラム*
- サネイ、ハッサン、ホジャトレスラム*
- ロウハニ、ハッサン、ホジャトレスラム、博士*
- アスガル・オウラディ、ハビボッラー*
- ラリジャニ、アリ、PhD *
- バホナール、モハメド・レザ
- タヴァッソリ・マハラティ、モハマド・レザー、アヤトラ*
- ミルサリム、モスタファ*
- ナバビ、モルテザ *
- アリ・アクバル・ナテグ＝ヌーリ、ホジャトレスラム*
- フィロウザバディ、ハッサン、少将*
- アガザデ、ゴラム・レザ*
- ナムダール・ザンガネ、ビジャン*
- アリ・アガ・モハマディ
- モハメド・フォルザンデ
- ダヴード・ダネシュ・ジャファリ
- マジッド・アンサリ
- ホセイン・モザファー
- モハマド・ジャバド・イルヴァニ
- モハメド・レザ・アレフ
- ゴラム・ホセイン・モフセニ・エジェイ
- モハメド・ハシェミ・ラフサンジャニ
- パルヴィズ・ダヴーディ
職権メンバー:
- 社長
- 国会議長
- 司法長官
- 議題に応じて担当大臣
- 議論された主題に関するマジリス委員会の代表者
- 第五回公会議（2002年～2007年）
以下は2002年から2007年までのメンバーのリストです。[13]
- ハシェミ・ラフサンジャニ、アクバル、アヤトラ（議長） *
- アミニ・ナジャファバディ、イブラヒム、アヤトラ*
- バエズ・タバシ、アッバス、ホジャトレスラム*
- エマミ・カシャニ、ムハンマド、アヤトラ*
- ムーサヴィ、ミール・フセイン*
- ヴェラヤティ、アリ・アクバル*
- モハマディ・レイシャフリ、モハマド、ホジャトレスラム*
- サネイ、ハッサン、ホジャトレスラム*
- ロウハニ、ハッサン、ホジャトレスラム、博士*
- アスガル・オウラディ、ハビボッラー*
- ドリー・ナジャファバディ、コルバナリ、ホジャトレスラム*
- ラリジャニ、アリ*
- ミルサリム、モスタファ*
- タヴァッソリ・マハラティ、モハマドレザ、アヤトラ*
- ナバビ、モルテザ *
- フィロウザバディ、ハッサン、少将*
- アカザデ、ゴラムレザ*
- ナムダール・ザンガネ、ビジャン*
- ラフサンジャニ、モハマド・ハシェミ*
- ハビビ、ハッサン・イブラヒム*
- モフセン・レザイー*（評議会事務総長）
- アフマド・ジャンナティ
- アリ・モヴァヘディ・ケルマニ
- アリ・アクバル・ナテグ・ヌーリ
- モハメド・レザ・アレフ
- ゴラム・アリ・ハッダッド・アデル
- マジッド・アンサリ
- モハメド・レザ・バホナール
- ホセイン・モザファー
- モハマド・ジャバド・イルヴァニ
- メフディ・カルービー（2004年就任）
- （*）再任
職権メンバー:
- 社長
- 国会議長
- 司法長官
- 議題に応じて担当大臣
- 議論された主題に関するマジリス委員会の代表者
- 第四回公会議（1997年～2002年）
以下は1997年から2002年までのメンバーのリストです。[14]
- 第3回公会議（1992年～1997年）
以下は 1992 年から 1997 年までのメンバーのリストです。
- 第2回公会議（1989年～1992年）
以下は 1989 年から 1992 年までのメンバーのリストです。
- 第1回会議（1988年2月6日～1989年）
以下は 1988 年から 1989 年までのメンバーのリストです。
議長
カラーキー:
参照
参考文献と注記
- ^ مجمع تشخیص مصلحت نظام 2006-11-27 に Wayback Machineにアーカイブ
- ^ 便宜審議会BBCニュース
- ^外国報道・メディア部門 2007-08-21 ウェイバックマシンでアーカイブ
- ^ マジド・フーマン『アヤトラは意見を異にする：現代イランのパラドックス』ダブルデイ、2008年、246-7頁。
- ^ 「イラン・イスラム共和国の便宜識別評議会」。2013年5月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年7月5日閲覧。
- ^ アミン・タルジ（2011年）「イランのパズルのピース：グローバルな文脈におけるイランの理解」DIANE Publishing、p.92。ISBN 978-1-4379-4423-5。
- ^ カラダグ、ムラト。「イラン、影響力のある便宜評議会の長を任命」。アナドル通信社。2018年1月11日閲覧。
- ^ヨナ・アレクサンダー、ミルトン・M・ホーニグ。2008年 。「イランの新指導部：アフマディネジャド、テロリズム、核開発の野望、そして中東」グリーンウッド出版グループ。17ページ。ISBN 978-0-275-99639-0。
- ^ イヴェット・ホブセピアン・ベアーズ（2015年）「アヤトラ・ハメネイの政治思想：イラン最高指導者の口から」ラウトレッジ、pp.112–113。ISBN 978-1-317-60582-9。
- ^ バリー・ルービン（2015年）「中東：政治、経済、社会、文化ガイド」テイラー＆フランシス。224ページ。ISBN 978-1-317-45577-6。
- ^ アフマド・レザ・タヘリ（2012年）「イスラム革命後のイランにおけるバローチ人：政治研究」Lulu.com、pp.45～46。ISBN 978-0-557-32837-6。
- ^ تركيب تازه اعضاي مجمع تشخيص مصلحت 2007-03-02 にWayback Machineにアーカイブ
- ^ مجمع تشخیص مصلحت نظام 2007-06-22 にWayback Machineにアーカイブ
- ^ 「イラン・イスラム共和国、システムの便宜性判断評議会のメンバー」。2006年10月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年1月3日閲覧。
- ^ چهکسی در فقدان آیتالله شاهرودی مجمع تشخیص مصلحت را اداره میکند؟
外部リンク
- 公式サイト
- ラジオ・フリー・ヨーロッパ/ラジオ・リバティ(RFE/RL) 2004年9月13日、公益評議会について言及
- 共和国を装ったカリフ制