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| 形成 | 2014年6月 |
|---|---|
| タイプ | 政府、非営利団体 |
| 目的 | 包装食品や飲料の健康性の評価 |
サービスエリア | オーストラリアとニュージーランド |
| Webサイト | www.healthstarrated.gov.au/internet/healthstarrated/publishing.nsf/Content/home |
ヘルススター レーティング システム(HSR) は、オーストラリアとニュージーランド政府[1]が推進する取り組みで、パッケージ食品や飲料に健康格付けを割り当てています。[2]ヘルス スター レーティングの目的は、同種の製品を視覚的に比較し、消費者がより健康的な選択肢を識別して選択できるようにすることです。このシステムは、時間のない働く成人や、製品の裏側にある栄養成分表示ラベルを見て個々の製品がどれだけ健康的かを確認する可能性が低い親子を対象に設計されました。[3]
評価は、半星から最大 5 つ星まで半星ずつ増加していき、評価が高いほど、製品はより健康的である。これらのスコアは、連邦政府と州政府が主要な健康産業の消費者団体や専門の栄養士と協力して作成した健康スター評価計算機を使用して決定される。計算機は、総糖分、ナトリウム、エネルギー、その他の変数などの栄養情報を使用して製品の評価を取得する。繊維、タンパク質、植物性物質などの「健康的な」栄養素にはポイントが加算され、「不健康な」栄養素、つまり科学的に慢性的な健康疾患に関連付けられている脂肪や糖などの栄養素にはポイントが減点される。企業がパッケージに追加できる HSR ロゴには 2 種類あり、1 つは評価のみを表示するもので、もう 1 つは評価と主要な栄養カテゴリの一部を示すものである。[4]
ヘルススターレーティングは、計算機の有効性と、一部の企業がその使用を不正に操作した可能性について批判を受けています。このシステムは、2年間のレビューを含む一貫した内部監視を受けており[5]、現在は5年間のレビューが行われています。5年間のレポートの早期プレビューは、2019年2月から一般公開されています。[6] [7]オーストラリア政府は、システムを継続的に改善し、問題が発生したときに解決するために、外部からの意見や独立したジャーナルや論文からのアドバイスに厳密に従っていると述べています。[8]
歴史
2009年、オーストラリア・ニュージーランド食品規制閣僚会議は、元オーストラリア保健大臣ニール・ブレウェット氏に食品表示政策の見直しを委託した。[9] 2011年に発表されたこの見直しでは、栄養政策に基づいたパッケージ前面表示制度が推奨された。[10]委員会によるパッケージ前面表示制度の承認後、食品製造・小売業界、政府、公衆衛生、消費者の代表者からなるグループが結成され、制度の実施にあたった。[10] [11]このグループは最初の会議で星評価の使用に合意した。[10]
健康スター評価システムは、2014年6月にオーストラリアとニュージーランドで自主的に導入されました。[12]この評価は、適切な手続きに従い、正しい評価が表示される限り、該当する製品であれば自由に使用できます。2年間のレビューで普及率と消費者の承認率を確認し、5年後にさらに詳細なレビューを行う予定です。[3]
2016年6月、HSR諮問委員会は正式な2年間の進捗状況レビューの開始を承認しました。レビューは2017年4月に完了しました。[13]諮問委員会は、レビューではソーシャルマーケティングキャンペーンの影響と状況、異常なケースと紛争の概要、政府の取り決めの変更、システムの有効性を高め、その成長を継続的に支援する可能性のある提案された活動を調査する必要があることに同意しました。[14]
オーストラリア国立心臓財団は、この期間に収集したデータを報告し、レビューの一部として提示するよう求められました。心臓財団のデータは、適切なスタイルガイドと組み合わせたHSRの採用と実装、イニシアチブに関する消費者の知識と理解力、HSRラベルの使用を選択した製品の栄養状態の統計的平均という3つの主要なカテゴリに焦点を当てていました。[14]さらに、メディアインテリジェンス会社であるIsentiaは、2年間のメディアの影響に関するレポートを作成する任務を負いました。[15]
2016年4月、HSR諮問委員会は今後5年間のレビューの計画を開始し、2016年9月にはHSR Calculatorの全体的なパフォーマンスをレビューおよび分析するための技術諮問グループ（TCG）が設立されました。[16]よりバランスのとれた、偏りのない視点を提供するために、独立した外部コンサルタントがHSRレビューのために継続的にアプローチされてきました。 Matthews Pegg Consulting（mpconsulting）は、2017年7月にHSRのレビューと改善の可能性のある領域に関するフィードバックの提供を任されました。 レビューの開始以来、コンサルティンググループは483件の一般からの提案をレビューし、全国で公開フォーラムを促進し、2018年1月にはHSR Calculatorの潜在的な機能強化について議論したコンサルテーションペーパーを発表しました。[17]現在、オーストラリア政府コンサルテーションハブのWebページで、3つの提案されたテスト計算機を試すことができます。[18]
オーストラリア政府は、消費者へのさらなる啓蒙とシステムの使用促進のため、2014年から2019年2月までの間に数多くのメディアキャンペーンを実施してきた。ポスター、ラジオ広告、テレビ広告、YouTube動画はすべて、すべての潜在的な消費者に教育的な方法でさらなる情報を提供することでシステムの拡大を支援するために作成されてきた。[19] 2019年2月には、視覚メディアプラットフォームをターゲットにすることに重点を置いたメディアキャンペーンの最新フェーズがリリースされた。[20] [21]
パートナー
健康スター評価は、複数の組織の共同作業によって設計および作成されました。オーストラリア政府の資金提供を受けながら、これらの外部グループは、美的デザイン、一般消費者向けマーケティング、実装プロセス、スタイルガイドの作成プロセスを支援しました。[22]
- オーストラリア飲料協会
- オーストラリア慢性疾患予防同盟
- オーストラリア食品・食料品協議会
- オーストラリア産業団体
- オーストラリア医師会
- 選択
- 肥満政策連合
- オーストラリア公衆衛生協会
星評価の計算
ヘルススターレーティングは、星半分ずつ増加する星評価システムです。有効な製品ごとに主要な栄養価を計算機に入力して星評価を決定できるように計算機が作成されました。[23]この計算機は、オーストラリア・ニュージーランド食品基準局とともに、さまざまな栄養および技術の専門家の協議を通じて開発されたアルゴリズムによって機能します。[24]スターレーティングを適用する製品の生産者は、正しい情報を使用し、適切な星スコアを表示する責任があります。[3]
この計算機は、オンラインフォーラムとMicrosoft Excelスプレッドシートの2つの形式で利用できます。[23]これらの計算機は両方とも、公式のHealth Star Ratingウェブサイトで使用でき、誰でもアクセスできます。Health Star Rating計算機の業界向けガイドには、製品のスコアを評価するために必要な手順が概説されています。[25]
標準栄養データを入力する前に、計算機では食品カテゴリーを選択する必要があります。選択できるカテゴリーは3つあり、乳製品（D）のサブカテゴリーが追加されています。カテゴリー1は乳製品以外の飲料、カテゴリー2は他のカテゴリーに含まれるもの以外のすべての食品、カテゴリー3は油とスプレッドです。乳製品と非乳製品のスコア計算の主な違いは、カルシウム含有量が加算されることです。[26]
2 番目のステップは、製品のタンパク質、脂肪、飽和脂肪、エネルギー、炭水化物、糖、ナトリウムの値を入力することです。栄養成分のすべての数値は、栄養情報パネルに表示される 100 mL または 100 g あたりに基づいています。[23]これらの栄養素は、通常、慢性的な健康疾患に関連するものであり、「リスク要因」と呼ばれます。提供された入力に基づいて、業界のガイドライン テーブル上の位置に基づいて「獲得」されたポイントに基づいて、ベースライン栄養スコアが計算されます。[27] [26]
次に、計算機は、果物、野菜、ナッツ、豆類（FVNL）や、よりニッチなさまざまな内容物を含む健康に有益な成分を考慮に入れます。[26]これは（FVNL）含有量と呼ばれ、製品中のこれらの成分のパーセンタイル合計です。[23]タンパク質と繊維の値もこのセクションに追加されます。これにより、製品の修正ポイントが提供されます。修正ポイントの合計は、ベースライン栄養ポイントから差し引かれ、製品の最終スコアを提供します。[28]
最後のステップは、Health Star Rating表を使用することです。この表は、最終スコアとそれが属する食品カテゴリーに基づいて、製品が受ける評価を表示します。[25]
例
HSRに参加している製品の一つは、サナトリウムの ウィートビックスブレンドマルチグレインです。[29]この製品は4つ星の健康評価を示しています。製品パッケージに記載されている栄養情報ラベルに記載されている値を使用することで、HSR Calculatorを使用してこのスコアを検証できます。 [29]この情報を使用して、HSR Calculatorがどのように機能するかの例を見ることができます。獲得ポイントを計算するために使用される表は、健康星評価計算機の業界向けガイドに記載されており、公式ウェブページ（2019年6月5日アーカイブ）で見つけることができます。[25]
製品の裏面に記載されている栄養価を入力すると、ベースラインスコア9が計算されます。この表は、HSR Calculatorを使用するときに表示されるものです。[28]
「健康的な」栄養価を加算すると、修正ポイントスコアが得られます。修正ポイント (15) をベースラインポイント (9) から減算すると、最終的な HSR スコアは -6 になります。Weet -Bix は乳製品を含まない朝食用シリアルなので、カテゴリ 2 に分類されます。 [29]最終スコア表によると、カテゴリ 2 の製品の場合、スコアが -6 から -2 の間であれば、Health Star Rating は 4 つ星であり、製品に正しく表示されています。[25]これは、企業が計算機を使用して、製品に表示する正しい Health Star Rating を見つける方法の例を示しています。
吸収
ヘルス・スター・レーティングは自主的なものであることから、開始以来、業界での採用状況は綿密に監視されてきた。2017年にNutrientsジャーナルが実施した調査によると、対象製品15,767点のうち4348点（28%）にHSRロゴが表示されていることがわかった。参加製品の大半は、大手小売業者のウールワース、コールズ、アルディから供給されている。 [30]結果によると、システム開始以来、採用が増加している。調査では、参加製品は、参加していない対象製品と比較して、平均HSRが高いことがわかった。調査では、企業がHSRをマーケティングツールとして使用しているか、製品の評価が低いシステムを避けているためだと推測した。[30]コールズ、ウールワース、アーノッツを除き、メーカーは平均して、高得点の製品にロゴを表示していた。ウールワースはこの取り組みを強く支持しており、ウールワースブランドのすべての商品にHSRを適用することを約束している。[31]
2018年3月現在、HSRロゴを表示している製品は160社以上、10,300点に上り、採用率は大幅に上昇している。[32]オーストラリア国立心臓財団は、採用率とコンプライアンスの監視と報告を継続しており、参加製品の92%が正しいスコアを表示しており、誤っていた製品の大半はヘルススターレーティングを実際より低く表示していたことが判明した。HSRの開始以来、参加製品の数は毎年増加している。[32]
論争
ネスレのミロ事件
ヘルススターレーティングは、特定の製品に適用された評価の一部について批判を受けています。その一例はネスレのミロで、4.5つ星の評価を受けました。一部の人々は、この評価はミロ小さじ3杯につきスキムミルク200mLを加えたことを基準にしていると曖昧に判断されており、誤解を招くスコアであると述べました。 [33]公衆衛生団体は、これは実際には不健康な可能性のある製品に好意的なスコアを得るためにシステムを迂回する方法であると判断しました。
この問題は最終的に2018年にネスレがミロをHSRから削除したことで修正されました。[34] [35]ネスレは、食品規制基準に準拠しているというステータスを維持しましたが、消費者を混乱させたくはありませんでした。[36] [37]オーストラリアの消費者運動団体であるチョイスを含むいくつかのグループは、ネスレはHSRを復活させるべきだが、再審査されたスコアは1.5つ星であるべきだと述べています。[38]
評価の正確さ
この制度は任意であるため、一部の企業はこれを有利に利用し、高評価の製品にのみロゴを付けているのではないかという議論がある。公衆衛生栄養学を研究しているディーキン大学のマーク・ローレンス教授は、この件について次のように述べている。[39]「選んで決めることができます。興味があれば星を付けます。でも、興味がなければレーダーに引っかからずに済みます。」[34]このため、健康スター評価をすべての対象商品に義務付け、制度の歪みを回避するよう求める声もある。[34]オーストラリア政府は、当初の発表時に将来的に義務化政策を導入する可能性を否定しなかったが、消費者団体は、義務化政策が導入されるまでは制度が本来の能力を発揮できないのではないかと懸念している。[40]
健康スター評価計算機は、評価スコアを作成するために使用される方程式に砂糖を適用していることに疑問が投げかけられてきました。現在、計算機は個々の製品に含まれる砂糖の総量を単純に加算しますが、栄養学アカデミージャーナルの記事では、HSRスコアを決定する際に天然の砂糖と添加された砂糖を区別する可能性について議論しました。[41]提案された方法でスコアを再計算したところ、製品の約7.3％が3.5つ星未満のスコアを獲得したのに対し、従来の方法では製品のスコアは3.5つ星以上でした。[41]独立した健康組織であるNutrition Australiaは、特に乳製品やアボカドなどの天然の高脂肪製品が関係する場合に、スコアを計算する際の範囲を広げるよう運動してきました。[42] [43]ビクトリア州のCEOはこの件について次のように述べています。 「ヘルススターレーティングが今すぐ変更し、食品や飲料のスコアを向上させることが急務です。そうすれば、オーストラリアの人々は5つの主要食品グループから栄養価の高いものを自信を持って選択でき、不健康な選択肢を避けて、不誠実で誤解を招くようなものを摂取することを避けられるからです。」[42] 牛乳は、天然糖（乳糖）を多く含むものの、健康的な食事の中心的な部分であると考えられている製品の一例です。[41]これらの食い違いにより、HSRが特定の製品のスコアを計算する方法について論争が巻き起こっています。
参照
参考文献
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外部リンク
- 公式サイト
- HSR を利用しているニュージーランド企業のリスト