上院共和党会議は、米国上院の共和党上院議員の正式な組織です。過去100年間で、会議の使命は拡大し、上院共和党の意見や活動をメディアに伝える手段として形成されてきました。上院共和党会議は、グラフィック、ラジオ、テレビ、インターネットを含むあらゆるコミュニケーションサービスを提供することで、共和党上院議員を支援しています。議長はトム・コットン上院議員[ 1 ]、副議長はジェームズ・ランクフォード上院議員[ 2 ]です。
2025年1月3日より有効 会議のリーダーシップは以下の通りです。
米国上院共和党会議は、党の方針を決定し、任命を承認し、候補者を選出した初期のアメリカの党員集会の流れを汲むものである。会議は非公開で行われ、初期の審議記録は存在しない。上院共和党が正式な議事録を取り始めたのは1911年のことで、組織を「会議」と呼ぶようになったのは1913年のことである。党の結束を強化するための取り組みの初期の成果として、1874年に会議で審議するための立法スケジュールを作成する運営委員会が設立された。この委員会は共和党組織の恒久的な一部となった。
19 世紀の共和党の「指導」を形式化した運営委員会は最小限で、立法上の指導のほとんどは、特定の法案を管理する有力な委員長から行われていました。しかし、 1897 年にアイオワ州選出のウィリアム B. アリソン上院議員が議長に選出され、コネチカット州選出のオービル H. プラット上院議員やロードアイランド州選出のネルソン W. アルドリッチ上院議員などの後継者の任期中に、会議は重要性を増し始めました。1915 年の議長はニューハンプシャー州選出のジェイコブ H. ガリンジャー上院議員で、2 年前に上院の業務を遂行するための定足数を維持するために院内幹事を選出していました。ニューヨーク州選出のジェームズ W. ワズワース ジュニア上院議員が会議書記と院内幹事の両方に選出されました。1 週間後、書記としての責任はワズワース上院議員と院内幹事として選出されたカンザス州選出のチャールズ カーティス上院議員の間で分担されました。
会議は機密保持と率直な意見交換を確保するため、引き続き非公開で行われた。この慣例は1919年5月27日に一度だけ中断された。この日、会議は進歩派共和党の反乱分子の反対を押し切ってペンシルベニア州選出のボイス・ペンローズ上院議員を財政委員会の委員長に選出し、委員長選出における年功序列制度へのコミットメントを再確認した。(これは上院史上唯一の公開党員会議であったようだ。)
この期間中、議長は非公式の議場リーダーも兼任していた。正式な役職がなかった理由の一つは、各委員会の委員長がそれぞれの委員会から提出された法案の審議を進める責任を負い、議場での法案審議を管理していたためである。正式な議場リーダーの選出が初めて記録されたのは1925年3月5日で、カンザス州選出のカーティス上院議員(当時議長)が両方の役職に満場一致で選出された。
1920年代、共和党が上院で多数派を占めていた間、党員集会は主に各会期の初めに開催され、委員会の割り当てを行った。会期の残りの期間については、議員には議事日程が郵送で通知された。この緩やかなペースは1930年代まで続き、共和党の上院議員の数が非常に少なかったため、常任の院内幹事は廃止され、党員集会の議長兼院内総務であったオレゴン州選出のチャールズ・L・マクナリー上院議員が、特定の法案について院内幹事を務める上院議員を任命するようになった。
マクナリー上院議員は1944年に死去し、1945年に会議議長と院内総務の職が分離されました。ミシガン州選出のアーサー・H・ヴァンデンバーグ上院議員が議長に、メイン州選出のウォレス・H・ホワイト・ジュニア上院議員が院内総務に就任しました。この分離は、民主党の院内総務が引き続き会議議長を務めることから、共和党と民主党の会議における主要な相違点の一つとなっています。
1944年、まだ1期目だったオハイオ州選出のロバート・A・タフト上院議員は、共和党員に運営委員会の復活を説得し、自ら委員長に就任した。1946年、多数派と少数派に同額の資金を割り当てる法律に基づき、共和党政策委員会となった(1974年に別の運営委員会が設立されたが、その運営は議会ではなく会員会費で賄われている[ 3 ])。1970年代半ばまで、会議と政策委員会のスタッフは、予算を共同で管理する単一のスタッフディレクターの下に一緒に配置されていた。スタッフの分離は、オレゴン州選出のボブ・パックウッド上院議員が会議の議長を務めていた1979年から1980年にかけて始まり、アイダホ州選出のジェームズ・マクルーア上院議員の下で完了した。1980年代、マクルーア上院議員の指導の下、会議は共和党上院議員にテレビ、ラジオ、グラフィックサービスを提供し始めた。コニー・マック上院議員は、会議議長として1997年に、共和党の政策をウェブ上で発信する目的で、初のデジタル情報技術部門を設立した。
会議の形式と頻度は、指導者の性格や立法状況によって左右されてきた。1950年代後半以降、会議は米国議会の開会時に毎回開催され、指導部の選出、委員会の割り当ての承認、その他の組織的な問題への対応を行ってきた。未解決の問題について話し合うために時折他の会議も開催されるが、毎週開催される政策委員会の昼食会は、上院議員間の定期的な議論の場となっている。 1959年にイリノイ州選出の元共和党指導者、エベレット・M・ダークセン上院議員は次のように述べている。
ダークセン上院議員が演説した当時、選出された党指導部は、会議議長、会議書記、院内総務、院内幹事(現在は副院内総務)、政策委員会委員長であった。1980年7月31日、会議規則が改正され、共和党全国上院議員委員会の委員長が選挙で選出される役職となった。この変更により、規則はそれまでの慣例に合致したものとなった。
共和党議員連盟は、辞書的な意味での議員連盟、つまり「議員連盟の手続きを用いて議員を拘束する決定を下す党派的な立法グループ」であったことは一度もない。緊迫した再建時代でさえ、共和党の上院議員は連盟の決定に従って投票する義務を負っていなかった。例えば、1867年にマサチューセッツ州のチャールズ・サムナー上院議員がある問題に関して連盟の方針に従うことを拒否し、メイン州のウィリアム・P・フェッセンデン上院議員が「多数派の決定に拘束されるつもりがないのなら、(連盟で)その件について投票すべきではなかった」と非難したとき、サムナーは「私は合衆国上院議員だ」と反論し、彼を懲戒しようとする試みは行われなかった。このような独立性は、1925年3月12日にワシントン州のウェズリー・L・ジョーンズ上院議員が提出した決議案が連盟で異議なく可決された際にも改めて示された。
アメリカ合衆国上院共和党会議は、会議議長を選出する。この役職は、19世紀半ばに共和党が設立された際に創設された。「党院内総務」という役職は1925年まで創設されず、それまでの20年間、上院共和党会議議長は院内総務も兼任していた。
近年、会議議長は、院内総務と院内幹事に次ぐ上院共和党の3番目の地位にあると見なされるようになった。Congressional Quarterlyによると、「会議議長は、院内総務を選出するための非公開会議を管理し、委員会の割り当てを処理し、立法上の優先事項を設定するのに役立つ。現代版の会議議長は、テレビやラジオの放送スタジオを備え、会議のメッセージを発信する。」[ 3 ]
上院共和党会議の副議長(2001年までは会議書記とも呼ばれていた)は、米国上院共和党会議における政策委員長に次ぐ5番目の指導的地位である。副議長兼書記は上院共和党会議の議事録を作成する責任があり、上院共和党会議議長と共に職務を遂行する。副議長はジェームズ・ランクフォードで、2025年から務めている。 [ 5 ]