反ユダヤ主義対策に関する大統領令(正式には大統領令13899)は、 2019年12月10日に発表され、翌日ドナルド・トランプ米大統領によって署名された大統領令である。この大統領令の目的は、人種、肌の色、または出身国に基づく制度的差別を禁止する法律を、ユダヤ人に対する差別を罰するために容易に利用できるようにすることで反ユダヤ主義を防止することであった[ 1 ] [ 2 ]。これには、他の国民国家に対する反対とは別に、ユダヤ人の国民国家としてのイスラエルに対する反対(ユダヤ人国家の存在権)も含まれる[ 3 ]。大統領令で使用されている反ユダヤ主義の定義は、ホロコースト記憶同盟によって作成されたものであり、シオニズムやイスラエル国家に対する批判と混同しているとして批判されている。
大統領令によると、反ユダヤ主義の事例は2013年以降増加している。米国公民権委員会 (USCCR)による2006年の報告書では、大学キャンパスで反ユダヤ主義が依然として存在していることが判明した。報告書の勧告の中で、USCCRは、公民権局に対し、すべての学生に平等な教育機会を否定する受給者に対して公民権法第6条を厳格に執行するよう求めた。[ 4 ]
トランプ大統領が2019年12月10日に発表し、12月11日に署名した大統領令は、2018年反ユダヤ主義啓発法と2019年反ユダヤ主義啓発法という2つの法案が議会に提出された後に発令された。これらの法案は、反ユダヤ主義の定義を拡大し、それを公民権法第6条違反として執行できるようにすることを目的としていた。これらの法案は議会に提出された当時物議を醸し、アメリカ自由人権協会(ACLU)が2018年の最初の法案に反対する書簡を書いた。ACLUは書簡の中で、法案で使用されている反ユダヤ主義の定義はイスラエルとシオニズムへの批判にまで及ぶため、言論の自由を制限すると主張した。[ 5 ]
大統領令で使用されている反ユダヤ主義の定義は、国際ホロコースト記憶同盟(IHRA)によって書かれたもので、次のように定義されています。「…ユダヤ人に対するある種の認識であり、ユダヤ人に対する憎悪として表現される可能性がある。反ユダヤ主義の修辞的および物理的な表現は、ユダヤ人または非ユダヤ人の個人および/またはその財産、ユダヤ人コミュニティの機関および宗教施設に向けられる。」[ 6 ]
CNNは、ホワイトハウス当局者が、この命令は米国におけるユダヤ教を宗教ではなく国籍として定義するだろうと示唆したと報じたが、最終的に発表された命令には、ユダヤ教のこの定義は含まれていなかった。 [ 1 ]新しい命令は、ユダヤ教を国籍として定義することも、民族として定義することも、 1964年公民権法第6条違反の苦情の処理方法を変更することもなかった。 [ 7 ]この命令は、すべての反ユダヤ主義事件が第6条違反として分類されることを意味するものではなく、公民権局が事件を審査して、第6条に基づいて執行すべきかどうかを判断する必要があると規定しているだけである。 [ 7 ]
この命令は、多くのユダヤ人とパレスチナ人の指導者の間で激しい批判の嵐を引き起こした。[ 8 ]一部のアメリカ系ユダヤ人はこの命令を称賛したが、[ 3 ]他のユダヤ人は、ユダヤ教を国籍として定義することに反対し(当初は命令がそうするように示唆されていたが、最終的にはそうはならなかった)、彼らは「トランプによるユダヤ教の再分類は、白人至上主義者やナチス・ドイツが用いた感情を反映している」とし、「この動きは、ユダヤ人が本当にアメリカ人であるかどうかを疑問視しているように見える」と主張した。一部の人々は、この命令を政治的なパフォーマンスだと非難し、トランプに白人至上主義の脅威にもっと直接的に対処するよう求めた。[ 3 ] [ 1 ] [ 2 ]反名誉毀損連盟、共和党ユダヤ人連合、正統派連合などの団体はこの命令を支持した。[ 3 ]
IHRAの定義の著者の1人であるケネス・S・スターンは、学術環境における反ユダヤ主義を強調する大統領令は「学問の自由と表現の自由への攻撃」であると主張した。[ 9 ]
ドナルド・トランプは最初の大統領在任中、何度も反ユダヤ主義だと非難された。 2019年のイスラエル系アメリカ人評議会での演説で、トランプはユダヤ系有権者に訴える際に、古典的な反ユダヤ主義の比喩表現に言及した。 [ 10 ]トランプとアメリカのユダヤ教との関係についての議論は、大統領在任後期に再び活発化した。2022年10月、トランプはアメリカのユダヤ人に対し「手遅れになる前にイスラエルを高く評価すべきだ」と呼びかけ、アメリカのユダヤ人はもはやイスラエルを愛していないという過去の主張と一致する発言をした。[ 11 ]