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加藤は1836年8月5日、但馬国出石藩(現在の兵庫県)の武士の家に生まれ、江戸で佐久間昭山に兵法を、沖仲益に蘭学を学んだ。
彼は1860年から1868年まで徳川幕府の万章白別所という西洋科学技術研究機関の講師を務め、ドイツ語とドイツ哲学を学んだ最初の日本人の一人であった。
明治維新後、加藤は西洋式の政体、特に代表民主制に基づく国民議会を有する立憲君主制の日本への導入を提唱する論文を多数執筆した。立憲政友会に入党し、森有紀が組織した知識人団体「明禄社」の創設メンバーでもあった。社会ダーウィニズムを強く信奉し、民主主義政府と自然秩序との類似性を論じた。元老院の一員として、自由と民主の権利運動が提唱する見解に反し、より権威主義的な国家主義を強く支持した。
加藤は毎週天皇に憲法と国際法に関する講義を行い、西洋の文献の翻訳を用いて、行政権、立法権、司法権の三権分立の概念、ヨーロッパの憲法の歴史、さまざまな地方行政の形態などを説明した。[ 2 ]
加藤は1877年から1886年まで東京帝国大学の法学部、理学部、文学部の学部長を務め、1890年から1893年まで再び学長を務めた。また、1905年から1909年まで帝国学院院長を務めた。さらに、宮内庁の特別顧問も務めた。
加藤は1890年に貴族院議員に任命され、1900年には華族制度に基づき男爵の爵位を授与された。また、枢密顧問官にも就任した。
彼は1916年2月9日に亡くなった。
日本語版ウィキペディアの該当記事より