ハリソンレポート

ハリソン報告書は、1945年7月にアメリカ合衆国の弁護士アール・G・ハリソンが政府間難民委員会の米国代表として作成した、第二次世界大戦後のヨーロッパの難民キャンプの状況に関する報告書である。^[1]

ハリソンの報告書は、当時イギリスの委任統治下にあったパレスチナ委任統治に関する英米調査委員会の設立のきっかけの一つとなり、この委員会はユダヤ人戦争難民とパレスチナ問題の両方に対処するための政策を勧告するために設立された。^[2]

報告書の完成後、トルーマンはパレスチナに対する英国の責任に関する報告書のコピーを英国首相クレメント・アトリーに送った。トルーマンは「この報告書と私が得た他の情報に基づいて、10年以上強制収容所の恐怖を知っている人々にとって、パレスチナへの移民の可能性の将来ほど重要な問題は他にないという信念に同意する」と書いた。^[3]

イギリスは報告書に否定的な反応を示し、パレスチナに関する報告書の結論はシオニストの圧力によるものだと非難し、アメリカも難民の一部を引き取るべきだと示唆した。^[4]アトリーは報告書を秘密にしておくことを望んだが、その要求は無視された。^[5]

ルーズベルト大統領は1945年3月15日にハリソンを政府間難民委員会の米国代表に任命した。^[6]

6月18日、パレスチナ委任統治領のユダヤ人機関は、ヨーロッパのユダヤ人避難民（DP） 10万人の移民許可証を要請する詳細かつ厳しい内容の覚書を英国当局に送った。 ^[7]

ルーズベルトの死から2か月後の6月22日、トルーマン大統領は、退任する財務長官 ヘンリー・モーゲンソー・ジュニアの要請を受けて、ハリソンにヨーロッパの難民キャンプの視察を依頼した。^[8]ハリソンは、西ヨーロッパの解放された国々、連合国占領下のドイツ、連合国占領下のオーストリアの難民の状況とニーズ、特に無国籍または帰還不可能な可能性のあるユダヤ人難民について調査するよう依頼された。^[9]

（１）避難民、特に無国籍または帰還不可能な可能性のある人々が現在、特にドイツとオーストリアでどのような生活を送っているか、
（２）そのような人々のニーズ、
（３）軍当局、居住地政府、国際的および民間の救援団体が現在どのようにそれらのニーズを満たしているか、
（４）帰還不可能な可能性のある人々が将来の行き先についてどう考えているか。

ハリソンは7月初旬に、アメリカ・ユダヤ人共同配給委員会の代表2人、ジョセフ・J・シュワルツとハーバート・カツキ（後者は戦争難民委員会の代表でもある） 、および政府間難民委員会のパトリック・マーフィー・マリンを含む小規模な代表団の団長として出発した。^[8]グループは約30の難民キャンプを訪問するために分かれ、シュワルツは北ドイツのキャンプに行き、ハリソンはオーストリアとバイエルンの米国キャンプを訪問した。ドイツでは、ハリソンは米国陸軍の牧師アブラハム・クラウスナーと会い、彼が個人的にハリソンにバイエルン地方の難民の実態を見せるよう手配した。^{[10] [8]}

この報告書は8月24日付である。^[11]報告書は、記述されている恐ろしい状況について米軍当局を非難している。^[11]

多くのユダヤ人避難民は、有刺鉄線のフェンスの後ろで監視下で暮らしています。その中には、最も悪名高い強制収容所も含まれています。強制収容所の服以外には何も着るものがありませんでした。彼らのほとんどは、3、4、5年も離ればなれになっていて、解放者たちが家族を再会させるための組織的な努力をなぜすぐに行わなかったのか理解できません。建物の多くは、明らかに冬には適していません。

ハリソンは、これらの状況を近隣のドイツ人が送っている比較的正常な生活と比較し、その対比に驚嘆した。^[11]

我々はユダヤ人をナチスがユダヤ人に対して行ったのと同じ扱いをしているようだが、彼らを絶滅させていない点が異なる。彼らはSS部隊ではなく我々の軍隊の監視下に置かれ、強制収容所に大量に収容されている。これを見たドイツ国民は我々がナチスの政策に従っている、あるいは少なくとも容認していると思っているのではないかという疑問が湧いてくる。

彼は、これまで米国当局はDPを国民集団として伝統的な方法で扱っていたが、ナチスの反ユダヤ主義の状況と歴史を考えると、これらのDPの明確なアイデンティティを認識する必要があると書いている。^[11]

これらの人々がまず第一に、そして最も明白に必要としているのは、彼らの実際の地位、つまりユダヤ人としての地位を認めることである。...ユダヤ人をそのような者として認めないことは、この状況では、彼らがかつて受けていた、より野蛮な迫害に目を閉ざすことになる。

彼は大統領に対し、これらのキャンプにいる10万人の難民がパレスチナに再定住することを許可するよう勧告した。^[11]

トルーマンは、この報告書を欧州駐留米軍司令官のアイゼンハワー将軍に送った。アイゼンハワーは、この報告書がトルーマンに届く前にその内容に関する情報を得ていたこともあり、ユダヤ人避難民を隔離し、ドイツ人住民を追い出すことになっても住居を見つけ、配給を増やし、雇用を優先するといった一連の措置を直ちに講じた。 ^[11]ハリソンの勧告のもう一つの直接的な成果は、いくつかのユダヤ人組織が陸軍長官に推薦した内容に基づいて、米国陸軍にユダヤ人問題に関する顧問が任命されたことだった。最初の顧問はラビ・ジュダ・P・ナディッチで、1945年10月にはニューヨーク市の裁判官で市職員のサイモン・H・リフキンドが続いた。 ^[11]最終的に、この報告書はトルーマンと米国軍の注意をユダヤ人避難民に向けさせた。トルーマンは8月31日にアイゼンハワーに次のように書いている。^[11]

我々の地域にいる迫害と圧制の犠牲者に対して、我々には特別な責任があるということに、皆さんも同意していただけると思います。我々はナチスの憎悪と迫害の政策を徹底的に嫌悪していることをドイツ国民に明らかにしなければなりません。我々自身がドイツに残っている生存者を実際にどのように扱うか以上に、このことを示す良い機会はありません。

また、パレスチナが解決策であり、イギリスによる移民管理が重要な障壁であると強調した。^[11]

アイゼンハワーは10月中旬にトルーマンに長文の報告を返信し、状況の変化を説明し、ハリソンの主張（アイゼンハワーの言葉を借りれば「我々の軍の警備員がSS部隊の代わりをしている」）に異議を唱えた。彼は次のように書いている。^[12]

ハリソン氏の報告書は、直面した問題、何千人ものユダヤ人やその他の強制収容所の犠牲者の命を救い、送還可能で希望していた人々を送還する上で実際に達成された成果、そして我々の管轄下に残ったこれらの不幸な人々を肉体的衰弱のどん底から健康と基本的な安楽な状態に回復させるために2か月間で達成された進歩についてはほとんど考慮していない。

ハリソンは翌日のラジオ演説で、アイゼンハワーが改善とみなしたものは要求された水準にはるかに及ばないと反応した。「重要なのは、彼らを収容所ではなく住宅に収容すべきだということだ。彼らをある収容所から別の収容所に移すことは、解放とはとても言えない。」^[13]

ハリソンの報告書は、パレスチナ問題に関する英米調査委員会の設立のきっかけとなった。この委員会は、ユダヤ人の戦争難民とパレスチナ問題の両方に対処するための政策を勧告するために設立された。^[2]ハリソンはその後数か月間、この提案を支持する運動を展開し、1946年1月に英米委員会で証言した。^[14] 1946年、ニューヨークタイムズはハリソンの著作を「パレスチナに10万人のユダヤ人を即時定住させるという最初の公式提案」と呼んだ。^{[15]ハリソンの報告書は、一部の歴史家から、米国}のイスラエル国家支援の発展における重要な一歩であると評価されている。^{[16] 6月、ハリソンは、戦争で故郷を追われた、多くが無国籍となった人々の問題に対処するための機関を}国連に設立するよう求め、ラテンアメリカは彼らの多くを歓迎するかもしれないと考えた。^[17]

イギリス外務大臣アーネスト・ベヴィンは、 1946年から47年にかけてのロンドン会議（パレスチナ和平交渉におけるイギリス最後の試み）が失敗に終わった1週間後、下院での演説でこの報告書に言及した。演説の中で、彼はハリソン報告書がその後の悪感情の原因であると非難した。^[18]

しかし、もしアメリカが10万人の即時入国を迫る圧力をかけ、この移民問題を取り巻く感情の憎悪が増大していなければ、私たちはユダヤ人のためにもっと多くのことをして、当時この割合を増やすことができたかもしれないと私は思います。私はアメリカとの間に悪感情を生じさせたくはありません。実際、私は他の国々と同様に、アメリカとの関係を可能な限り良好にするためにできる限りのことをしてきました。しかし、アメリカが、私たちが委任統治国であり、責任を負っているという事実を考慮し、私たちが何をしているのか尋ねるのを待ってくれていたなら、私はもっと幸せだったでしょう。そうすれば、私たちは彼らに知らせることができたでしょう。しかし、そうする代わりに、アール・ハリソンという人物がドイツの彼らの地域に出向き、ある情報を収集し、報告書を発表しました。それは、私たち（植民地大臣と私）がアラブ諸国で生み出そうとしていた好意の基盤を本当に破壊し、すべてを後退させたと言わざるを得ません。

• アレン・H・ポデット、1978年、「アメリカの主要外交官における反シオニズム：第二次世界大戦末期のロイ・ヘンダーソン」、pp. 155-87、アメリカ・ユダヤ人アーカイブジャーナル
• ペンコワー、モンティ・ノアム。「アール・ハリソン報告書：その起源と意義」。アメリカ・ユダヤ人アーカイブジャーナル、68、第1号（2016年）：1–75
• ケーニヒセダー、アンジェリカ、ウェッツェル、ジュリアーネ (2001)。「ハリソン報告書とその影響」。希望を待つ:第二次世界大戦後のドイツにおけるユダヤ人難民。ノースウェスタン大学出版局。31  ～ 42ページ。ISBN 978-0-8101-1477-7。
• ハロン、ミリアム・ジョイス（1986年）。パレスチナと英米関係、1945-1950年。P.ラング。ISBN 978-0-8204-0292-5。

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