ジョン・ノーケイ

ジョン・ノーケイ
第5代マニトバ州首相
在任期間 ：1878年10月16日～1887年12月24日
君主	ビクトリア
副知事	ジョゼフ＝エドゥアール・コーション ジェームズ ・コックス・エイキンス
先行	ロバート・アトキンソン・デイビス
後継者	デビッド・ハワード・ハリソン
マニトバ州議会議員（ハイブラフ選出）
在任期間 ：1870年12月27日～1874年12月23日
先行	ジョン・クレラー
後継者	地区分割
マニトバ州議会議員（セントアンドリュース南部選出）
在任期間 ：1874年12月23日～1879年12月16日
先行	エドワード・ヘイ
後継者	地区の再現
マニトバ州議会議員（セントアンドリュース選出）
在任期間 ：1879年12月16日～1888年7月11日
先行	地区の再現
後継者	フレデリック・コルクルー
マニトバ州議会議員、キルドナン選出
在任期間 ：1888年7月11日～1889年7月5日
先行	ジョン・マクベス
後継者	トーマス・ノーケイ
個人情報
生まれる	( 1841-05-08 )1841年5月8日、セント・アンドリュース 近郊、ルパート・ランド
死亡	1889年7月5日(1889-07-05)（48歳）マニトバ州 ウィニペグ
国籍	カナダ人
政党	保守的
配偶者	エリザベス・セッター ​ （ 1862年生まれ）
関係	トーマス・ノーケイ（兄弟）
子供たち	8人（娘3人、息子5人）
母校	セントジョンズカレッジスクール
職業	教師、農家、毛皮商人
職業	政治家
キャビネット	公共事業大臣/農業大臣 (1871–1874) 州務長官 (1875–1876 および 1886–1887) 公共事業大臣 (1875–1878) 州財務長官 (1878–1886) 評議会議長 (1879–1887) 鉄道長官 (1886–1887)

ジョン・ノーケイ（1841年5月8日 - 1889年7月5日）は、1878年から1887年までマニトバ州の第5代首相を務めた。彼は当時レッドリバー植民地であったセントアンドリュース近郊に生まれ、この地域で生まれた初のマニトバ州首相となった。ノーケイはカナダの州で初の先住民首相でもあり、その称号は現在ルイ・リエルが名誉称号を受けている。^{[1] [2]}

ノーケイはアングロ・メティスの民族的背景を持つ人物である（当時使われていた用語は「混血」であったが、これは当時は侮辱的とはみなされておらず、 1870年のマニトバ法で彼らに与えられた権利を考えると、重要な憲法上の呼称でもある）。彼はイングランド国教会の司教デイビッド・アンダーソンによって教育を受け、1860年代には教師、農家、毛皮商人として働いた。

ノーケイはルイ・リエルのレッドリバー反乱（1869年 - 1870年）では小さな役割しか果たさなかったが、その後すぐに公職に就くことを決意した。彼はマニトバ州の最初の総選挙（1870年12月27日）でハイブラフ選挙区の議員として称賛され、すぐに「混血」コミュニティの指導者となった。

1871 年、マニトバ州の議会野党は州書記官のアルフレッド・ボイドの解任を要求した。この反対を無視できなくなったとき、ボイドは辞任した。ボイドは退任にあたり、マニトバ州の「混血」コミュニティの誰かを代わりに閣僚に招聘することを提案した (この時期のマニトバ州政府は民族、宗教、言語の線でバランスが取れていたが、イギリスの「混血」は最初の内閣から除外されていた)。それに応じて、ノーケイが公共事業大臣および農業大臣に就任した。

ノーケイは、州内閣の大臣を務めていたが、1872年の総選挙で連邦政界への進出を試みた。マルケット選挙区から出馬したが、ルイ・リエルの同盟者ロバート・カニンガムに敗れた。ノーケイは、連邦の公職に再び立候補することはなかった。

マニトバ州の最初の政府（首相はいなかった）は、ノーケイの選挙区再配分法案がイギリスとフランスの両州議会議員の反対に遭った後、1874年7月の信任投票で敗北した。ノーケイは、マーク＝アマブル・ジラール内閣（1874年）には入閣せず、ロバート・A・デイヴィス内閣（1874年 - 1878年）にも招聘されなかった。マニトバ州の2回目の選挙（1874年12月30日）では、野党のリーダーとしてセント・アンドリュース南部選挙区から出馬し、ジラール元大臣のエドワード・ヘンリー・ヘイを67票対34票で破った。

1874年の選挙では議会が分裂し、デイヴィスの支持は主にフランス語圏の選挙区からのものとなった。デイヴィスは強力な英国代表なしには効果的な統治ができないと悟り、1875年3月にノーケイを内閣に招聘した。ノーケイはこれを受諾し、内閣の存続を確実にするのに十分な議会の支持をもたらした。

ノーケイはデイヴィス政権の有力な大臣であり、1878年11月にデイヴィスに代わって首相に就任するよう求められた（彼は州財務長官も兼任）のは当然のことだった。彼は1878年12月18日に新たな任務を求め、州議会議員24人中14人から17人の支持を得て再選された。ノーケイは自身の選挙区でジョ​​ン・アランとの厳しい戦いに直面したが、62票対54票で勝利した。

1879年初頭、ノーケイはジョセフ・ロイヤルの支持を失い、より深刻な課題に直面した。ロイヤルは超山岳派 カトリック教徒で、フランス語圏議会派の誰もが認めるリーダーだった。ノーケイ同様、ロイヤルもデイビス政権の有力な大臣だった（実際、彼はしばしばその政権を「デイビス・ロイヤル」政権と呼んでいた）。今や彼は、野党指導者トーマス・スコットと新たな議会同盟を築こうとしていた。スコットはオレンジマンであり、オンタリオの新入植者（1870年にルイ・リエルによって処刑された同名の人物と混同しないように）の指導的人物だった。ロイヤルとスコットはマニトバに正式な政党政治を持ち込みたかった。両者とも保守党員であり、スコットは自分が州保守党のリーダーになるには最も適していると考えていた。ノーケイも連邦保守党に所属していたが、政府を無傷に保つために地元の自由党員の支持に頼っていた。したがって、彼は州の「非党派的」な性格を維持したいと考えていた。

ノーケイは、ロイヤル＝スコットの「クーデター未遂」に対抗するため、スコットを除く州の英国系議員全員と新たな議会同盟を結成し、フランス系カナダ人の大臣を内閣から追放した。再編されたこの内閣は、その後、フランス語圏の利益に不利なさまざまな法案を可決しようとした。

ノーケイは、内閣の脅しの最悪の部分を実行に移さなかった。和解の必要性を認識し、すぐに元首相のマルク＝アマブル・ジラールを説得して、内閣に州務長官として復帰させた。ノーケイは後に、彼の「反フランス」内閣は不愉快な政治的必要性であったと主張することになる。ノーケイ＝ジラール政権は1879 年 12 月 16 日に新たな信任を得て、ノーケイはセント・アンドリュース選挙区で満場一致で再選された。

ノーケイ内閣が推進した立法に関しては、介入主義的であったが、特に野心的ではなかったと言える。19 世紀の他の多くのカナダの政治家と同様に、ノーケイ内閣は鉄道開発に多大な関心を注いだ。その結果、彼は地方と連邦の同盟の間で綱渡りを強いられ、最終的にこの道をうまく切り抜けることができなかったことが失脚につながった。

1880 年代、マニトバ州の多くの企業家が輸送費を削減するために地方鉄道の建設を試みた。農民や商人には好評だったが、この計画は、この地域を通る「西部旅行」の 20 年間の独占を保証されていたカナダ太平洋鉄道(CPR) の反対を受けた (一部の歴史家は、「地方サービス路線」はそもそも財政的に不可能だったと主張している)。ノーケイは当初、こうした地方の取り組みにあまり協力しなかったが、反対派は (おそらく正しいが) ノーケイが CPR およびカナダ首相ジョン A. マクドナルドと秘密協定を結び、計画が実現しないようにしたと非難した。1882 年にマクドナルドがノーケイの気の乗らない鉄道法案を却下すると、トーマス グリーンウェイを中心にまとまった地方反対派が形成され始めた。グリーンウェイの「地方権利」グループは間もなくマニトバ自由党となる。

これらの展開により、ノーケイは州の保守党体制（わずか 3 年前にはノーケイに反対していた）と不本意ながら同盟を組むことになった。ノーケイは依然として無党派を主張していたが、彼の州議会議員はマニトバ州内で事実上の保守党として認められていた。マニトバ州の第 5 回選挙（1883 年 1 月 23 日）では、「自由保守派」と「保守派」の候補者が 30 議席中 19 議席を獲得した。いずれもノーケイ支持者とみなされ、自由党が反対していた。正式な政党政権は 1888 年まで実現しなかったが、機能的な二大政党制はすでに確立されていた。

ジョン・A・マクドナルドは私信では時々ノーケイを軽蔑していたが、政権を握っていた9年間の大半はノーケイ内閣を支持していた。マクドナルドはオンタリオ州との境界紛争ではノーケイ側につき、1886年には自らマニトバ州を訪れ、同年12月9日のノーケイの再選を確実にした。一般投票はほぼ互角で、ノーケイの保守党は約21議席を獲得したが、グリーンウェイの自由党は14議席しか獲得できなかった。マクドナルドの訪問がなければ、ノーケイはおそらく敗北していただろう。

ノーケイとマクドナルドの同盟は、1887年の夏に終了しました。このとき、州政府は以前の政策を覆し、ウィニペグとカナダ・アメリカ国境を結ぶローカル線であるレッドリバーバレー鉄道を積極的に推進しました。マクドナルドとCPRは、その年の後半にノーケイの没落に主導的な役割を果たすことになります。^[3]

マクドナルドとカナダ鉄道の反対により、ノーケイ政府はレッドリバーバレー鉄道の建設費の支払いを滞納するようになった。その結果、ノーケイ政府はカナダの著名な鉄道王ヒュー・ライアンから訴えられた。ライアンの会社H.＆J.ライアンはレッドリバーバレー鉄道の契約を獲得した。^{[3] [4]}このスキャンダルは、ノーケイの有権者の間でのイメージ悪化に拍車をかけ、裁判所がライアンの側に立ったことで状況はさらに悪化した。ライアンは無給労働に対して5万ドル（2024年に160万ドル相当）の賠償金を支払われた。^[5]

1887年9月、ノーケイ政権はメティスの子供たちのための信託基金を一般歳入として使っていると非難された。ノーケイ自身も、鉄道融資を求めて東部諸都市を回ったが成果なく終わった後、辞任を迫られた。ノーケイ政権が補償金としてすでに25万6000ドルを同社に支払っていたにもかかわらず、マクドナルドがカナダ鉄道の土地のマニトバへの譲渡を認めなかったことで、彼の内閣の運命は決まった。ノーケイは閣僚たちに見放され、1887年12月23日に辞任した。後任のデイビッド・H・ハリソンは、ノーケイの政権同盟をあと1か月維持しようとしたが失敗に終わり、その後、グリーンウェイが新内閣の樹立を求められていた。

グリーンウェイの自由党は、1888年7月11日に圧勝した。ノーケイはキルドナンで自由党のダンカン・マッカーサーを305対303で破り、僅差で再選された。彼は再び野党のリーダーとなったが、政治基盤は大幅に縮小していた。今度はジョン・A・マクドナルドが彼に対抗し、他のマニトバ保守党員からは不信感を抱き、国民の支持も得られず、個人的な経済的困難にも苦しんでいた。彼は運命を一変させることなく、1889年7月5日に亡くなった。

晩年の悲劇にもかかわらず、ノーケイは在任中マニトバの発展に概ね成功しました。1870 年の最初の選挙から 1887 年の辞任までの間に、マニトバの人口は 10 倍に増加し、首相として、ノーケイはそれに応じて政府サービスの拡大に責任を負いました。

ジョン・ノーケイは、政治家としての経歴に加え、マニトバ州における英国国教会の著名な信徒でもありました。1875年以降、彼はルパートランド教区の教会会議の代表として定期的に選出されました。

ノーケイの経歴は、人種差別とは比較的無縁だったとも言える。彼は人種差別的な中傷の犠牲者となったが（立法評議員のドナルド・ガンはかつて彼を「グリースィー・ジョン」と呼んだ）、彼が長期にわたって首相を務めたことは、ルイ・リエルの反乱によって生じた緊張にもかかわらず、マニトバ州民が先住民の首相を受け入れる用意があったことを示している。

1904 年、バンフ国立公園のノーケイ山は彼の名にちなんで命名されました。ノーケイは 1887 年か 1888 年にこの山に登ろうとしましたが、一部の報告に反して、頂上には到達しませんでした。頂上に到達できなかった理由は、健康状態が悪かったことと、山のルートが難しかったことによるものと思われます。

• インターネット アーカイブにあるジョン ノーケイの著作またはジョン ノーケイに関する作品
• カナダ人名辞典オンラインの伝記