アメリカ合衆国連邦判事

アメリカ合衆国において、連邦判事は合衆国憲法第3条に基づいて設立された裁判所に勤務する判事である。しばしば「第3条判事」と呼ばれる連邦判事には、合衆国最高裁判所の首席判事および陪席判事、合衆国控訴裁判所の巡回判事、合衆国地方裁判所の地方判事、および合衆国国際貿易裁判所の判事が含まれる。

連邦判事は、大統領や副大統領、上院議員や下院議員とは異なり、選挙で選ばれる役人ではありません。代わりに、大統領によって指名され、上院によって承認されます。憲法では連邦判事に終身の任期が与えられており、死去するか、辞任するか、弾劾によって職務を解かれるまでその職に就きます。

厳密に言えば、「連邦判事」という用語には、米国治安判事や、米国破産裁判所、米国連邦請求裁判所、米国軍事控訴裁判所、米国退役軍人請求控訴裁判所、米国税務裁判所、その他の「第 1 条法廷」などの下級連邦法廷の判事は含まれません。また、連邦政府機関の行政法判事にも適用されません。これらの判事は連邦政府の裁判所で勤務しますが、終身在職ではなく、その権限は憲法第 1 条を通じて議会から派生したものであり、第 3 条から独立して派生したものではありません。これらの判事は「第 1 条判事」と呼ばれることがよくあります。

アメリカ合衆国憲法第2条の任命条項によれば、連邦最高裁判所および議会によって設置された下級連邦裁判所の裁判官を含むすべての連邦裁判官は大統領によって指名され、上院によって承認される。憲法は、連邦裁判官に任命されるための資格基準（年齢、識字能力、市民権、法学教育、法律/弁護士資格または専門資格、法律/司法経験など）を規定していない。^[1]

連邦裁判官の主な役割は、米国連邦裁判所に持ち込まれた事件を解決することです。米国の連邦裁判所のほとんどは限定管轄裁判所であり、米国憲法または連邦法によって管轄権が認められている事件のみを審理します。^[2]

連邦地方裁判所は、幅広い民事および刑事事件を審理する権限を有しています。地方裁判所の裁判官は、裁判や審問の日程の設定から、当事者を侮辱罪で訴えたり、不適切な行為に対して制裁を科したりすることまで、担当する事件を管理する一定の固有の権限を持っていると認められています。その他の状況では、裁判官の行動は連邦法、連邦の訴訟規則、または特定の裁判所システム自体によって作成された「ローカル」規則によって決定されます。

各地方裁判所の首席判事は、書面による方針に従って、判事の事件への割り当てを監督する責任がある。公平性を保つため、これは通常、無作為抽選またはローテーションによって行われる。判事は、専門知識に基づいて特定の種類の事件に割り当てられたり、特定の地理的場所の事件に割り当てられたりすることもある。^[3]

控訴裁判所と最高裁判所は同様のシステムを使用していますが、申し立ての種類に応じて、特定の要求を処理するために 1 人、3 人、全員、またはその他の数の裁判官を割り当てます。(たとえば、緊急動議には、特定の期間勤務するように割り当てられた 1 人の裁判官からの回答のみが必要な場合がありますが、重要な事件の最終決定には裁判所全体が必要です。) 控訴裁判所の規模は、6 人 (第 1 巡回区) から 29 人 (第 9 巡回区) まであります。裁判官の中には、所属する裁判所に応じて特定の専門知識を持つ人もいます。法律により、米国連邦巡回区控訴裁判所は、特許、商標、および特定の従業員給付に関する独占的な控訴管轄権を有しています。地理的に連邦政府機関の本部をカバーしているため、米国コロンビア特別区巡回区控訴裁判所の裁判官は、行政法と憲法に関する特別な専門知識を持っています。

合衆国憲法第3条第1項は、連邦判事は「善良な態度を保っている間は、その職にとどまる」と規定している。この条項は長い間、連邦判事に終身在職権を与えると解釈されてきた。連邦判事は、辞任するか、死亡するか、弾劾により解任されるまでその職にとどまる。法の正統性では、裁判官は議会の弾劾以外では解任されないとされているが、ウィリアム・レンキスト、サイクリシュナ・プラカシュ、スティーブン・D・スミスなど、複数の法学者は、善良な態度条項は理論的には、弾劾に頼ることなく、連邦裁判所に提出された法廷令状による解任を認める可能性があると主張している。[ ^4] 合衆国連邦判事の現役中の死亡は、秩序ある後継者の準備の機会が大幅に少なくなるため、政治的および手続き的に大きな影響を及ぼす可能性がある。

2024年現在、連邦判事の年俸は、地方判事が246,300ドル、巡回判事が257,900ドル、最高裁判所判事が298,500ドル、米国最高裁判所長官が312,200ドルとなっている。^[5]ジョン・ロバーツ最高裁判事は、この状況を「連邦司法の力と独立を損なう恐れのある憲法上の危機」と呼び、繰り返し裁判官の給与の引き上げを訴えている。^{[6]特に大都市圏の大手}法律事務所のパートナーの中には、連邦判事になることで90％以上の給与カットを受ける人もいる。米国最大手の法律事務所で司法事務官の経験を持つアソシエイトは、フルタイムのアソシエイトとして1年目ですでに連邦判事と同額の収入を得ている。^[7]こうした弁護士が最終的に経験豊富なパートナーとなり、公務員への転職を検討するような人生の段階に達すると、10～20年前の給与（インフレ調整後）まで大幅に減額される可能性が高まり、司法への関心が薄れる。弁護士が経済的打撃を和らげる方法の1つは、数年だけ裁判官として働き、その後民間弁護士として開業するか、民間仲裁に入ることだが、こうした人員の入れ替わりは、規制に捕らわれやすい回転ドア型の司法制度のリスクを生み出す。ロバーツは、「裁判官はもはや、現役弁護士会の最も優秀な弁護士の中から選ばれるわけではない」と警告し、「裁判官の任命が輝かしいキャリアの頂点ではなくなり、民間弁護士会での高収入の地位への足がかりとなれば、憲法起草者の目標である真に独立した司法制度は深刻な危機に瀕するだろう」と警告している。^[6]

各連邦判事は、連邦勤務期間中、特定の「勤務地」で勤務します。これは、複数の連邦法の関係上重要です。まず、28 USC § 456(a) は、勤務地を離れて公務を遂行する際に連邦判事に発生した交通費および「生活費」の払い戻しを受ける権利を与えています。また、第 456 条は、コロンビア特別区が米国最高裁判所、DC 巡回区、連邦巡回区、およびコロンビア特別区の米国地方裁判所のすべての判事の勤務地であると規定しています。

第二に、連邦判事が通常の裁判所の外で公務を遂行する必要がある理由はいくつかある。合衆国法典第28編第291条および第292条は、巡回裁判官および地方判事の水平方向（他の巡回区または地区へ）および垂直方向（地区判事が控訴を審理し、巡回裁判官が事件を審理できるようにするため）の両方において、広範囲にわたる一時的な再配置を認めている。多くの連邦判事は、管轄区域の司法評議会や米国司法会議などの行政委員会に所属している。第9巡回区のような大規模な巡回裁判所の中には、複数の場所で定期審理を開催し、勤務地に関係なく現職の巡回裁判官全員からの上訴を審理するため、3名の判事からなる委員会を無作為に選出するところもある（巡回裁判官の頻繁な出張の負担を軽減するため、ビデオ会議が使用されることもある）。

連邦判事の懲戒手続きは、判事が「裁判所の業務の有効かつ迅速な運営に悪影響を与える行為を行った、または、精神的または身体的障害により、その職責を全うできない」と主張する人物による告訴によって開始される。^[8]巡回区の首席判事が告訴を却下しない、または審理を終結しない場合は、直ちに自らを巡回区の判事および地方判事と同数の判事とともに特別委員会に任命し、告訴の事実と申し立てを調査する必要がある。委員会は必要と思われる調査を実施し、その後、調査の包括的な書面による報告書を関係巡回区の司法評議会に速やかに提出しなければならない。関係巡回区の司法評議会は、報告書を受け取った後、必要と思われる追加調査を実施し、告訴を却下することができる。^[9]

苦情の対象となっている裁判官が、善良な態度でその職に就いている場合、司法評議会が講じる措置には、裁判官の無能力を認定することが含まれる場合があります。司法評議会はまた、その裁量で、28 USC § 351 に基づく苦情を、関連する手続きの記録および適切な措置に関する勧告とともに、米国司法会議に付託することができます。司法会議は、会議として、または最高裁判所長官によって任命された常任委員会を通じて、司法規律規定に基づく権限を行使することができます。

年齢と勤務年数の要件を満たした裁判官は退職することができ、その後は残りの人生で最終給与と生活費の増加分を受け取ることができる。「80 ルール」は、米国法典第 28 編第 371(c) 条に規定されているように、裁判官が退職または上級職に就くための年齢と勤務年数の要件を表す一般的な略語である。裁判官は 65 歳から、第 3 条裁判官として 15 年間の現役勤務を行った後、現在の給与で退職するか、上級職に就くことができる (65 + 15 = 80)。年齢が上がるにつれて勤務年数が減るスライド スケール (66 + 14、67 + 13、68 + 12、69 + 11) により、最低 10 年間の勤務で 70 歳で退職手当を受け取る資格が得られる (70 + 10 = 80)。^{[10] [11] [12]}

第376条に基づき、裁判官の未亡人、未亡人または未成年の子に給付される遺族年金は、退職給付金から2.2％から3.5％を控除して購入することができる。^[13]

2018年現在、^[update]第3条に基づく判事職は890人おり、最高裁判所に9人、控訴裁判所に179人、米国地方裁判所（領土裁判所を含む）に677人、米国連邦請求裁判所*に16人、国際貿易裁判所に9人となっている。^{[14] [15] [16]}

現役の連邦判事の総数は、2つの理由から常に変動している。第一に、判事が引退したり死亡したりして、それらの地位に新しい判事が任命されるまでに時間差が生じる。第二に、議会は時折、特定の司法管轄区の連邦判事の数を増やす（または、それほど頻繁ではないが減らす）が、これは通常、その管轄区の人口数や仕事量の変化に対応するためである。最高裁判所判事の数は1世紀以上にわたって変わっていないが、控訴裁判所判事の数は1950年以来2倍以上、地方裁判所判事の数は同じ期間に3倍以上増加している。^[17]さらに、一部の地方裁判所判事は、一度に複数の裁判所で勤務している。

第三条裁判所の裁判官とは異なり、第三条以外の裁判官は特定の任期で任命される。例としては、米国治安判事、米国破産裁判所、米国租税裁判所、米国連邦請求裁判所、米国領土裁判所の裁判官などがある。「第三条以外の裁判官」という用語は、任期と給与の保護がないことを述べるために使用されているが、破産裁判所は正式には米国地方裁判所の部門として指定されており、その地方判事は第三条の司法官である。さらに、フライターク対コミッショナー事件、501 US 868 (1991) において、最高裁判所は、米国租税裁判所の裁判官 (およびその特別裁判判事) は「米国の司法権」の一部を行使すると結論付けた。

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• 連邦民事訴訟規則
• 米国連邦裁判所の税務判決における統一性と管轄権
• 司法任命によるアメリカ合衆国大統領の一覧

•  この記事には、司法懲戒プロセス: 概要(PDF) .議会調査局. 2014 年8 月 14 日取得 .からのパブリック ドメイン資料が組み込まれています。

• 司法財務開示報告書