フランチェスカ・アルバネーゼ

フランチェスカ・アルバネーゼ
2022年のアルバネーゼ
パレスチナ占領地域に関する特別報告者
現職
就任日 2022年5月1日[1]
先行	マイケル・リンク
個人情報
生まれる	フランチェスカ・P・アルバネーゼ 1977年（46～47歳） アリアーノ・イルピノ、イタリア
母校	ピサ大学
職業	学者、弁護士

フランチェスカ・P・アルバネーゼ（イタリア語発音： [franˈtʃeska albaˈneːse, -eːze]、1977年生まれ）は、イタリアの国際法学者、学者である。^{[2] 2022年5月1日、彼女は}パレスチナ占領地域に関する国連（UN）特別報告者に任命され、3年の任期を務めた。^[3]彼女はこの役職に就く初の女性である。

アルバネーゼ氏は1977年イタリアのアリアーノ・イルピーノ生まれ。ピサ大学で法学の学位を優秀な成績で取得、ロンドン大学東洋アフリカ研究学院で人権法の修士号を取得。アムステルダム大学法学部で国際難民法の博士号取得を目指している。^[2]ジョージタウン大学国際移住研究所の準研究員、非営利団体アラブ民主主義発展ルネッサンス（ARDD）の移住と強制避難に関する上級顧問、^[2]エラスムス・ロッテルダム大学国際社会学研究所の研究員を務める。

アルバネーゼ氏は現在の国連特別報告者として、イスラエルによるパレスチナ占領を批判しており、初の報告書では国連加盟国に対し占領とアパルトヘイトを終わらせる計画を策定するよう勧告した。2023年のイスラエルによるガザ地区侵攻後、アルバネーゼ氏は即時停戦を求め、ガザのパレスチナ人は民族浄化の危険にさらされていると警告した。2024年3月26日、アルバネーゼ氏は国連人権理事会に対し、イスラエルのガザでの行為は大量虐殺に相当すると報告した。

アルバネーゼ氏の特別報告者任命と在任期間をめぐっては、国際的な注目と論争が巻き起こっている。アルバネーゼ氏に対する批判者は、同氏が反ユダヤ主義と反イスラエルの偏見を持っていると非難している。一部の人権団体や学者は、こうした非難は同氏の信用を失墜させようとする不当な試みだと主張している。

アルバネーゼ氏は、ピサ大学で法学の学位を優秀な成績で取得し、ロンドン大学東洋アフリカ研究学院で人権法の修士号を取得。アムステルダム大学法学部で国際難民法の博士号取得を目指している。[ 2 ^]ジョージタウン大学国際移住研究所の準研究員、非営利団体アラブ民主主義発展ルネッサンス（ARDD）の移住と強制移動に関する上級顧問、^[2]エラスムス・ロッテルダム大学国際社会学研究所の研究員を務める。^[4]多数の著書を出版しており、^[5] ARDDでパレスチナ問題に関するグローバル・ネットワークを共同設立。^[2] 2020年には、レックス・タッケンバーグ氏とともにオックスフォード大学出版局発行の『国際法におけるパレスチナ難民』を執筆。^[6]

アルバネーゼ氏は、国連人権高等弁務官事務所や国連パレスチナ難民救済事業機関など、国連の人権専門家として10年間勤務した。^[7]この間、彼女は国連、中東、北アフリカ、アジア太平洋地域の政府、市民社会に対し、特に難民や移民のような脆弱なグループに対する人権とその適用および規範について助言した。

彼女は、ヨーロッパとアラブの大学で国際法と強制移住に関する講義を行っているほか、イスラエル・パレスチナ紛争に関する会議や公開イベントも開催している。^{[2] 2023年4月、アルバネーゼはパレスチナと}中東を取材したジャーナリストとしての功績が認められ、国際ステファノ・キアリーニ賞（イタリア語：Premio Internazionale Stefano Chiarini ）を受賞した。^{[8] [9]}

アルバネーゼ氏は、パレスチナ占領地域に関する国連特別報告者に任命された2人目のイタリア人（ジョルジョ・ジャコメッリ氏に次ぐ）であり、初の女性である。^{[10]彼女の任命は、} 2014年のガザ戦争中に米国とヨーロッパを批判した発言により、いくらか物議を醸した。アルバネーゼ氏は、米国は「ユダヤ人ロビーに従属させられ」、ヨーロッパは「ホロコーストに対する罪悪感」に支配され、両国とも紛争で「抑圧された人々、つまりパレスチナ人を非難している」と述べた。^[11]イスラエル外務省、名誉毀損防止連盟、^[11]および人権理事会米国大使のミシェル・テイラーは、その発言は反ユダヤ的であると示唆した。^[12]アルバネーゼ氏は、自分が反ユダヤ的だったことは一度もなく、イスラエルに対する批判はパレスチナ占領地域に関するものだと述べた。^{[13] [14] [15]}

2022年10月18日、アルバネーゼは初の報告書で、国連加盟国が「イスラエルの入植・植民地占領とアパルトヘイト体制を終わらせる計画」を策定するよう勧告した。^[16]報告書は「本報告書で述べられている違反行為は、イスラエルの占領の本質、すなわちパレスチナ人の自決権の実現を阻止するために意図的に強奪的、隔離主義的、抑圧的な体制を露呈している」と結論付けている。^[17]

2023年7月、国連人権理事会第53回定期会期第30回会合で、アルバネーゼはイスラエルがヨルダン川西岸地区を野外刑務所に変えたと非難する報告書を提出した。報告書によると、1967年以来、12歳の子供を含む80万人以上のパレスチナ人がイスラエル当局に逮捕され、拘留されている。記者会見でアルバネーゼは「イスラエルがパレスチナ人に課した体制、つまりデフォルトでアパルトヘイトを定義づけるには、野外刑務所以外に方法がない」と述べた。イスラエルは報告書に出席しなかったが、調査結果を拒否した。^{[18] [19] [20]}

イスラエルとハマスの戦争中、アルバネーゼは即時停戦を求め、「パレスチナ人は大規模な民族浄化の重大な危険にさらされている」と警告した。^[21]さらに、国際社会は「残虐な犯罪を防ぎ、住民を保護しなければならない」と述べ、「イスラエル占領軍とハマスが犯した国際犯罪の責任も直ちに追及されなければならない」と述べた。^[21]

2024年2月、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、2023年のハマス主導のイスラエル攻撃を「今世紀最大の反ユダヤ主義的虐殺」と表現した。アルバネーゼはツイッターで「10月7日の虐殺の犠牲者はユダヤ教徒だったからではなく、イスラエルの弾圧に対する報復として殺された」と反応した。フランス外務省は彼女の発言を非難し、イスラエル政府はアルバネーゼをイスラエルにおけるペルソナ・ノン・グラータと宣言し、今後の入国を拒否した。この反応に対し、アルバネーゼは「私が何度も強く非難してきたハマスの犯罪を『正当化』していると私のツイートを解釈した人がいることを残念に思います。私は反ユダヤ主義を含むあらゆる形態の人種差別を拒否します。しかし、これらの犯罪を『反ユダヤ主義的』とラベル付けすることは、それが起こった本当の理由を曖昧にします」と述べた。^{[22] [23] [24]}

2024年3月26日、アルバネーゼはジュネーブで開催された国連人権理事会の第55回会合で報告書「ジェノサイドの分析」^[25]を提出し、イスラエルがジェノサイド条約で禁止されているガザ地区の集団としてのパレスチナ人に対して、少なくとも3つの「ジェノサイド行為」^{[25]を意図的に犯していると信じる}「合理的な根拠」を述べた^。第5項：

• 「グループのメンバーの殺害」^{[25] ：第22-26段落}
• 「グループのメンバーに重大な身体的または精神的危害を与える」^{[25] ：第27-31段落}
• 「集団の全部または一部の物理的破壊をもたらすことを意図した生活条件を集団に故意に課す」^{[25] ：第34-45段落}

彼女は制裁と武器禁輸を求めた。^{[26]彼女は、2024年6月に}ガザ紛争に使用するためにイスラエルに武器を売却することに反対を表明した多くの国連専門家の一人である。専門家は武器供給業者と金融会社に対し、人権侵害に関与することになるだろうと警告した。警告に署名したのは、特別報告者のポーラ・ガビリア・ベタンクール、トラレン・モフォケング、マーガレット・サッタースウェイトである。^[27]

さらにアルバネーゼは、入植者による植民地支配の文脈において「先住民族の破壊と置き換え」をもたらした大量虐殺行為を指摘し^{[25] ：第9段落}で、パレスチナの状況に対処するために「国連アパルトヘイト反対特別委員会の再結成」を勧告している。 ^{[25] ：第97e段落}

アルバネーゼ氏は、大量虐殺を防ぐための国際法上の責任に関する説明会で、イスラエルの現在の行動を考えると、国連憲章第6条に基づき、加盟国としての資格を停止することを検討する時期が来ていると述べた。^[28]

2022年12月、反ユダヤ主義、ホロコースト、ユダヤ学の学者65人が次のように述べた。「[アルバネーゼ]に対するキャンペーンは、今日の反ユダヤ主義と戦うためのものではないことは明らかです。本質的には、彼女を沈黙させ、イスラエルの人権侵害と国際法違反を報告する国連高官としての彼女の任務を弱体化させるための取り組みです。」^[15]

2023年1月、多くの人権団体、学術機関、その他の市民社会団体がアルバネーゼ氏を擁護する声明を発表した。声明は次のように結ばれている。「我々は、フランチェスカ・アルバネーゼ国連特使が被占領パレスチナ地域における人権保護と、パレスチナ人の権利に対する日々の憂慮すべき侵害に対する認識を高めるために尽力していること^を称賛する。我々は、第三国に対し、特別報告者の任務に対するこの政治的動機による攻撃を強く非難し、イスラエルに国連憲章に基づく義務を遵守するよう強制するよう求める。」^{[29] [30]}

2023年2月、米国議会議員18名が、アルバネーゼ氏が一貫してイスラエルに対して偏見を示しているとして、同氏の解任を求めた。^[31]

アルバネーゼ氏を解任しようとする動きが続く中、2023年4月26日、アムネスティ・インターナショナル・イタリアは、イタリアの人権団体、国会議員、法学者、学者数十人が署名した支持書簡を発表した。4月27日、同職の元職者3人が国連に対し、アルバネーゼ氏を擁護するよう公に要請し、同氏は「『中傷的』かつ『個人的』な攻撃の標的にされてきた」と述べた。5月3日、アルバネーゼ氏は「[パレスチナ人の]死者をあまりにも多く見てきた、恣意性が多すぎる、説明責任がゼロ」とツイートし、こうした虐待への取り組みを非難された。^[32]

2024年7月、UNウォッチのディレクター、ヒレル・ノイアーは、フォルカー・トゥルク国連人権高等弁務官 に対し、アルバネーゼのオーストラリア旅行と、その旅行中の航空便が親パレスチナ団体であるオーストラリア・パレスチナ友好協会、オーストラリア・パレスチナ友好協会、フリー・パレスチナ・メルボルン、オーストラリア・パレスチナ擁護ネットワークによって資金提供されていたかどうかを調査するよう要請した。^{[33] [34] [35]}

2024年10月に国連に提出された2つの報告書に応えて、世界ユダヤ人会議は、アルバネーゼがイスラエルとナチスドイツを比較することでホロコーストの逆転を繰り返していると非難し、彼女の発言は「非常に不快なだけでなく、歴史のひどい歪曲である」と述べた。[ 36 ^]リンダ・トーマス・グリーンフィールド米国国連大使は、アルバネーゼは「彼女の役割に不適格である。国連は、人権を促進するために雇われた国連関係の職員による反ユダヤ主義を容認すべきではない」という米国の考えをXに投稿した。^[37]

アルバネーゼはカンパニア州アリアーノ・イルピーノで生まれた。^{[38]彼女は2012年から}世界銀行職員であり、 2011年には国連開発計画で短期間働いた経験を持つマッシミリアーノ・カリと結婚している。 ^[39]夫婦には2人の子供がいる。^[2]

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• 委任と保有者
• A/HRC/55/73: 1967年以降に占領されたパレスチナ領土の人権状況に関する特別報告者の報告書 - 事前未編集版、2024年3月25日