人道支援ロジスティクス

物流は主に商業サプライチェーンで活用されてきたが、災害救援活動においても重要なツールである。人道物流は、自然災害や複雑な緊急事態が発生した際に被災地や被災者への物資の配送と保管を組織することに特化した物流の一分野である。しかし、この定義は最終目的地までの物理的な物資の流れにのみ焦点を当てており、実際には人道物流ははるかに複雑で、資源の予測と最適化、在庫の管理、情報交換などが含まれる。したがって、人道物流のより広い定義は、脆弱な人々の苦しみを軽減する目的で、原産地から消費地までの効率的で費用対効果の高い物資や資材、関連情報の流れと保管を計画、実施、管理するプロセスである。^[2]

この図は、輸送、在庫管理、インフラ、通信など、人道物流における数多くの重要な側面を示しています。

人道支援ロジスティクスは、いくつかの理由から災害救援において重要な役割を果たします。第一に、人道支援ロジスティクスは、人命の損失や経済的損失という点で自然災害による悪影響を軽減するのに大きく貢献します。こうした損失は、次の 4 つの方法で発生します。

• 建物、高速道路、その他のインフラの損失。
• 生産量の損失、雇用と税収の減少。
• 消耗品や建設資材の価格上昇による損失
• 食糧不足と事故により何百万人もの命が失われる。^[3]

第二に、人道支援ロジスティクスは、事後学習に役立つ分析可能なデータの宝庫であると考えられています。ロジスティクスデータは、サプライヤーや輸送業者の有効性から、対応のコストと適時性、寄付された物品の適切性、情報の管理まで、あらゆる側面を反映しています。したがって、現在および将来の業務とプログラムのパフォーマンスにとって重要です。緊急対応計画を策定することは、災害時の準備と動員に役立ちます。^{[4] [5]}

上の図からわかるように、このプロセスはさまざまな場所でさまざまな関係者が関与するため複雑です。具体的には、ドナー、現地/国際援助組織、地方自治体、受益者など、さまざまな関係者が関わります。このプロセスには、物の流れ、お金の流れ、情報の流れという 3 つの基本的な流れがあります。

• 物資の流れ：食料、毛布、医薬品、水など、寄付者から受益者への物資の流れと、災害後に返送される物資の流れ。
• 情報の流れ:需要予測、注文の送信、注文ステータスレポートなどが含まれており、準備とコミュニケーションを確実にします。
• お金の流れ：小切手、現金、信用状、請求書、商業契約書などの支払い書類が含まれます。^{[7] [8]}

災害対応計画において、すべての必需品を保管するための物流倉庫の開発は極めて重要な役割を果たす。倉庫は、汚染や資材の無駄を予防して設計し、必要な場所に、必要な時間と量で配達できるように整理する必要がある。さらに、担当当局は、対応力を最大化し、配送時間、総コスト、配送センターの数を最小限に抑えることを目指している。緊急物資を受取人に届けるまで保管するには、保管プロセス全体が極めて重要である。^[9]

人道支援倉庫は、その機能と場所に応じて、主に 4 つのタイプに分類できます。

• 一般配送倉庫：製品が長期間（数か月または四半期など）保管される場所、または二次倉庫に送られるか現場で配布されるまで保管される場所。一般配送倉庫は、受益国または援助国の首都、または特定の地域の戦略的なポイント（予測に基づく）でより一般的です。^[10]

• 低速回転倉庫：スペアパーツ、機器、工具など、需要の少ない物品を含む、緊急を要しない備蓄品や予備品を保管する倉庫。 ^[10]
• クイックローテーション倉庫：緊急物資が毎日または最大で毎週迅速に出入りする倉庫。このような倉庫は被災地の中心部に位置し、食料、毛布、衛生用品など、被災者に迅速に配布する必要がある物資を保管しています。^[10]

• 一時集積場：適切な場所が見つかるまで、到着した物資を保管する場所。一時集積場には、災害救援組織の庭、事務所、会議室、ガレージなどが含まれる。^[9]

人道支援倉庫は、生鮮品倉庫や3PL倉庫としても分類される。 ^[13]しかし、人道支援物流では、上記のように4種類の倉庫を持つことが一般的である。災害の規模や緊急性に応じて、特定のタイプの倉庫が必要になる。たとえば、予期せぬ災害の場合、臨時倉庫が他の倉庫よりも一般的である。対照的に、計画的な災害の場合、受益国で製品を保管するための総合配送倉庫が必要になる。

商品を保管する適切な場所を選択する際には、次の 2 つの点を考慮することが重要です。

• 物資の種類: 医薬品や食品は、風通しがよく、涼しく、乾燥した場所が必要です。これらの製品の中には、温度管理が必要なものもあります。衣類や備品などのその他の品目には、より柔軟な要件があります。
• 倉庫のサイズとアクセス: 保管場所のサイズは非常に重要です。現在の容量だけでなく、保管エリアの拡張の可能性も考慮する必要があります。アクセスのしやすさも、特に大型車両の場合、重要な問題です。

対応力を向上させるロジスティクス技術として、在庫の事前配置があります。この技術は、特定の安全在庫レベルと発注頻度に応じて必要な品目の数量を見積もったり、施設の所在地を使用して倉庫の最適な場所を検索したりするために使用されます。ロジスティクスは、監視、リハーサル、警告、危険分析など、災害対策の主要なツールの 1 つです。在庫計画には主に 4 つの種類があります。

• 単一期間在庫モデル/ニュースベンダーモデル
• ベースストックモデル
• 定期レビューモデル
• 動的ロットサイズモデル

各モデルにはそれぞれ異なる長所と短所があるため、在庫計画担当者は、総保有コスト、サービス レベル、需要変動性 など、あらゆる側面を考慮して効率的な戦略を立てることが重要です。

輸送は、緊急人道支援を被災地に届けるための物資の動員において重要な役割を果たします。人道物流においては、緊急度、総費用、被災地の地理的特徴に基づいて、さまざまな輸送形態の実現可能性を判断することが重要です。

輸送の種類と容量を計画する際には、次の 5 つの主要な考慮事項が重要です。

• 輸送される物資の性質：異なるカテゴリーの製品には、異なる取り扱い方法と温度管理が必要です。例えば、危険物は医薬品や食品とは別に保管する必要があります。^[10]
• 荷物の重量と容積：どちらも車両の容量と輸送の種類を決定する重要な要素です。^[10]
• 目的地：距離、配達地点へのアクセス方法（航空、水上、陸路）。港から最終目的地までの貨物の移動は、地元のインフラの貧弱さや、洪水、地滑り、暴風雨などの予期せぬ出来事によって制約を受けることが多いため、この要素を考慮する必要があります。^[16]
• 配送の緊急性：ほとんどの緊急事態では、必要な物資、特に食糧や燃料は、費用がかかっても航空機で目的地に送られます。人道支援物流では、より多くの命を救うことが優先されます。^[17]
• 代替手段、方法、ルート：一つの選択肢に依存することはリスクを伴い、特に不可抗力の場合もあります。^[10]

以下の表は、災害時の交通需要を予測するのに役立つ簡単な計算式を示しています。主な要素は、車両の運行回数、輸送量、車両総数です。

輸送契約には主に 3 つの種類があります。それぞれに明確な利点と欠点があります。

災害ロジスティクスでより良い結果を得るには、テクノロジーが重要な要素です。インターネットや電話ネットワークのない遠隔地に通信メカニズムを設定し、最新の情報や追跡システムを実装し、リアルタイムのサプライチェーン情報を提供できる人道ロジスティクスソフトウェアを使用することで、組織は意思決定を強化し、救援活動の迅速性を高め、救援活動の調整を改善できます。人や許可されていない物質を識別するための生体認証、無線通信、寄付を促進するメディアテクノロジー、医療テクノロジーは、人道活動に適用されるテクノロジーのその他の側面です。この分野では、バーコード、AMSレーザーカード、無線周波数タグ、衛星ベースのインターネットサービスの4つの主要な開発があります。

自動積荷目録システム (AMS) カードは、米国政府によって、出荷に関する大量の情報を保存するために使用されています。このカードは、次のようなさまざまな側面に関する情報を提供できるため、人道支援ロジスティクスでますます人気が高まっています。

• 在庫番号;
• 請求番号;
• 発送日;
• 量;
• 荷受人。

AMS カードはパレットとコンテナの両方に取り付けられ、処理ユニットに挿入され、配送に関するすべての詳細を提供します。これらのカードの使用は、人道的ロジスティクス管理において荷送人と受益者の両方に有益です。受益者は、特に食料や医薬品などのリソースを計画したり、代替品を見つけたりできるためです。したがって、このアプリケーションにより、プロセスをより柔軟かつ効率的にすることができます。さらに、AMS カードは安価で、再利用可能であり、極端な天候にも耐性があります。^[10]

タグは配送ルートに関する情報を識別するのに役立ちます。パレット、トラック、バン、大型コンテナなど、さまざまな種類の車両に取り付けられ、配送中の貨物の位置を特定します。さらに、車両がルート上のポイントを通過するときに情報を読み取ることができます。その後、情報はラベルに保存されます。AMSカードと組み合わせることで、人道ロジスティクスの透明性と応答性を高める効果的なソリューションを提供できます。^[20]

人道支援ロジスティクス管理における大きな懸念事項の 1 つは、最も多く調達される品目が食品であるため、製品供給元の信頼性です。過去には、製品の供給元が不明瞭なために食品の安全性が損なわれた事例がありました。最近では、バーコードが人道支援ロジスティクスにおけるこの問題に対処する現実的な解決策となっています。バーコード ラベルを使用すると、光学スキャナで自動的に読み取ることができるさまざまな幅のバーと空白を使用して、英数字 (文字と数字) を表すことができます。このシステムは、これらのシンボルを認識して処理し、そのパターンをコンピュータ メモリに既に保存されているパターンと比較し、情報を解釈します。この標準化されたコーディング システムにより、パターンとそれが参照するものとの間に 1 対 1 の一意で曖昧でない関係が生まれます。現在、バーコードは主に次の用途で使用されています。

• 製品パッケージ;
• 身分証明書;
• カタログまたは価格表。
• 製品ラベル;
• フォーム、領収書、請求書^[10 ]

特に遠隔地の被災地では、モバイル通信ネットワークが利用できなかったり、損傷したりするため、通信が困難になることがよくあります。 2022年のロシアによるウクライナ侵攻の際、Starlink（衛星インターネット）サービスにより、この重要なサービス機能を回復する新たな可能性が開かれました。

人道支援物流の主な目的は人命を救うことですが、環境への影響が懸念されています。^[21]調達、輸送、倉庫保管、配送、廃棄物など、人道支援サプライチェーン全体のすべての業務から環境に悪影響が生じる可能性があります。商業サプライチェーンと比較すると、環境問題への対応は、不安定な状況とリサイクル施設などの基本的なインフラの欠如により、人道支援物流ではより困難です。^[22]しかし、国際赤十字委員会（ICRC）などのいくつかの人道組織は最近、長期戦略に持続可能性を取り入れ始めています。^[23] デジタル技術の使用は、人道支援組織にサプライチェーン全体の可視性を提供し、より環境的に持続可能なサプライチェーンにつながることが示されています。^[24]

• Blanco, Edgar E.; Goentzel, Jarrod (2006)。人道的サプライチェーン：レビュー。MIT 交通・物流センター、POMS。
• Iqbal, Qamar; Mehler, Kristin; Yildirim , Mehmet Bayram (2007)。「2005 年ハリケーン シーズンの災害ロジスティクス計画と実行の比較」。InTransプロジェクト レポート。167 。
• マーガレット・オリアリー、2004年。災害への備えの測定：指標の実践ガイド、iUniverse、ISBN 978-0-595-53170-7 
• ケビン・ケイヒル、2005年、「人道活動のためのテクノロジー」、フォーダム大学出版、ISBN 978-0-8232-2394-7 
• Anup Roop Akkihal (2006)。「人道支援活動のための在庫の事前配置」 {{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ)が必要です
• アン・レスリー・デイビッドソン (2006)。「人道支援ロジスティクスにおける主要業績評価指標」 {{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=(ヘルプ)が必要です
• マーティン・クリストファーとピーター・タサム、2011年、「人道支援ロジスティクス：災害への備えと対応の課題への対応」、コーガン・ページ、 ISBN 0749462469、ISBN 978-0749462468  
• Karen Spens と Gyöngyi Kovacs、2010 年、「基本に戻る - 物流は再びコスト削減に関するものになるか?」、http://lipas.uwasa.fi/~phelo/ICIL_2010_Proceedings_Rio.pdf
• Tatham, Peter; Kovács, Gyöngyi (2010)。「人道支援ロジスティクスへの「迅速な信頼」の応用」。国際生産経済ジャーナル。126 :35–45。doi :10.1016 / j.ijpe.2009.10.006。hdl : 10138/158283。
• Kovács, Gyöngyi; Spens, Karen (2009). 「人道的ロジスティクスにおける課題の特定」International Journal of Physical Distribution & Logistics Management . 39 (6): 506. doi :10.1108/09600030910985848.

• MIT 交通・物流センターにおける人道的物流研究
• ジョージア工科大学健康・人道システムセンター（旧健康・人道ロジスティクス）
• ハンケン経済学院人道物流・サプライチェーン研究所（HUMLOG）（フィンランド、ヘルシンキ）
• RedR オーストラリアでの緊急時人道支援ロジスティクス研修