保全価値の高い森林

高保護価値森林( HCVF ) は、森林管理協議会(FSC)の森林管理指定であり、FSC の森林管理の原則と基準で定義された基準を満たす森林を表すために使用されます。

具体的には、保護価値の高い森林とは、次の属性の 1 つ以上を備えた森林を指します。

1. 世界的、地域的、または国的に重要な森林地域には、生物多様性の価値（固有種、絶滅危惧種、避難所など）が集中しており、管理単位内または管理単位を含む大規模な景観レベルの森林があり、自然発生種のほとんど、またはすべてが、分布と豊かさの自然なパターンで生存可能な個体群が存在します。
2. 希少、絶滅危惧、または絶滅の危機に瀕した生態系が存在する、またはそれらを含む森林地域
3. 危機的な状況において自然の基本的なサービスを提供する森林地域（例：流域保護、侵食防止）
4. 地域社会の基本的なニーズ（生存、健康など）を満たすために不可欠な森林地域、および/または地域社会の伝統的な文化的アイデンティティにとって重要な森林地域（そのような地域社会と協力して特定された文化的、生態学的、経済的、または宗教的に重要な地域）。^[1]

HCVFという名称は、森林管理の認証基準の開発に関連して比較的最近に生まれました。1995年に設立された国際認定団体である森林管理協議会（FSC）は、1996年に初めて高保全価値^{という用語を検討し始めました。 [2]} FSCは、1999年1月にFSCの森林管理の原則と基準に高保全価値森林という用語を正式に含めました。 ^[1]

HCVF という用語とほぼ同じ意味で使用されている用語がいくつかあります。これはある程度は言語間の翻訳から生じ、ある程度は解釈のアプローチの違いから生じています。スペイン語版では、bosques con alto valor de conservación (保全価値の高い森林) およびbosques con alto valor para la conservación (保全価値の高い森林) という用語が使用されています。

前述のように、HCVF という用語は、高保全価値という用語の検討に伴って生まれました。この用法から、高保全価値を持つ森林と高保全価値の森林という概念が生まれました。実際、高保全価値という用語には、独自の頭字語HCVが付けられることがあります。ただし、FSC では HCV を「属性」と呼んでいます。

世界的に重要な森林の大規模な景観の例としては、カナダの北方林や残存するアマゾンの熱帯雨林が挙げられます。

希少種や絶滅危惧種が生息する森林の例としては、マダガスカル島の乾燥落葉樹林、カリフォルニア中央沿岸部の2つのモントレーヒノキ林^[3]、カリフォルニア沿岸部の海岸山脈ポンデローサ松林などが挙げられます。

1999年にFSCのP&Cにこの用語が盛り込まれた後、FSCは保護価値の高い森林の実施と予防原則に関する諮問委員会を設置しました。この委員会は、指標や検証者を含むHCVFの特定方法に関する協議文書を多数作成しました。しかし、この協議プロセスは最終決定されておらず、FSCはHCVF1に関する具体的なガイダンスをまだ発行していません。^[2]

FSC からの正式なガイダンスに代わる形で、主に非政府組織(NGO) が主導する HCVF に関する議論が活発化しています。特に、より正確で実用的なガイダンスの必要性から、2001 年に英国を拠点とするコンサルティング会社 Proforest Ltd が取り組みを開始しました。この取り組みにより、3 部構成の高保護価値ツールキット (「グローバル ツールキット」) が作成されました。^[4]グローバル ツールキットでは、HCVF の改訂された定義が次のように提示されています。

高保全価値森林とは、高保全価値を維持または向上させるために必要な森林の地域である。^[4]

この定義は、HCVF のゾーニングに対する新しいアプローチを提供するとともに、「高保全価値」という概念を導入しています。「森林の面積」という用語が含まれているため、HCVF ゾーンが森林の一部に限定される場合があることが明らかです。一方、FSC の定義では、1 つ以上の HCV 属性が存在すると、森林全体が「高保全価値森林」となることが暗示されていました。実際、部分的なゾーニングの規定があるにもかかわらず、グローバル ツールキットでは、認証の目的で、たとえ小さな HCV が 1 つでも含まれる森林管理単位は高保全価値森林に分類されることが明確にされており、協議、維持または強化、および年次監視に関する追加要件が適用されます。ただし、追加負担は HCV の性質によって決まり、HCV の維持または強化に必要な森林の部分と管理の側面にのみ影響します (この手順については、以下の適応管理のセクションで詳しく説明します)。

保護価値の高い森林には、次の 6 つの形態が認められています。

HCV1. 世界的、地域的、または国的に重要な生物多様性の価値（固有種、絶滅危惧種、避難場所など）が集中している森林地域。

HCV2. 管理単位内に含まれるか、管理単位を含む、世界的、地域的、または国的に重要な大規模な景観レベルの森林を含む森林地域。自然発生種のほとんど、またはすべてが、自然な分布パターンと豊富さで生存可能な個体群として存在します。

HCV3. 希少、脅威、絶滅の危機に瀕した生態系内にある、またはそのような生態系を含む森林地域。

HCV4. 危機的な状況において自然の基本的なサービスを提供する森林地域（例：流域保護、浸食防止）。

HCV5. 地域社会の基本的なニーズ（生存、健康など）を満たすために不可欠な森林地域。

HCV6. 地域社会の伝統的な文化的アイデンティティにとって重要な森林地域（地域社会と協力して特定された文化的、生態学的、経済的、宗教的に重要な地域）。^[4]

グローバル ツールキットは FSC によって明示的に承認されていないが、改訂された発注システムは広く受け入れられているようで、FSC 報告基準の脚注には FSC 報告書での使用が推奨されている。^[1] グローバル ツールキットは、FSC スキームを超えて幅広いユーザーを対象に意図的に設計された。実際、2005 年 12 月には HCV アプローチの人気により、NGO の幅広いプラットフォーム、世界銀行、国際熱帯木材機関(ITTO) を含む HCV リソース ネットワークが結成された。^[5]

高い保護価値を持つ森林という概念は現在では一般化されており、持続可能なパーム油のための円卓会議（RSPO）、ベター・コットン・イニシアティブ、持続可能な農業ネットワーク（SAN）、ボンスクロなどの他の認証制度でも使用されています。消費財企業（主にコンシューマー・グッズ・フォーラムの会員）も、サプライチェーンにおける高い保護価値の保護に独自に取り組んでいます。

類似の 6 つの高保全価値は次のとおりです。

• HCV 1: 固有種、希少種、絶滅危惧種、絶滅危惧種など、世界的、地域的、または国家レベルで重要な生物多様性の集中。
• HCV 2: 世界、地域、または国家レベルで重要であり、分布と個体数の自然なパターンで自然に発生する種の大部分の生存可能な個体群を含む、手つかずの森林景観と大規模な景観レベルの生態系および生態系モザイク。
• HCV 3: 希少、脅威にさらされている、または絶滅の危機に瀕している生態系、生息地、または避難所。
• HCV 4:集水域の保護、脆弱な土壌や斜面の浸食の抑制など、危機的な状況における基本的な生態系サービス。
• HCV 5: 地域社会や先住民族との関わりを通じて特定された、地域社会や先住民族の基本的なニーズ（生計、健康、栄養、水など）を満たすために不可欠な場所と資源。
• HCV 6: 地域社会や先住民族との関わりを通じて特定された、世界的または国内的に文化的、考古学的、歴史的に重要な場所、資源、生息地、景観、および/または地域社会や先住民族の伝統文化にとって極めて文化的、生態学的、経済的、宗教的/神聖な重要性を持つ場所、資源、生息地、景観。

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