当時イランの最高指導者であったアリー・ハメネイによる核兵器開発反対のファトワ[ 1 ]は1990年代半ばに遡る[ 2 ] 。最初の公式発表は2003年10月に行われたと報じられており、その後、2005年8月にオーストリアのウィーンで開催された国際原子力機関(IAEA)の会議で公式声明が出された。
一部のアナリストは、ファトワの存在、適用可能性、および/または永続性のいずれかに疑問を呈している。[ 3 ] [ 4 ]メフディ・ハラジによれば、ハメネイ師は、前任者のルーホッラー・ホメイニ師が一部の市民的および政治的問題に関して行ったように、重大な状況下でファトワを変更する可能性がある。[ 4 ]フォーリン・ポリシー誌に寄稿したガレス・ポーターによれば、イランの核兵器および化学兵器に対する嫌悪感は、「イラクとの8年間の戦争中の歴史的出来事」によるものであり、イランは、2万人のイラン人が死亡し、さらに10万人が重傷を負ったイラクによるイランへの化学兵器攻撃に対する報復を決して求めなかった。[ 2 ]ハラジによれば、ファトワはイスラムの伝統とも一致していると考えられている。[ 4 ]
イスラム法学者のイスティフタアト[ a ]として、この政策はハメネイ師の公式ウェブサイトに掲載されており[ 6 ] 、バラク・オバマ米大統領[ 3 ] [ 7 ] [ 8 ]とハメネイ師自身[ 9 ]の発言でも言及されている。2021年、イラン情報大臣のエスマイル・ハティブは、ファトワを認めつつも、追い詰められた猫のように「その方向に押しやられた」場合は、イランは立場を変えるかもしれないと述べた[ 10 ] [ 11 ] 。 2025年2月のハメネイ師と革命防衛隊の会合で、司令官らはハメネイ師に核兵器禁止令を撤回するよう圧力をかけた[ 12 ] 。 2025年3月、ハメネイ師の顧問アリ・ラリジャニは、米国またはその同盟国から攻撃された場合、イランは核兵器を開発する以外に選択肢はないだろうと述べた[ 13 ] 。
ガレス・ポーターによれば、ファトワは1990年代半ばに初めて発布されたが、その書簡は一般には公開されなかった。ファトワは「何の宣伝もなく」発布され、ある当局者からの「核兵器に関する宗教的見解」を求める要請に応じたものだった。[ 2 ]
2003年10月、ハメネイ師はあらゆる形態の大量破壊兵器の製造と使用を禁じる口頭のファトワを発布した。[ 4 ] 2年後の2005年8月、イラン政府はウィーンで開催された国際原子力機関(IAEA) の会合で、このファトワを公式声明で引用した。声明では、核兵器の製造、備蓄、使用はイスラム教の下で禁じられていると述べられた。[ 14 ]
イランの核開発計画は数十年にわたり国際的な議論の対象となってきた。イラン政府は核開発の目的は発電であると主張し、ハメネイ師は核兵器を根本的に拒否すると述べているが、専門家はイランが数ヶ月以内に爆弾製造のためのウラン濃縮を技術的に可能であると考えている。[ 15 ]
包括的共同行動計画(JCPOA)合意 から4日後、ハメネイ師は演説を行い、自身のファトワを強調するとともに、イランの宗教的禁欲ではなく核協議がイランの核兵器保有を阻止したという主張を否定した。
アメリカはイランが核兵器を取得するのを阻止したと言っているが、それは事実ではないことを彼らは知っている。我々はイスラム法の下で核兵器は宗教的に禁じられていると宣言するファトワ(宗教的裁定)を出した。それは核協議とは何の関係もなかった。[ 16 ]
イランの核開発計画に関する情報を提供する公式ウェブサイトには、ハメネイ師が道徳的、宗教的、イスラム法的な観点から核兵器の追求と開発に反対を表明した多数の公式声明が掲載されている。[ 17 ]ハメネイ師の公式ウェブサイトは、特にペルシア語のファトワのセクションで、これらの声明の2010年版[ 18 ]を「大量破壊兵器の禁止」に関するファトワとして引用している。[ 6 ]
我々は、核兵器だけでなく、化学兵器や生物兵器といった他の種類の大量破壊兵器も人類に深刻な脅威をもたらすと考えている。化学兵器の被害を受けたイラン国民は、他のどの国よりも、こうした兵器の生産と備蓄によって引き起こされる危険性を痛感しており、こうした脅威に対抗するためにあらゆる手段を講じる用意がある。我々は、こうした兵器の使用をハラーム(禁忌)とみなし、人類をこの大惨事から守るために努力することは、すべての人々の義務であると信じている。[ 6 ]
また、彼は2015年4月9日に賛辞を述べる人々のグループとの会合で行ったスピーチの中で次のように述べた。
これは、我々が核実験を望んでいないからである。我々は核兵器を望んでいない。そして、これは彼らが我々にこれらのことを追求しないように言っているからではない。むしろ、我々は自分自身と我々の宗教のために、そして理性がそうしないようにと告げているから、これらのことを望んでいないのだ。シャリーとアクリ(論理と理性に関連する)ファトワの両方が、我々がそれらを追求しないように命じている。我々のアクリ・ファトワは、現在も将来も核兵器は必要ないということである。核兵器は、我々のような国にとってトラブルの種である。[ 19 ]
このファトワは国際当局者の間で広く議論され、バラク・オバマ米大統領の発言でも言及された。[ 3 ] [ 7 ] [ 8 ]
オバマ氏はハサン・ロウハニ氏 との会談に関する声明の中で、次のように述べた。
イランの最高指導者は核兵器開発に反対するファトワを発布した。[ 3 ]
ジョン・ケリーも同様の発言をしている。
最後に、ジュネーブに集まった唯一の目的は、ジュネーブを離れるにあたっても変わらず、イランが核兵器を保有しないようにすることであると、皆さんに申し上げたいと思います。この唯一の目的において、私たちは断固として立ち向かいます。モハマド・ジャバド・ザリフ外相は、イランは核兵器を保有するつもりはないと強調し、最高指導者は、イランが核兵器を保有することを禁じるファトワ(宗教令)が出ていることを示唆しました。[ 3 ]
このファトワは、女性、子供、高齢者を無差別に殺害する武器を禁じるイスラムの伝統の規則と一致していると考えられている。[ 4 ]
米国とイスラエルに関係する一部のシンクタンクは、ファトワの存在、信憑性、影響[ 7 ]、そして宗教的に拘束力のあるファトワの権威を持たない単なる政治的声明であったかどうかについて疑問を呈している[ 3 ] 。ニューヨーク・タイムズのジェームズ・ライゼンは、ハメネイ師が「リビアのムアマル・カダフィ大佐が核兵器計画を放棄したのは間違いだった」と述べたと指摘した。一部のアナリストは、ハメネイ師が宗教的偽装の一形態であるタキーヤを使用して嘘をついている可能性があると指摘した[ 20 ] [ 21 ] 。2015年、イランのウェブサイトIranian.comに掲載された、アリー・ハメネイ師の甥とされる人物からのオバマ大統領宛の公開書簡には、ハメネイ師がファトワに関してタキーヤを行ったと記されていた。[ 22 ]イランの政治家ゴラム・ホセイン・エルハムは、ハメネイのファトワは二次的な宗教命令ではなく主要な宗教命令であるため、タキーヤはここでは適用されないと主張している。彼によれば、ハメネイのファトワは罪のない人々の虐殺を禁じており、それが主要な命令であるため、いかなる状況でも変わることはない。また、彼は、尊敬するイスラム指導者であるイスラム法学者がジハードと戦争における欺瞞を禁じていると述べた。 [ 23 ] 2015年11月1日、エルサレム・ポスト紙は、ファトワはアクバル・ハシェミ・ラフサンジャニ大統領が核オプションを検討したことを認め、インタビューでそれに言及した後に出されたと指摘した。[ 24 ]しかし、イランの核希望ウェブサイトによると、ラフサンジャニのインタビューは最初に公開されたとき「シオニストメディアによって歪められた」ものであり、ラフサンジャニは「核問題の軍事的側面に向かう理由はなく、我々は核兵器を作りたくなかった」と述べた。[ 25 ]
アッバス・ミラニによれば、ファトワが「実際に存在するのか、ハメネイ師がファトワを発布する権利があるのか、そしてファトワがどれほど変更可能なのか」といった点はすべて議論の的となっている。[ 3 ] 1997年から2005年までイラン外交委員会の委員長を務め、プリンストン大学の研究員でもあるセイエド・ホセイン・ムサヴィアンは、1990年代半ばにイラン最高国家安全保障会議の事務所で反核ファトワを記した書簡を見たことを覚えているが、[ 2 ]カリム・サジャドプールは、米国政府によるファトワへの言及は、米国主導の制裁による圧力ではなく、宗教的信念に基づいてイランに妥協の道を与えるためかもしれないと主張している。[ 3 ]
ワシントン近東政策研究所の上級研究員であるカラジ氏によれば、「ファトワは特定の状況に応じて発布され、状況の変化に応じて変更される可能性がある」。同氏は、ホメイニ師が税金、徴兵、女性参政権、君主制といった問題に関する以前の見解の一部を変更したため、ハメネイ師も同様に重大な状況下で核ファトワを修正または置き換える可能性があると主張した。同様に、マイケル・アイゼンシュタット氏は、ハメネイ師がイランに対する国際的な圧力を軽減するためにファトワを発布した可能性があり、「状況が変化すれば、ハメネイ師が最初のファトワを修正または置き換えることを妨げる宗教的原則はない」とし、「政権の便宜/利益(マスラハト)がそれを必要とする」と主張した。[ 4 ]
ガレス・ポーターは、「ハメネイ師のファトワの分析は欠陥がある」と主張している。その理由は、イランの政治法制度における「守護法学者」の役割が完全に理解されていないだけでなく、ファトワの歴史が無視されているからである。ポーターはまた、イランの核兵器政策を理解するには、「イラクとの8年間の戦争中の歴史的出来事」を参照すべきだと考えている。この出来事によって、イランがイラクの攻撃で2万人のイラン人が死亡し、さらに10万人が重傷を負ったことへの報復として、イラクに対して化学兵器を使用しなかった理由が説明される。ポーターは、この事実が、イランが化学兵器と核兵器の開発を「根深い」形で禁止していることを強く示唆していると主張する。ポーターとのインタビューで、イスラム革命防衛隊の8年間の戦時大臣を務めたモフセン・ラフィグドゥーストは、核兵器と化学兵器の両方の開発に着手するという自身の提案にホメイニ師がファトワで反対した経緯を明らかにした。いつ、どのように発行されたかの詳細は公表されていない。[ 2 ]
ファトワーを
求める嘆願書や要請書を提出することを意味するようになった。
我々は、核兵器に加えて、化学兵器や微生物兵器などの他の種類の大量破壊兵器も人類に対する深刻な脅威であると考えている。-我々はこれらの兵器の使用を禁じられていると考える-我々はこれらの兵器の使用をハラム(禁忌)と考える