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ヘイヴリング ロンドン特別区議会 | |
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 紋章 | |
 評議会のロゴ | |
| タイプ | |
| タイプ | |
| 歴史 | |
| 設立 | 1965年4月1日 |
| リーダーシップ | |
アンドリュー・ブレイク・ハーバート 2016年3月31日より[2] | |
| 構造 | |
| 座席 | 評議員55名 |
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政治団体 |
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| 委員会 | 7
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合同委員会 | テムズチェイス合同委員会 テムズゲートウェイロンドンパートナーシップ イーストロンドン廃棄物管理局 ロンドン議会 |
任期の長さ | 評議会は4年ごとに選出される |
| 選挙 | |
| 多数決 | |
前回の選挙 | 2022年5月5日 |
次の選挙 | 2026年5月7日 |
| モットー | |
| 自由 | |
| 会場 | |
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| ヘイヴァリング タウン ホール、メイン ロード、ロムフォード、RM1 3BB | |
| Webサイト | |
| 英国 | |
| 憲法 | |
| 憲法 | |
ヘイヴァリング・ロンドン特別区議会（ヘイヴァリング・ロンドン特別区議会とも呼ばれる）は、イングランド、グレーター・ロンドンのヘイヴァリング・ロンドン特別区の地方自治体である。ロンドンにある32の特別区議会の1つである。議会は2014年以降、全体的な統制下になく、 2022年の選挙後はヘイヴァリング住民協会と労働党の連合によって運営され、2024年以降はHRAによって単独で運営されている。議会はロムフォードのヘイヴァリング市庁舎に拠点を置いている。
歴史
ヘイヴァリング・ロンドン特別区とその議会は、1963年のロンドン政府法に基づいて創設され、1964年に最初の選挙が行われた。初年度、議会は、ロムフォード特別区議会とホーンチャーチ市区議会という、この地域の2つの退任する当局とともに影の当局として機能した。新しい議会は1965年4月1日に正式に権限を発足し、その時点で古い地区とその議会は廃止された。[3] [4]議会の正式名称は「ヘイヴァリング・ロンドン特別区の市長と市民」である。[5]
1965年から1986年まで、議会は下級の機関であり、上級の機能はグレーター・ロンドン議会が担っていた。権限と機能が分割されたことで、グレーター・ロンドン議会は消防、救急、洪水防止、ゴミ処理などの「広域」サービスに責任を持ち、自治区（ヘイヴリングを含む）は社会福祉、図書館、墓地、ゴミ収集などの「個人」サービスに責任を負っていた。ヘイヴリングはロンドン郊外の自治区議会として、1965年以来、地方教育当局となっている。グレーター・ロンドン議会は1986年に廃止され、その機能はロンドン自治区に移管され、一部のサービスは合同委員会を通じて提供された。[6]
2000年以降、グレーター・ロンドン・オーソリティーは議会から高速道路と計画管理の一部の責任を引き継いだが、イングランドの地方自治制度の中では、議会は利用可能な権限と機能の範囲に関して「最も目的のある」機関であり続けている。[7]
2023年9月、議会のリーダーは、社会福祉と住宅のコスト増加により、当局がセクション114の通知を発動するまでに6か月かかる可能性があると警告した。 [8] [9]議会は2024年に予算を組むことができたが、それは 政府からの例外的な5,400万ポンドの融資に頼るしかなかった。[10]
権限と機能
地方自治体は、1963年のロンドン政府法とその後の法律に基づいて権限と機能を付与されており、ロンドン特別区議会の権限と機能を有している。地方税を設定し、課税当局として、グレーター・ロンドン庁の機能のための徴収金に加え、イースト・ロンドン廃棄物管理局、リー・バレー地域公園管理局などに代わって賦課金を徴収する。 [11] [12]グレーター・ロンドン庁と国の政策を補完する計画政策を策定し、それに従ってほぼすべての計画申請を決定する。地方教育当局でもあり、公営住宅、社会福祉サービス、図書館、廃棄物の収集と処分、交通、ほとんどの道路と環境衛生 についても責任を負っている。 [13]
政治的統制
評議会は2014年以来、全体的な統制を受けていない。
最初の選挙は1964年に行われ、当初は退任する当局と並んで影の当局として機能し、1965年4月1日に権力を握った。1965年以来の評議会の政治的統制は以下のとおりである。[14]
リーダーシップ
ヘイヴァリングの市長の役割は主に儀礼的なものであり、通常は毎年異なる議員が就任する。政治的リーダーシップは議会のリーダーによって提供される。1965年以降のリーダーは以下の通りである。[15] [16]
構成
2022年の選挙、その後の補欠選挙、および2024年6月までの支持政党の変更に 伴い、評議会の構成は次のようになります。
* HRA は住民協会のグループであり、一部の HRA 候補者は地元の住民協会の名称で立候補しています。評議会の HRA メンバーには、国民自由党のメンバーでもあるグラハム・ウィリアムソンが含まれています。
** ジョン・タイラーはクランハム・アンド・アップミンスター住民協会の名義で選出され、議会でヘイヴァリング住民協会グループに加わったことはなかった。フィリップ・ラックが2024年2月にHRAを去ったとき、2人は住民協会独立グループを結成した。
2022年の選挙後、議会は依然として全体的な統制下になく、保守党は最大の政党のままだったが、依然として過半数には達していなかった。数週間の交渉の後、労働党が信任と供給の取り決めを拒否した後、[26] HRAと労働党の間で連立協定が成立し、レイ・モーゴンが議会議長に任命され、内閣はHRAが過半数、労働党議員が少数となった。[17]クランハムの住民協会評議員であるジョン・タイラーは、連立政権が結成されてから数週間後にHRAグループに参加しないと発表し、国政政党の政治を地方自治に持ち込むことは「根本的に[彼の]原則に反する」と述べた。[27]
2022年9月、保守党議員3人が共同で、ウェニントンでの7月の山火事後に党からの支持が得られなかったため、HRAに参加すると発表した。[18] 2023年5月にHRA議員のリンダ・ホーソーンが亡くなったため、アップミンスターで補欠選挙が行われ、同グループは議席を維持した。[20] 2024年1月、保守党議員のロビー・ミシルが、学校の交通機関に関する議論で元党の地方代表キース・プリンスを批判した後、HRAに参加した。 [28]さらに3人の保守党議員が4月下旬にHRAに離党した。[23]
2024年5月22日、HRAは年次総会で、ヘイヴァリング市長に自らの議員であるジェリー・オサリバンを選出した。これは、慣例に従い、退任する副市長のパトリシア・ブラウンが市長に選出されるものと期待していた労働党グループにとって衝撃だった。[29]労働党議員のトレバー・マッキーバーは連立協定に違反するとし、地元労働党のリーダーであるキース・ダービルは信頼関係の破壊だと述べた。パトリシア・ブラウン自身は、「HRAのメンバーは過去2年間、住民の利益のために協力する前に自己奉仕が優先されることを繰り返し示してきた」と述べた。[30]一方、HRAはこれに反対し、協定には市長職に関するものは何も含まれていないと述べた。[31]会議中、労働党議員のポール・マクギアリーは市長選と総括・監視委員会委員長選の労働党候補者への投票を棄権し、1週間余り後にHRAに離党した。[24]内閣で党を代表するのは労働党党首のキース・ダービルだけとなり、HRAは2024年6月3日に合意を解消し、少数派政権として統治することを決定した。[25]ダービルはHRAを「ポピュリズムと空虚なジェスチャーのつまらない政治」と批判した。[32]レイ・モーゴン評議会議長は地方民主主義報道サービスに対し、合意の解消は「避けられない」が「来年には亀裂が生じると予想していた」と語り、ダービルも同様に「予想していた」と述べた。[33]
選挙
2022年の最後の境界変更以来、議会は20の選挙区を代表する55人の議員で構成されており、各選挙区は2人または3人の議員を選出しています。選挙は4年ごとに行われます。[34]
2022年の変更につながる境界線の見直しプロセスの一環として、保守党政権が新しい境界線を不当に操作しようとしているとの非難があった。当時の議会議長ダミアン・ホワイトは、党に有利になるように区の境界線を変更する計画を概説する秘密の録音が行われた。ホワイトは、地方自治体境界委員会の職員が少なすぎるため、変更を精査する「努力を払う可能性は非常に低い」とし、「彼らは議会全体会議で議論されたことだけを見ている。したがって、選択肢は1つしかない」と述べたと伝えられている。 [35]録音の公開後、地元で抗議が起こった。その結果、地方自治体境界委員会は新しい区の提案を修正し、さらに公聴会を実施し、最終的な境界線が以前の草案から大幅に変更された。[36]
敷地内
議会はロムフォードのメインロードにあるヘイヴァリング市庁舎を拠点としており、この建物は1937年に旧ロムフォード都市区議会の「ロムフォード市庁舎」として完成した。1937年9月16日に正式にオープンし、この日ロムフォード市は市制憲章を交付され、都市区は自治区となった。[37]その後、建物は1960年と1988年に拡張された。[38] 2024年5月、市庁舎は放火に遭い、建物は損傷したものの、負傷者やデータの損失はなかった。[39]
キャビネット
ヘイヴリング評議会の内閣の現在の構成は次のとおりです。
参考文献
- ^ 「Haveringの新市長がHRAの衝撃的な動きで市議会で任命される」The Havering Daily。2024年5月23日。 2024年5月25日閲覧。
- ^ 「2016年3月30日の議会議事録」。ヘイヴリング議会。2016年3月16日。 2024年4月14日閲覧。
- ^ 「ロンドン政府法 1963」、legislation.gov.uk、国立公文書館、1978年c.33 、 2024年5月16日閲覧。
- ^ ヤングス、フレデリック（1979年）。イングランドの地方行政単位ガイド。第1巻：南イングランド。ロンドン：王立歴史協会。ISBN 0-901050-67-9。
- ^ 「ローカルロンドンパートナーシッププログラムに関する当局間協定」（PDF）。ヘイヴリング評議会。2023年。 2024年4月9日閲覧。
- ^ 「1985年地方自治法」legislation.gov.uk、国立公文書館、1985年第51号、2024年4月5日閲覧
- ^ リーチ、スティーブ（1998年）。地方自治体再編：そのレビューとその後。ラウトレッジ。107ページ。ISBN 978-0714648590。
- ^ Rudgewick, Oliver (2023年9月28日). 「ロンドン特別区、今年S114の適用リスクに」。公共財政。 2023年9月30日閲覧。
- ^ メラー、ジョシュ（2023年9月28日）。「ヘイヴァリングは『破産』通告から『6か月』離れている可能性がある」ロムフォード・レコーダー。2023年9月30日閲覧。
- ^ Mendonca, Susana (2024年2月29日). 「ヘイヴァリング評議会、破綻回避のため政府から5400万ポンドの援助を確保」BBCニュース。 2024年4月14日閲覧。
- ^ 「Council Tax Booklet 2022-2023」。Havering London Borough Council。2023年3月7日。2023年9月30日閲覧。
- ^ 「Council Tax and Business Rates Billing Authorities」. Council Tax Rates . 2020年4月8日閲覧。
- ^ 「地方計画への対応 - ロンドン市内外」ロンドン市長。2015年11月12日。 2020年4月9日閲覧。
- ^ 「Compositions calculator」. The Elections Centre 2016年3月4日. 2023年3月3日閲覧。
- ^ 「評議会議事録」。ヘイヴリング評議会。 2022年7月10日閲覧。
- ^ 「ロンドン自治区政治年鑑」ロンドン議会。 2022年7月10日閲覧。
- ^ ab Newsdesk (2022年5月27日). 「労働党がヘイヴリング住民協会と協力し、独立した評議会のリーダーを選出」ノース・イースト・ロンドナー。 2024年6月7日閲覧。
- ^ ab 「元保守党議員、離党を擁護「金や地位のためではなく、あくまでも原則のため」」ロムフォード・レコーダー2022年9月13日。 2024年6月7日閲覧。
- ^ 「アップミンスター市議会議員、30年以上にわたり地域に貢献した後に死去」ロムフォード・レコーダー2023年5月22日2024年6月7日閲覧。
- ^ ab バビッジ、ダレン。「アップミンスター補欠選挙2023：ヘイヴリング評議会ライブ結果」www.havering.gov.uk 。 2024年6月7日閲覧。
- ^ ab Dailiy、The Havering (2024年1月30日)。「元保守党議員が住民協会に参加し、「保守党グループがヘイヴリング市議会を運営する未来はないと思う」と発言」The Havering Daily 。 2024年6月7日閲覧。
- ^ 「Open Council Data UK - 構成、評議員、政党、区、選挙、電子メール」。opencouncildata.co.uk 。2024年6月7日閲覧。
- ^ ab マン、セバスチャン（2024年4月29日）。「保守党議員3人がハヴェリング住民協会に離脱、同団体が過半数に近づく」イエロー・アドバタイザー。 2024年6月7日閲覧。
- ^ ab Daily、The Havering (2024年5月31日)。「ハロルド・ヒル労働党議員がHRAに加入-「ハロルド・ヒルと自治区全体の最善の利益のために働きたい」」The Havering Daily 。 2024年6月7日閲覧。
- ^ ab Daily、The Havering (2024年6月3日)。「速報：Havering Residents Associationが労働党との関係を断つ」The Havering Daily 。 2024年6月7日閲覧。
- ^ 「『行き詰まり』：選挙後の連立合意に苦戦するヘイヴァリング各党に期限迫る」ロムフォード・レコーダー2022年5月17日2024年6月7日閲覧。
- ^ 「労働党との合意をめぐり市議会議員がHRAグループを離脱」ロムフォード・レコーダー2022年6月24日2024年6月7日閲覧。
- ^ 「市議会議員、通学交通費削減をめぐる議論で『ジャッキー・ウィーバーの瞬間』を恐れる」ロムフォード・レコーダー、2024年1月22日。 2024年6月7日閲覧。
- ^ Daily、The Havering (2024年5月23日)。「Haveringの新市長がHRAの衝撃的な動きで市議会で任命される」The Havering Daily 。 2024年6月7日閲覧。
- ^ Daily、The Havering (2024年5月23日)。「信頼の侵害-Havering Residents Associationは約束を守れない」The Havering Daily 。 2024年6月7日閲覧。
- ^ Daily、The Havering (2024年5月23日)。「『ヘイヴリング市長選をめぐって労働党の同僚たちが駆け引きをしているのを見るのは残念だ』-HRA」The Havering Daily 。 2024年6月7日閲覧。
- ^ Daily、The Havering (2024年6月5日)。「『従うことができない方向』-Haveringの政治的分裂」The Havering Daily 。 2024年6月7日閲覧。
- ^ 「数週間の不確実性の後に議会連合が崩壊」ロムフォード・レコーダー。2024年6月5日。 2024年6月8日閲覧。
- ^ 「2021年ロンドン・ヘイヴァリング特別区（選挙変更）命令」legislation.gov.uk、国立公文書館、SI 2021/1053 、 2024年4月14日閲覧
- ^ プライベート・アイ、第1527号、21ページ
- ^ トムソン、チャールズ（2021年5月13日）。「ヘイヴァリング選挙区、自治区が20の区域に分割され廃止の危機に」ロムフォード・レコーダー。2024年4月15日閲覧。
- ^ 「ロンドン市長ジョージ・ブロードブリッジ卿がロムフォードで栄誉の衛兵を視察」アラミー。 2020年5月5日閲覧。
- ^ Historic England . 「Havering Town Hall (Grade II) (1245551)」。イングランドの国家遺産リスト。 2024年4月15日閲覧。
- ^ テイラー、ウィリアム。「ヘイヴァリング評議会声明：市庁舎での放火事件」www.havering.gov.uk 。 2024年6月8日閲覧。