ハビエル・ゴンサレス・フラガ(1948年5月12日生まれ)は、アルゼンチンの経済学者、実業家である。 1989年から1991年までアルゼンチン中央銀行総裁を務め、 2011年の大統領選ではリカルド・アルフォンシンの副大統領候補に指名された。
ゴンサレス・フラガは、エルビラ・フラガとN・ゴンサレス・カサルテリの4人兄弟の末っ子としてブエノスアイレスで生まれた。 [ 1 ]彼はアルゼンチン・カトリック大学で経済学の学位を優秀な成績で取得し、[ 2 ] 1974年に国内有数の日刊紙であるラ・ナシオンに金融コラムニストとして採用された。 [ 3 ]その後、ハーバード大学ベルファー科学国際問題センターとロンドン・スクール・オブ・エコノミクスでフェローシップを得た。[ 2 ]彼はバルバラ・モレア・ヒメネスと結婚し、2人の子供をもうけたが、後に別居した。[ 1 ]
彼は1979年にブエノスアイレスのルハン近郊に酪農場ラ・サラマンドラを設立し[ 4 ]、金融と経済に関する執筆を続け、『資本市場』(1982年)と『金融システム』(1980年と1985年)を執筆した[ 3 ] 。彼はラウル・アルフォンシン政権時代には国営企業局の顧問を務め、 BCCIの代表であるガイス・ファラオンに雇われ、銀行の債務株式交換や、パークハイアット・ブエノスアイレスを含むポートフォリオ投資を管理した[ 5 ]。
1989年に正義党候補カルロス・メネムが大統領に選出され、大統領移行期間中に経済政策を農業複合企業ブンゲ&ボーンに頼ったことで、同社の最高執行責任者であるオーランド・フェレレスは、新政権の経済チームのほとんどを選ぶ権限を得た。彼は、政策コンサルタントとして地元の銀行業界ではよく知られていた比較的若いゴンサレス・フラガを中央銀行の新総裁に推薦した。[ 6 ] [ 7 ]指名された人物は、大統領に投票しなかったことを伝えた(ブンゲ&ボーンの職員とも政策上の意見の相違があった)。[ 8 ]それにもかかわらず、ゴンサレス・フラガは7月8日に新政権で宣誓就任した。
ゴンサレス・フラガは、新経済チームに対する企業の信頼を利用して、過小評価されていたオーストラルを安定させ、外貨準備高の緊急の必要性(約1億2000万ドルまで減少し、45億ドルの滞納があった)を考慮して為替レートの柔軟性を高めることを支持していたにもかかわらず、 [ 6 ]貿易金融の信用枠を廃止し、輸出業者からの米ドル購入を増やした。これらの措置は、農業部門とブンゲ&ボーン自身との間に摩擦を生んだが、彼は引き続きメネムの支持を得ていた。[ 8 ]
メネム氏の7月8日の就任式に先立つ数日間で、通貨切り下げを予想して急落(1ドルあたり450から650)していたオーストラルは、その後安定した。しかし、金融危機は物価に圧力をかけ続け、7月の月間インフレ率は197%に達した。国立造幣局は紙幣の需要を満たすことができず、これに対し、新中央銀行総裁は、古い(1980年頃の)ペソ・レイのテンプレートに高額紙幣を印刷し、片面のみに印刷した紙幣を発行することで、造幣局に生産量を3倍にするよう命じた。危機は8月に収まり、9月には月間インフレ率は一桁台となった。しかし、ゴンサレス・フラガ氏は、ブンゲ&ボーンが支配する経済省との関係が依然として緊張しており、中央銀行の独立性をできる限り高めようと努めた。[ 8 ]しかし最終的には、ネストル・ラパネリ経済大臣がゴンサレス・フラガの変動為替相場制導入の呼びかけに反対したことが、中央銀行総裁の11月24日の辞任につながった。[ 9 ]これらのニュースは、7月に想定されていた20億ドルの新規ポートフォリオ投資が実現しなかったという懸念をさらに強め、[ 8 ]新たな通貨危機の中、ラパネリ自身も3週間後に辞任した。[ 10 ]
メネムの忠実な支持者であるアントニオ・エルマン・ゴンサレスは1990年3月に中央銀行総裁に任命され、ゴンサレス・フラガは副総裁として同機関に復帰した。1989年の役割が逆転したこの協力関係は、6月に彼がエルマン・ゴンサレスの後任となり、後者が経済大臣にとどまった後も続いた。国の財政が安定する一方で、その後の数ヶ月間の彼の課題は、当時60億ドルに達していた増大する対外債務の返済交渉[ 11 ] 、および危機中に多数の機関が中央銀行に対して行ったとされる証券詐欺の継続的な調査[ 12 ]であった。1991年1月、メネム政権の職員が牛肉加工会社スウィフト・アンド・カンパニーから賄賂を要求していたことが明らかになり、通貨危機が再燃したことで、経済チーム全員が辞任した[ 13 ] 。

ゴンサレス・フラガは民間部門に戻った。彼はブエノスアイレス証券取引所と提携しているシンクタンク、アルゼンチン資本市場研究所の所長に任命され[ 14 ]、後に証券取引所の副社長に任命された[ 2 ] 。彼は酪農家としても活動を続けた。 1991年にラ・サラマンドラに製造工場を設立し、水牛モッツァレラをアルゼンチンに導入した[ 15 ]。ラ・サラマンドラの伝統的なアルゼンチン菓子であるドゥルセ・デ・レチェは、2000年のニューヨーク・ファンシーフード・ショーで1位を獲得した[ 3 ] [ 16 ]。
ゴンサレス・フラガ は、ケインズ経済学の国内有数の専門家および提唱者として知られるようになった。[ 18 ]彼は、2005年に共著で『Sin Atajos(「近道なし」)」[ 19 ]を執筆したマルティン・ルストー[ 17 ]や、中央銀行在任中にゴンサレス・フラガと仕事をしたデボラ・ジョルジ[ 20 ]など、アルゼンチンの将来の政策立案者数名に影響を与えた。しかし、彼自身は、何度も候補に挙がったにもかかわらず、権力のある経済省に任命されることはなかった。[ 18 ]
中道左派のUCRと中道右派の連邦ペロニズムの両方で重要な人物に近いゴンサレス・フラガは、UCRの大統領候補リカルド・アルフォンシンから、 2011年の選挙でロベルト・ラバニャ元経済大臣に副大統領の座を打診するよう託された。伝えられるところによると、ラバニャは代わりにゴンサレス・フラガを説得してアルフォンシンと共に出馬させ、6月2日にUCRの候補者ペアが正式に発表された。[ 20 ]彼らは11%の得票率で3位となった。