ヒスパニック連盟

ヒスパニック連盟( HF ) は、米国を拠点とする非政府組織であり、地域、州、および国の支援活動を通じてヒスパニックコミュニティを支援することに重点を置いています。連盟は1990年にニューヨーク市でラテン系のリーダーの小グループによって設立され、ヒスパニックコミュニティの利益を擁護する取り組みを立ち上げ、16州でプログラムとポリシーを確立するまでに拡大しました。^[1]組織の目的は、主にサービスの柱、メンバーシップサービス、支援活動、およびコミュニティプログラムを通じて、ヒスパニックコミュニティに力を与え、前進させることです。^[1]連盟は、100のラテン系の草の根非営利団体のネットワークと関係を築き、組織、政府関係者、および民間セクターのパートナーと協力して、ヒスパニックコミュニティのさまざまな社会経済的問題に関連する体系的な変化を実現しています。^[1]連盟は、教育、健康、移民、経済的自立、市民参加、環境、組織開発の分野での活動により全国的に認知され、最終的にはヒスパニック系コミュニティの生活の質を向上させるためにラテン系機関を強化しています。^[1]

1990年、ニューヨーク市のラテン系アメリカ人の小グループが、アメリカ合衆国全土のヒスパニック系コミュニティを支援し、ラテン系機関を強化するためにヒスパニック連盟を設立しました。^[1]設立以来、HFはさまざまな社会経済問題に焦点を当てた多くの組織と協力してきました。

この組織は、スペイン語のラジオ局で毎週公共問題番組を放送し、公共教育キャンペーンを実施するという基盤を築くことから始まりました。^[1] 1993年、ヒスパニック連盟は、ラテン系非営利団体の運営上のニーズに対するリソースやサポートの不足に対応して、ラテン系CORE（コミュニティ組織リソース拡張）イニシアチブを設立し、インフラ開発を支援する組織に助成金を提供し、1,000件以上の助成金を授与し、助成金提供イニシアチブと提携してHFメンバー機関に4,000万ドル以上を助成しました。^[1] HFは、政治への関与を高めるために1996年に最初のラテン系市民参加キャンペーンを実施し、それ以来35万人以上の新規有権者を登録しました。^[1]

1999 年までに、ヒスパニック連盟は、主要なイニシアチブを通じて継続的に実施されているいくつかの長期プログラムを作成して立ち上げました。HF は、ラテン系非営利組織のマネージャー向けに設計されたユニークな大学関連の管理プログラムであるヒスパニック リーダーシップ インスティテュートを設立し、現在 200 人以上のラテン系卒業生を擁しています。^[1]健康保険プログラムにより、無料または低価格の健康保険へのアクセスが提供され、60,000 を超えるラテン系家族が医療を受けることができました。^[1] 2000 年代半ば、HF は、ラテン系の利益と願望を全国レベルで推進し続けるために拡張を開始し、2005 年にワシントン DC にオフィスを開設し、2006 年には北東部で最初のラテン系非営利会議施設であるラス アメリカス カンファレンス センターを開設しました。^[1]

ヒスパニック連盟の拡大により、同組織はヒスパニックコミュニティが直面する他の問題に関連するプログラムを実施できるようになりました。2008年には、国の住宅ローン危機の影響を受けたラテン系の人々を支援するために差し押さえ防止プログラムが実施され、環境正義の問題に対する意識を高めるための機関全体の取り組みも開始されました。^[1] 2013年には、コネチカット州にサテライトオフィスが開設され、州全体のラテン系コミュニティへのサービスを強化するために地理的なプレゼンスがさらに拡大されました。

ヒスパニック連盟は、ラテンアメリカ系アメリカ人連盟（LULAC）と提携して、2014年に初の全国移民サービスイニシアチブを実施し、10州で移民の統合を支援しました。^[1] 2015年には、米国南東部のヒスパニックコミュニティを効果的にサポートするために、フロリダ州中部に事務所を開設しました。 [ ^1]現在、HFは100のラテン系草の根非営利団体のネットワークと連携し、組織、政府関係者、民間セクターのパートナーと協力して、16州でプログラムを確立および実施しています。^[1]

構造

ヒスパニック連盟は、ニューヨーク、ワシントン D.C.、コネチカット、フロリダに事務所を構え、400を超える草の根団体と連携した非営利ネットワークを活用している。^[1]ヒスパニック連盟は、18名で構成される取締役会によって運営されている。^[1] HFは組織のネットワークを通じて運営されているが、取締役会は会員からある程度独立しており、組織が優先事項を定めることができる。^[2]フランキー・ミランダはHFの会長であり、主なスポークスマンとして組織の運営全般を管理するとともに、メディア、公務員、民間部門、地域社会を通じてヒスパニック系草の根組織やラテン系支持の法律を擁護することが役割である。^[1] HFは、米国のラテン系コミュニティにとって重要な問題を特定することで政策の優先事項を定めるため、草の根非営利ネットワークを形成するコミュニティリーダーや擁護者のグループである政策リーダーシップ協議会を設立した。^[1]政策リーダーシップ評議会は、草の根の非営利団体ネットワーク全体と提携し、ASPIRA、El Puente、LatinoJustice PRLDEFなどの機関を活用して連合を形成し、評議会の優先事項を推進しています。^[1]

資金調達

ヒスパニック連盟は、企業、財団、政府、および個人の寄付者から資金を受け取っています。^[1]ヒスパニック連盟の政府からの助成金と寄付の合計は25％から49％の範囲内であるため、資金の大部分は非政府からの資金に依存しています。^{[3]資金の約90％はコミュニティサービスに直接使用され、} Better Business Bureau Accredited CharityおよびGuideStar Exchangeから透明性、正確性、慈善寄付の責任について高い評価を受けています。^[1] チャリティナビゲーターは、 2018年2月に発表されたレポートで、HFの財務責任と説明責任と透明性について100点満点中94.69点の総合スコアを与えました。^[4]

戦略

ヒスパニック連盟は、主に会員サービス、アドボカシー、コミュニティ プログラムという 3 つの重要なサービスの柱を通じて、地方、州、国レベルでヒスパニック コミュニティをサポートしています。^[1] HF は、会員サービスを利用して、草の根の非営利団体を強化し、運営上の主要なニーズに対応しています。管理クラス、リーダーシップ トレーニング、採用、ワークショップやセミナーを通じて、ヒスパニック系住民に必須のスキルを開発する機会を提供しています。^[1]アドボカシー サービスは、政策研究、公教育、アドボカシー、有権者の動員を通じて、ヒスパニック系住民の利益と願望を促進しています。^[1]アドボカシー サービスは、レポートや証言を使用して、米国全土のヒスパニック系住民が直面しているさまざまな不平等や課題を浮き彫りにしています。コミュニティ支援プログラムは、個人、家族、コミュニティを支援するために、さまざまな社会経済分野で社会サービスを提供するように設計されています。^[1]

ヒスパニック連盟が設立以来注力していることの一つは、ヒスパニック系コミュニティへの教育への投資です。ヒスパニック連盟は毎年ヒスパニック教育サミットを主催しています。これは北東部最大のコミュニティ全体のヒスパニック教育に関する集会で、政策立案者がヒスパニック系の教育達成度を向上させるための政策を推進するよう働きかけ、地方、州、連邦レベルでの教育政策立案のための戦略と勧告を作成しています。^[5]ヒスパニック連盟は、十分な教育を受けていない学生に学業で成功するためのリソースと機会を提供することに関連する政策を研究し、働きかけ、あらゆるレベルの教育をサポートしています。^[5]ヒスパニック連盟はさまざまなプログラムを通じて、ヒスパニックの教育に関する特定の分野でキャンペーンを展開しています。

Pathways to Academic Excellence は、親が子供の教育をサポートできるようにするための取り組みで、Pathways Early Childhood と Pathways College Prep の 2 つの主要なコンポーネントに分かれています。^[5] Pathways Early Childhood は、言語構築活動による読み書き能力、リソースの提供、行動追跡、社会的および学業上の課題を克服するための学校システムとの連携など、子供の学業の成功を促進するためのテクニックとスキルを親や保護者に教えることに重点を置いています。^[5] Pathways College Prep は、親や保護者が子供を高等教育に備えられるようにする取り組みで、出願プロセスをサポートし、教育の利点、上級クラスの重要性、課外活動、3 年生、大学入試について教え、さらにスクールカウンセラーとの関係を構築し、財政援助や奨学金のリソースを提供します。^[5]

2016年、ヒスパニック連盟はビル＆メリンダ・ゲイツ財団から大学準備プログラム向けに35万ドルの助成金を受け取った^[6]。大学準備達成および維持（CREAR）Futurosは、高等教育に関連する別のプログラムであり、ヒスパニックの学生が受ける体系的な障壁に焦点を当てており、その結果、ヒスパニックの大学卒業率はアメリカ合衆国のどの主要人種グループよりも低くなっている。^[5] CREAR Futurosは、学生の維持と達成モデルを実施し、ヒスパニックの高等教育卒業率を向上させるために、ニューヨーク市立大学（CUNY）、民間財団、企業などの公的機関のパートナーとの関係を構築することでこの問題に取り組んでいる。^[5] CUNYと提携して、CREAR Futurosは、ヒスパニックの学生に、訓練を受けたピアメンター、学術的個人指導、リーダーシップトレーニング、およびインターンシップを提供することに重点を置いている。ヒスパニック連盟は、この教育プログラムを拡大し、学習を促進する技術を提供するCREAR 2.0プログラムを作成することを計画しており、また、全米CREAR Futurosイニシアチブ（NCFI）は、このプログラムをコネチカット州、ニュージャージー州、フロリダ州に拡大する予定です。^[5]

ヒスパニック連盟のラテン系CREAR連合は、ニューヨーク市に特化したプログラムで、コミュニティリーダー、ニューヨーク州ヒスパニック系教育機関の大学リーダー、ニューヨーク市教育局（DOE）、ニューヨーク州教育局（SED）のリーダー、選出公務員、その他の関係者と連携しながら、公立学校の高等教育準備の改善を訴えています。^{[5]ニューヨーク州知事}アンドリュー・クオモがCUNYシステムへの5億ドルの削減を提案したため、これらのプログラムは脅かされています。CUNYシステムはニューヨーク市のラテン系学部生の4分の3にサービスを提供しているため、ヒスパニック連盟は、ラテン系学生が手頃で質の高い高等教育を受けられるように、資金の回復を訴えています。^[5]

ヒスパニック連盟は、手頃な価格のヘルスケアへのアクセスを通じて健康格差を管理し、ラテン系住民がヘルスケアにアクセスするのを妨げる社会経済的障壁を減らすことに取り組んでいます。^[7]ラテン系住民のヘルスケアの促進は、ヘルスケアへのアクセスを増やす、健康的なライフスタイルをサポートする、性と生殖に関する健康の権利を擁護するという3つの主要な目標を通じて達成されます。ヘルスケア登録は、ヘルスケアへのアクセスを増やすためのプログラムであり、質の高い手頃な価格の医療へのアクセスの問題に焦点を当てています。このプログラムは、家族がメディケイドとチャイルドヘルスプラスに登録するのを支援するために設立されました。これは、医療費負担適正化法に基づいて拡大され、現在はニューヨークの家族と中小企業が公式健康保険マーケットプレイスに登録手続きを行うのを支援しています。^[7]

ヒスパニック連盟は、ラテン系住民のHIV/AIDS問題に特化した健康プログラムを実施しています。1996年、アメリカ合衆国でHIVが流行し、ラテン系住民が特に影響を受けていることを受けて、ラテン系住民連合（LUCES）HIV/AIDS連合が設立されました。^[7] LUCESは、文化的に適切なHIV/AIDS教育と擁護活動を行うために、ラテン系住民HIV検査月間などの取り組みを確立しました。^[7]この組織は、ラテン系住民エイズ委員会と提携して全国ラテン系住民エイズ啓発デーを創設し、現在、米国全土の300以上の都市で認知されています^[8]

ヒスパニック連盟は、健康的なライフスタイルのサポートに関連するさまざまなプログラムを実施しています。Get Up! Get Moving! (GUGM) 健康フェアは、多様な身体活動を促進・奨励するためにニューヨークとフロリダで開催され、参加者に健康診断を提供しています。^[7] Zumbando en el Barrio は、ズンバを促進するもう1つのフィットネス プログラムで、フィットネス、エンターテイメント、文化をイニシアチブの中核としています。^[7] SER Saludable は、他の非営利団体と提携して、健康的なライフスタイルを促進するために体育クリニックと栄養教育を組み合わせた世代間イニシアチブを実施し、健康的な習慣を強化するために SER Saludable フィットネス チャレンジを開始したプログラムです。^[7]

ラテン系健康啓発イニシアチブは、糖尿病などの病気に関する教育に重点を置き、ラテン系がさまざまな健康問題に不釣り合いに影響されている問題に取り組んでいます。^[7]ヒスパニック連盟はパートナーと協力してラテン系糖尿病啓発デーを立ち上げ、ラテン系コミュニティにおける糖尿病を体系的な観点から観察しました。^[7]

ヒスパニック連盟は、喘息/慢性閉塞性肺疾患（COPD）対策イニシアチブを実施し、意識を高めるためのヒスパニック肺健康教育キャンペーンを立ち上げ、12の加盟機関と提携してヒスパニック向けの喘息リソースセンターを提供しています。^[7] HFは、生殖医療へのアクセスと性と生殖の権利に関する知識の欠如に取り組んでおり、これが生殖がん、計画外の妊娠、性的暴力、性感染症につながる可能性があります。^[7]

ヒスパニック連盟はI Am/Yo Soyキャンペーンと提携し、避妊、中絶、子育てに関する決定権、医療へのアクセスの向上、性教育や生殖医療の選択肢を制限する試みの強調、若者に性教育を伝えるためのコミュニケーションスキルの開発など、主要な原則を拡大して性健康への意識を高めています。^[7]

ヒスパニック連盟は移民の権利の保護と向上を主張しています。当初、この組織は地域レベルでの擁護活動に重点を置き、会員機関と協力して市民キャンペーンや第二言語としての英語（ESL）を開発していました。^[9]移民イニシアチブは、移民統合サービスの提供や国家レベルでの移民改革の主張にまで拡大しました。^[9] HFは、直接移民サービスと移民擁護に関連するプログラムを通じて、アメリカ合衆国への移民の課題を抱えるヒスパニック系移民を支援することに重点を置いています。^[9]

多くのヒスパニック系移民にとって英語の習得は課題であるため、この団体のプログラムの多くは、こうした移民に教育の機会を提供することに重点を置いている。成人基礎識字教育は、移民が成人教育を受ける機会が限られていることに対応した成人教育に特化した取り組みで、成人基礎教育（ABE）、英語を母国語としない人のための英語（ESOL）、GEDプログラムなど、さまざまなプログラムを立ち上げている。^[9 ]ヒスパニック連盟は、ラテンアメリカ系アメリカ人連盟（LULAC）と提携して、カリフォルニア、コネチカット、イリノイ、メリーランド、ニュージャージー、ニューヨーク、ペンシルベニア、テキサスでヒスパニック移民統合プロジェクト（HIIP）を実施している。^[9]このプログラムは、ESLクラス、市民権申請の支援、若年移民に対する国外強制退去の延期措置、家族ベースの請願の支援を通じて、ラテン系移民のコミュニティへの統合を促進している。^[9]

ヒスパニック連盟は、北マンハッタン移民権利連合、ドミニカ女性開発センター、進歩的ドミニカ人コミュニティ協会とともに、新アメリカ人事務所（ONA）の取り組みの一環としてニューヨークに近隣機会センターを開設し、市民権支援や相談、ESLクラス、ビジネスセミナー、就職機会へのアクセスなどを参加者に提供している。^{[9] HFは、}若年移民に対する国外強制退去の延期措置（DACA）プログラムの資格を満たす移民に奨学金を提供し、プログラムの申請費用500ドルを負担している。^[9]

移民擁護活動において、ヒスパニック連盟は、国家移民改革と州および地方移民改革に取り組みを分けた。国家改革を主張するヒスパニック連盟は、LULAC、ラテンアメリカ進歩労働評議会(LCLAA)、全米ヒスパニックリーダーシップアジェンダ(NHLA) などの多くの組織と連携し、議会議員や政権関係者と面会し、政策立場書を作成し、連邦政府に移民行政措置に関する勧告を提示するなどして、移民改革を主張している。^[9]ヒスパニック連盟は、地域特有の問題に対する州および地方移民改革を主張している。フロリダでは、HF は We Are Florida 連合と連携し、移民が州の健康保険を受けるための待機期間をなくす取り組みを行っている。^[9]

ニューヨーク市では、ヒスパニック連盟がビル・デブラシオ政権と協力して、不法移民に市の身分証明書を発行している。^[9]ヒスパニック連盟は、ニューヨーク移民連合（NYIC）の150を超える加盟団体の1つであり、ニューヨーク市の人権と公民権に関連する移民問題に焦点を当てた移民支援団体のネットワークを構築している。^[2]連合内でのヒスパニック連盟の主な役割は、移民関連の問題、市民参加、有権者教育、コミュニティ教育、リーダーシップ育成に関する政策分析と提唱の分野で、専門的でプロフェッショナルな統括組織として機能することである。^[2]

ヒスパニック連盟は、個人財務と飢餓救済キャンペーンを通じて、ラテン系アメリカ人の経済的エンパワーメントに取り組んでいます。ヒスパニック連盟は個人財務ワークショップシリーズを提供しており、予算編成、貯蓄、投資に焦点を当てたインタラクティブな金融リテラシーワークショップを提供しています。 ^[10]このプログラムは、参加者に適切な財務上の決定とお金の管理のスキルを教えることで、ラテン系アメリカ人の経済的繁栄をサポートしています。 ^[10]ヒスパニック連盟は、飢餓救済キャンペーンの一環として、ニューヨークとセントラルフロリダ、およびジョージア、ニュージャージー、ペンシルベニアのコミュニティ全体で困窮している家族に食料支援を行うことに焦点を当てたプログラムであるルチャコントラエルハンブレを立ち上げました。 ^[10] フォードモーターカンパニーは、ヒスパニック連盟と提携して、ホリデーシーズン中にサービスが行き届いていない地域で大規模な食料ドライブを提供することで、ニューヨーク市のルチャコントラエルハンブレキャンペーンをサポートしています。 [11]この飢餓撲滅活動は、2010年以来、ラテン系アメリカ人に100万食以上を提供してきました。^{[10 ]}

ヒスパニック連盟は、有権者登録や社会運動を通じて、ヒスパニック系住民に政治的権利と市民としての義務を知らせ、市民参加を増やすプログラムを実施している。^[12] HFは、結成以来35万人以上のヒスパニック系住民の選挙登録を支援し、選挙プロセスへのヒスパニック系住民の参加を増やしている。 ^[12] 2012年、HFはLCLAAおよびLULACと提携し、25州で市民参加と投票を増やす運動であるMovimiento Hispanoを立ち上げた。^[12] NYICは、移民の政治・市民機関へのアクセスを増やすために、組織のイベントにHFの現場職員を招待し、新規有権者を登録している。^[2]ヒスパニック連盟は、無党派のVoteRiders ^[13]組織と協力して、有権者ID要件に関する州固有の情報を広めている。

ヒスパニック連盟は、ラテン系コミュニティの社会正義の問題として環境平等イニシアチブを実施しています。^[14]ヒスパニック連盟は、環境政策がラテン系コミュニティに与える影響について議員を教育することにより、土地と水の保全基金や環境を保護するその他の法律を擁護しています。^[14]ラテン系保全同盟と健康な公園を通じて、ヒスパニック連盟はきれいな水、きれいな空気、緑地へのアクセス、その他の環境問題に取り組んでいます。^[14] 2014年に、ラテン系保全同盟（LCA）が結成され、ヒスパニック連盟、グリーンラティーノ、ヒスパニックアクセス財団、キャンプ、狩猟、アウトドアを楽しむヒスパニック（HECHO）、ラ・マドレ・ティエラ、ラテン系アウトドアで構成される初のラテン系環境連合が設立されました。^[14] LCAは、持続可能なエネルギー慣行や公有地や国定公園の保護など、アメリカ合衆国の自然資源を保護するための保全の優先事項を推進しています。^[14]健康なラテン系住民環境政策報告書は、ラテン系コミュニティにおける糖尿病と肥満の影響に焦点を当てています。^[14] HFは、ラテン系コミュニティが地元の公園やレクリエーションエリアにアクセスできないことが、全国的な健康格差につながっている問題に取り組んでいます。^{[14 ] この報告書は、}土地と水資源保全基金への資金提供と、古物法の保存を主張しています。^[14]

ヒスパニック連盟は、ニューヨーク市のラテン系非営利団体のネットワークと協力し、関係を強化して、プログラムの深さと地理的範囲を拡大しています。^[15]ヒスパニック連盟は、さまざまなイニシアチブとプログラムを通じて能力構築に重点を置いています。^[15]この組織は、助成金、アドボカシー、組織開発支援を提供することで、コミュニティ組織に投資し、機関構築イニシアチブを実施しています。^[15]ヒスパニック連盟の主な助成金提供プログラムであるラテン系COREイニシアチブは、資金が不足している、または資金が提供されていないプロジェクトに対して、ラテン系非営利団体に財政支援を提供しています。^[15]

ヒスパニック連盟は、伝統的に助成金交付政策から除外されてきた少数派コミュニティに資金を提供するために、有色人種コミュニティ非営利安定化基金から資金提供を受けている。^[15] 2015年、HFはEntre Familia非営利学習シリーズを設立した。これは、メンバー機関に能力開発トレーニングと専門能力開発の機会を提供する取り組みである。^{[15]ヒスパニックリーダーシップ研究所（HLI）は、}バルークカレッジの公共政策学部およびコネチカット大学と提携して、経営スキルを通じてラテン系のリーダーシップを教えている。^[15] 2016年、HFはラテン系メンバー機関の非営利幹部にリーダーシップ能力を提供する取り組みであるラティーナリーダーシップサークル（LLC）を設立した。^[15]

ヒスパニック連盟は、企業リーダーとの関係が団体の活動に影響を与えていると批判されている。2013年、ニューヨーク市長マイケル・ブルームバーグの砂糖入り飲料の販売制限政策に対する訴訟は、複数のマイノリティ団体によって支持された。^{[16]ヒスパニック連盟は、}コカコーラとの財政的関係を理由に、砂糖入り飲料の制限に反対する訴訟を支持して投資家の利益のためにロビー活動を行ったとして批判された。^[17]多くの団体は、肥満の一因となっている業界を支援しながら健康的なライフスタイルを推進していると批判されたが、大規模チェーン店への免除はマイノリティが所有する中小企業の経営者に不利益をもたらすと主張し、経済的立場から自らの立場を擁護した。^[16]この訴訟の後、コカコーラはヒスパニック連盟ガラの共同議長となり、コーポレート・リーダーシップ賞を授与した。^[17]当時のHF社長リリアン・ロペス・ロドリゲスは、訴訟の直後にコカコーラのヒスパニック担当ディレクターの職を引き受けた。^[16]

2014年7月、ヒスパニック連盟はニューヨーク市から130万ドルを受け取ったことで批判を受けた。これは前年から大幅に増加しており、2013年にはわずか30万7000ドルしか受け取っていない。^[17]批判によると、市議会議員は助成金交付において特定の非営利団体を優遇しており、ヒスパニック連盟の裁量的資金は市政府にとって差し迫った問題である。^[17]問題は受け取った金額ではなく、ヒスパニック連盟と政治的なつながりのあるロビー活動会社との関係、および市議会に対するその影響であった。^[18]裁量的助成金は、ロビイストのルイス・ミランダ・ジュニアのミランダ・グループとのつながりのため、利益相反とみなされた。市議会議長のメリッサ・マーク・ビベリトはミランダの顧客であり、助成金交付の決定はロビイストの影響を受ける可能性がある。^[18] ヒスパニック連盟はミランダとつながりがあり、腐敗した関係とみなされている。ヒスパニック連盟の取締役会は主に企業の経営者で構成されており、そのうち少なくとも2人はミラムの顧客であり、企業が支配する取締役会は、ロビイスト団体の利益をラテン系コミュニティの利益よりも優先させることが可能となっている。^[18]

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