土地管理

土地管理とは、土地保有の規則を適用し運用する方法である。土地管理は、公式か非公式かを問わず、管理する広範なシステムとプロセスから構成される。 ^[1]土地管理のプロセスには、売却、リース、ローン、贈与、相続による一方から他方への土地の権利の移転、土地と不動産開発の規制、土地の使用と保全、売却、リース、課税による土地からの収益の徴収、土地の所有権と使用に関する紛争の解決などがある。土地管理機能は、法律、規制、財政、情報管理の 4 つの要素に分けられる。土地管理のこれらの機能は、測量と地図作成、土地登録、土地評価、土地収益の創出を担当する機関の観点から整理できる。^[2]この知識領域の目的と範囲は、次の紹介文から明らかである。

このガイドラインは、土地管理を、土地と土地に関する情報を効果的に管理するプロセスと定義しています。これらは主に、土地管理問題に携わる政府高官や政治家向けに書かれています。その目的は、適切で信頼性の高い土地情報システムを導入することの利点を概説することです。このガイドラインは、堅固な土地管理システムを実施し維持するために必要な法律、組織、データベース、地図、資金調達メカニズムを開発する際に考慮すべき要素を特定しています。^[3]

土地管理の概念が使用された初期の例としては、1973年にマレーシアのクアラルンプールで開催された土地管理に関するセミナーがあります。 ^[4] 土地管理の取り決めは、1985年にホルスタイン、マクラフリン、ニコルズによって論文で示され、^[5]西オーストラリア州土地測量局は1986年に土地管理局に名称を変更しました。^[6] UNECEは1996年に「移行期にある国々を対象とした土地管理ガイドライン」を出版し、^[7] 1988年のデール＆マクラフリンの土地情報管理に関する教科書は、1999年に教科書「土地管理」に引き継がれました。

土地管理の実践は、現在使われている用語よりも古い。『国家に供する地籍図』には、 1533年の命令によってネーデルラント北部で開始された地籍調査とそれに続く税金徴収について言及されている。 ^{[8] 17世紀初頭の行政目的の地図作成は、スウェーデンやドイツ}諸侯国などにも見られる。オーストリア領ロンバルディア公国では、完全な地籍調査であるミラノ地籍が1760年にようやく課税基盤として採用され、これが大陸ヨーロッパ諸国の手本となった。^[9]この地籍の発展とはほとんど関係なく、地方裁判所が譲渡証書を記録していた。国内法の成文化の文脈で、19世紀のほとんどのヨーロッパ諸国は地方裁判所に所有権制度を確立した。イングランドとウェールズはこの傾向から外れ、19世紀に長引いた議論の結果、当事者は土地譲渡証書の公的記録と、土地境界法に似た大規模な地形図が利用可能な場合はその地図上に土地とその境界を記すことを選択できるようになった。^{[10]しかし、19世紀には、}イギリス領インドの大部分が歳入調査の対象となっていた。^[11]

南オーストラリア植民地（現在の州）では、ロバート・トーレンズが1858年に土地所有権制度を導入した。ミラノ地籍簿と同様に、この制度は当初は連邦内で模範となった。米国では、1785年の土地条例により、上記の地籍簿、または現代の言葉で言えば土地情報システムとして位置機能を提供する公共土地測量システムの基礎が確立された。米国におけるトーレンズ制度の現在の採用については、ジャスティン・T・ホル・ジュニア他（2007年）を参照のこと。^[12]

土地管理の分野は、その本質的な多分野にわたる構造だけでなく、国際機関の関与によっても特徴づけられる。政府間組織の中には、

• 世界銀行は、幅広い国々で土地と不動産の改革を支援してきました。^[13]世界銀行の農業と農村開発研究プログラムには、土地ガバナンス評価フレームワーク（LGAF）^{[14]の開発や、}成長と貧困削減のための土地政策（2003年）などの政策研究報告書の発行が含まれています。^{[15]さらに、世界銀行グループは、}不動産登録の容易さの評価を含む、民間セクター開発の条件に関する年次調査を提供しています。^[16]
• UN-HABITATの土地、土地保有権、財産管理部門は、土地、住宅、財産権の実施、特に女性の安定した土地保有権、手頃な土地管理システム、貧困層に有利な柔軟な土地保有形態に重点を置いています。土地政策を実施する方法の開発に十分な注意が払われなかったため、さまざまな利害関係者が手頃な価格で利用できる貧困層に有利な土地ツールの開発につながりました。^[17]さらに、グローバル土地ツールネットワーク（GLTN）の設立も取り組みの1つです。^[18]
• FAOは農村地域の土地所有権に焦点を当てており^{[19] 、}土地所有権に関する多言語シソーラスを発行している^[20]。
• 欧州委員会は開発協力 - ヨーロッパ援助を通じて、より安全な土地へのアクセスを含む農業と農村開発を支援している^{[21] [22]}

国際的な専門団体には以下が含まれる。

• 国際測量士連盟（OICRF）には10の委員会があり、そのうち7つは土地台帳と土地管理に関する委員会である^[23]、関連記事の保管機関であるOICRF ^{[24]である。}
• 連邦測量土地経済協会（CASLE）とその国際ジャーナル「Survey Review」^[25]
• 国際公証人連合は国際機関誌「Notarius International」を発行している^[26]

グローバル・ランド・ツール・ネットワークのパートナーのリストには、さらに多くの国際機関、NGO、研究機関などが記載されています。^[27]

オランダのトゥエンテ大学の地理情報科学および地球観測学部（ITC）は、リモートセンシングとGISを使用した地理情報科学および地球観測の分野で国際的な大学院教育、研究、プロジェクトサービスを提供しています。ITCの活動の目的は、開発途上国と新興経済国における能力開発と組織開発に焦点を当てた国際的な知識の交換です。ITCは、災害管理と土地管理における能力開発に関する共同プログラムの開発と実施において国連大学と協力しています^[28]

• 土地管理

オーストラリアのメルボルン大学の ジオマティクスは、空間情報に関する科学と研究です。ジオマティクス チームは、空間データ インフラストラクチャと土地管理の国際的リーダーです。研究計画には、先進国と発展途上国の両方で土地管理者と行政官が直面する土地に関する情報の確立とアクセスに関する法的、制度的、技術的な問題が含まれています。

• 空間データ基盤と土地管理センター

多くの大学が、関連する修士課程の一環として土地管理コースを提供しています。

• ミュンヘン工科大学 (TUM)、ドイツ: 土地管理と土地所有権
• スウェーデン、ストックホルムのKTH王立工科大学：不動産開発および金融サービス
• カナダ、カルガリー大学地理情報工学部：GIS と土地所有権
• 浙江大学公共行政学院：土地資源管理
• マレーシア工科大学 (UTM) 地理情報・不動産学部: 土地管理と開発

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• 土地登記
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